中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 方夢(mèng)宇）近日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)加大財(cái)政教育投入支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），其中明確提出到2025年，力爭(zhēng)全省本科高校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到全國(guó)平均水平的80%，其他教育階段達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平的90%；到2030年，力爭(zhēng)全省各教育階段生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到全國(guó)平均水平。

《意見(jiàn)》提出，未來(lái)安徽將大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和非急需非剛性支出，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排教育支出。各級(jí)一般公共預(yù)算收入增量除保障“三?！?、債務(wù)還本付息等剛性支出外，新增財(cái)政收入要重點(diǎn)用于教育事業(yè)發(fā)展，省級(jí)向本科高校傾斜，市級(jí)向職業(yè)教育傾斜，縣級(jí)向基礎(chǔ)教育傾斜。

此外，《意見(jiàn)》提出，安徽將多方籌集財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，落實(shí)按增值稅和消費(fèi)稅實(shí)際繳納稅額的3%征收教育費(fèi)附加、2%征收地方教育附加的征管和使用政策，依規(guī)足額從土地出讓收益中計(jì)提10%教育資金。在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，統(tǒng)籌用好地方政府債券支持教育發(fā)展，提高政府一般債券中用于教育的份額。統(tǒng)籌基建投資加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持力度，對(duì)于基本辦學(xué)條件和校區(qū)功能建設(shè)尚未完成的學(xué)校重點(diǎn)給予經(jīng)費(fèi)支持。加大政府性基金預(yù)算等安排的教育經(jīng)費(fèi)投入。

對(duì)于部分財(cái)力欠缺地區(qū)，安徽提出要完善省市轉(zhuǎn)移支付制度。對(duì)財(cái)政教育支出占比超過(guò)全省平均水平，落實(shí)“兩個(gè)只增不減”仍有困難的縣區(qū)，安徽提出，省市增加的均衡性轉(zhuǎn)移支付等財(cái)力性補(bǔ)助要更多用于教育。同時(shí)加大省級(jí)統(tǒng)籌力度，在分配教育轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，與各地經(jīng)濟(jì)總量、在校生數(shù)量掛鉤，設(shè)定因數(shù)進(jìn)行分配，學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等項(xiàng)目資金在切塊10%優(yōu)先支持脫貧縣基礎(chǔ)上，再對(duì)皖北地區(qū)按其在校生數(shù)量上浮10%予以傾斜支持。

《意見(jiàn)》提出未來(lái)安徽將全面提高資金使用績(jī)效，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。省級(jí)聚焦高校學(xué)科建設(shè)、校地共建、資產(chǎn)資源盤活、科研成果轉(zhuǎn)化等改革管理成效，加大教育經(jīng)費(fèi)支持力度，擴(kuò)大高校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力和內(nèi)生動(dòng)力。各市、縣（市、區(qū)）聚焦教育發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先支持和保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)。