近日,教育部辦公廳印發(fā)了《2022—2025學年面向中小學生的全國性競賽活動名單》(以下簡稱《名單》),確定全國青少年人工智能創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等44項競賽活動為2022—2025學年面向中小學生的全國性競賽活動,教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人就《名單》有關問題回答了記者提問。
1.請介紹一下公布《名單》的主要背景。
答:自2018年教育部制定印發(fā)《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》以來,教育部已連續(xù)四年開展面向中小學生的全國性競賽活動評審,并公布競賽活動名單。今年3月,為更好滿足競賽活動管理的實際需要,教育部會同中央編辦、民政部、市場監(jiān)管總局對《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》進行了完善,以四部門名義聯(lián)合印發(fā)了修訂后的《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。按《管理辦法》要求,于今年5月啟動了2022—2025學年面向中小學生的全國性競賽活動評審工作,經(jīng)主辦單位自主申報、專家評審、公示和復核等程序,最終確定了《名單》并向社會公開發(fā)布。
2.請介紹一下此次評審主要遵循了哪些原則?
答:一是堅持正確導向,入圍競賽要符合《管理辦法》及中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》要求,全面落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人根本任務。二是強化底線要求,不得舉辦面向?qū)W齡前兒童的競賽,原則上不舉辦面向義務教育階段的學科類競賽,對高中階段的學科類競賽嚴格控制數(shù)量。三是注重競賽質(zhì)量,優(yōu)先遴選主辦單位資質(zhì)過硬、科目設置合理、章程制度規(guī)范、活動經(jīng)驗豐富、組織籌辦嚴密的競賽項目,寧缺毋濫,嚴把競賽的質(zhì)量關。四是不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),通過競賽體現(xiàn)德智體美勞“五育并舉”要求,既有培育自然科學素養(yǎng)、人文綜合素養(yǎng)、藝術(shù)體育類等傳統(tǒng)競賽,又新增了一批與芯片技術(shù)、衛(wèi)星導航、人工智能等高精尖科學技術(shù)有關的競賽,著眼服務解決“卡脖子”問題。同時,新增了勞動技能、文化遺產(chǎn)等綜合素質(zhì)類型競賽,進一步優(yōu)化了競賽結(jié)構(gòu)。
3.公布的《名單》較之前公示時少了一項,請介紹一下主要原因。
答:按照規(guī)定程序,專家評審之后,我們將45項擬同意舉辦的競賽活動名單向社會進行了公示。公示期間收到一些情況反映,我們高度重視,逐一進行了研判,委托有關專業(yè)機構(gòu)進行了認真調(diào)查核實。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一項競賽的主辦方存在不良記錄,不符合《管理辦法》有關條款的規(guī)定,因此取消了上述競賽活動,最終向社會正式公布了44項競賽活動名單。
4.公布《名單》的通知中為何強調(diào)競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不得作為中小學招生入學的依據(jù)和高考加分項目?
答:面向中小學生的競賽是以立德樹人為目的,旨在挖掘?qū)W生特長愛好、激發(fā)學生學習興趣的公益性教育活動,不應與招生入學存在任何關聯(lián)?!豆芾磙k法》明確規(guī)定,競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學招生入學的依據(jù)。教育部曾多次要求各地嚴格落實義務教育(幼升小、小升初)免試就近入學政策,不得將任何競賽獎項作為升學依據(jù);嚴格落實《教育部關于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟罚ń袒?016〕4號)要求,嚴禁將各類競賽獲獎情況作為高中階段學校招生考試(中考)加分依據(jù)。
同時,2015年、2019年,教育部會同有關部門按照“促進公平、規(guī)范管理、科學精準”的原則,先后開展了兩輪清理和規(guī)范高考加分工作,明確取消體育特長生、中學生奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學生、思想品德有突出事跡等五類全國性高考加分項目。按照這一精神,這次審批通過的競賽均不得作為高考加分項目。
5.《名單》內(nèi)的競賽在舉辦時有哪些具體要求?
答:一是關于時間要求,《名單》內(nèi)的競賽舉辦時間原則上為2022年9月至2025年8月,在此期間每學年舉辦不得超過1次,累計不超過3次。二是關于公益要求,競賽應堅持公益性,不得以營利為目的。不得向?qū)W生、學校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費、參賽材料費、器材費和其他各種名目的費用,做到“零收費”。不得指定參與競賽活動時的交通、酒店、餐廳等配套服務。不得通過面向參賽學生組織與競賽關聯(lián)的培訓、游學、冬令營、夏令營等方式,變相收取費用。不得推銷或變相推銷資料、書籍、輔助工具、器材、材料等商品。不得面向參賽的學生、家長或老師開展培訓。不得借競賽之名開展等級考試違規(guī)收取費用。贊助單位不得借贊助競賽活動進行相關營銷、促銷活動。不得以任何方式向?qū)W生或組織學生參賽的學校轉(zhuǎn)嫁競賽活動成本。三是關于組織要求,競賽各項工作由主辦方及承辦單位直接負責實施,不得進行委托、授權(quán);必須建立專家選聘、命題閱卷、結(jié)果公開、異議申訴等各項辦賽機制,堅決杜絕弄虛作假、學術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。
6.《名單》內(nèi)的競賽該如何報名參賽呢?
答:各項競賽的報名時間及方式由各主辦方自行發(fā)布,請各位學生和家長關注各主辦單位發(fā)布的信息。競賽各項工作由主辦方及承辦單位直接負責實施,不得進行委托、授權(quán),嚴禁委托校外培訓機構(gòu)組織引導學生報名或代為接收報名。
7.請問《名單》之外的違法違規(guī)競賽活動將如何查處?
答:一是切斷違規(guī)源頭。地方各級教育行政部門、各中小學校、各類教育機構(gòu)和其他機構(gòu)不得組織承辦或組織中小學生參加《名單》之外的競賽活動,不得為違規(guī)競賽提供場地、經(jīng)費等條件。二是嚴肅核實查處。教育部將會同相關部門通過調(diào)研、巡查等方式,強化對競賽活動的監(jiān)督檢查,對違規(guī)舉辦的,將嚴肅處理,有關處理情況及時通過教育部官方渠道向社會公告。地方各級教育行政部門對競賽活動要加強屬地管理,會同有關部門對違規(guī)競賽嚴肅查處。三是廣泛接受社會監(jiān)督。如有任何違規(guī)競賽線索,歡迎廣大家長和社會各界人士向教育部校外教育培訓監(jiān)管司反饋(通訊地址:北京市西城區(qū)大木倉胡同37號教育部校外教育培訓監(jiān)管司,郵政編碼:100816,電子郵箱:xwjg2021@163.com)。
同時,提醒廣大學生和家長,對于《名單》以外的違法違規(guī)競賽活動,尤其是打著競賽旗號收取費用的活動,要擦亮雙眼、謹慎辨別、自覺抵制、以防受害。
8.下一次競賽申報及評審將于何時開始?
答:根據(jù)《管理辦法》,競賽活動清單每三年動態(tài)調(diào)整一次。此次《名單》公布后,將于三年后(2025年)開展下一輪次(2025-2028學年)的競賽申報及評審。屆時相關通知將在中國教育學會官網(wǎng)(www.cse.edu.cn)發(fā)布,敬請留意。
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