乘著改革開放的東風(fēng)，中外合作辦學(xué)應(yīng)經(jīng)濟全球化加速而生。作為我國教育對外開放的重要載體，中外合作辦學(xué)在推進教育現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，中外合作辦學(xué)更聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善審批、管理、評估、退出機制，著力提升社會影響力和信譽度，被更多國人認可、選擇。

今年是東北財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院（以下簡稱“國際商學(xué)院”）建院20周年，作為中外合作辦學(xué)領(lǐng)域起步較早的合作辦學(xué)項目，國際商學(xué)院一直以來以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、國際化、富有社會責(zé)任感的卓越財經(jīng)人才為己任，以推進全校整體國際化進程為宗旨，致力打造一流的國際商學(xué)院。近日，國際商學(xué)院院長孟韜接受《神州學(xué)人》專訪，分享學(xué)院20年來的辦學(xué)實踐和有益經(jīng)驗，希望以此為中外合作辦學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒，也為教育研究者提供更為豐富的案例和更加多元的視角。

探索一條本土國際化道路

記者：一直以來，東北財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院致力于打造成為具有國際化特色和世界影響力的一流商學(xué)院，在此過程中，國際商學(xué)院積淀形成了哪些有益經(jīng)驗和可借鑒的方法？

孟韜：上世紀90年代中期，東北財經(jīng)大學(xué)就已開始校校合作等方式的國際交流合作，中外合作辦學(xué)項目的申請獲批在全國是比較早的。2002年，國際商學(xué)院成立。此后，國際商學(xué)院先后與英國、澳大利亞、加拿大、日本、德國等國家開展項目合作，最多的時候與5個國家開展了9個中外合作辦學(xué)項目。后來經(jīng)過項目的合并淘汰，目前與英國奧斯特大學(xué)、澳大利亞科廷大學(xué)和加拿大西安大略大學(xué)合作建有4個獲得教育部批準的中外合作辦學(xué)項目。通過多國合作，我們將各個國家的優(yōu)勢進行了引進、消化、吸收、融合、創(chuàng)新。起步早、多個項目、多國合作是國際商學(xué)院快速發(fā)展形成的經(jīng)驗之一。

通過這20年的辦學(xué)實踐，國際商學(xué)院還探索出一條本土國際化的道路，發(fā)展形成了擁有獨立建制的國際化學(xué)院，打造了一支國際化的師資隊伍，合作辦學(xué)的層次也在不斷提高。這些都是建成具有國際化特色和世界影響力的一流商學(xué)院的重要依托。其中，最根本的經(jīng)驗是國際商學(xué)院始終以學(xué)生學(xué)習(xí)和成長為中心構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。

記者：您說其中一條經(jīng)驗是國際商學(xué)院探索了一條本土國際化的道路，是如何探索實踐的？

孟韜：我個人認為，本土國際化是中外合作辦學(xué)發(fā)展的一個大趨勢，也是高等教育國際化發(fā)展的大趨勢。國際商學(xué)院20年的發(fā)展與我國中外合作辦學(xué)的整體發(fā)展是同步的，可以作為其中具有代表性的一個樣本來看。20年來，國際商學(xué)院也始終在探索本土國際化的方法，主要分為三個階段。

第一階段是從2002年至2009年，我們共設(shè)立了9個項目，均為“2+2模式”，即學(xué)生前兩年在國內(nèi)學(xué)習(xí)，后兩年出國留學(xué)，如果沒有達到出國的學(xué)術(shù)條件，可以重修課程，滿足條件后第二年再出國留學(xué)。這一階段我們主要是學(xué)習(xí)國外的教育模式。

第二階段是從2009年至2015年，我們開始探索本土國際化的道路。結(jié)合中外合作辦學(xué)經(jīng)驗以及國外大學(xué)先進的教學(xué)方法和人才培養(yǎng)經(jīng)驗，我們嘗試構(gòu)建自己的國際化人才培養(yǎng)模式。不送學(xué)生出國，不和國外大學(xué)合作，也不拿國外大學(xué)學(xué)位，僅通過吸收國際化人才培養(yǎng)經(jīng)驗自主培養(yǎng)人才，即Local Internationalization，稱為本土國際化或在地國際化。目前，國際商學(xué)院設(shè)有兩個本科國際化獨立培養(yǎng)專業(yè)——會計學(xué)和金融學(xué)，從最早時一個專業(yè)只招30人，到現(xiàn)在一個專業(yè)能招將近300人，規(guī)模擴大非?？?，也側(cè)面說明社會對這種人才培養(yǎng)模式的認可。

第三階段是從2015年至今，國際商學(xué)院的辦學(xué)層次從本科提升到了碩士研究生。碩士研究生專業(yè)的合作方不再是國外大學(xué)，而是國際的公會組織，這是我們探索國際化的另一個思路。金融專業(yè)是和美國投資管理與研究協(xié)會合作的特許金融分析師（CFA），會計專業(yè)是和澳洲會計師公會合作的注冊會計師（CPA）。我們希望探索“課證一體化”的教育模式，“課”即課堂教學(xué)，“證”即國際職業(yè)資格證書，將與相應(yīng)職業(yè)資格考試相對接的課程體系和教材嵌入教學(xué)中，以此推動實現(xiàn)學(xué)生在畢業(yè)時同時獲得畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書，提高他們的就業(yè)競爭力。

本土國際化實際上也包括我們與國際公會合作的“課證一體化”教育模式。目前，我們還計劃繼續(xù)申請中外合作辦學(xué)的碩士研究生項目，我們已經(jīng)探索出一種碩士研究生的國際化培養(yǎng)模式，正在尋找更多的模式。

以國際化特色培養(yǎng)一流人才

記者：中外合作辦學(xué)是拓寬人才培養(yǎng)路徑、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要途徑，國際商學(xué)院為此做了怎樣的探索？

孟韜：國際商學(xué)院提出的口號是要培養(yǎng)扎根中國大地、具有國際化視野和國際競爭力的卓越財經(jīng)人才。圍繞這一目標，我們探索形成了國際化的教學(xué)模式，包括語言國際化、教學(xué)方法國際化、教師國際化、教學(xué)環(huán)境國際化等，著力培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流能力等。為深化學(xué)院國際化人才培養(yǎng)特色，目前，我們正在探索將書院制與國際化教學(xué)模式相結(jié)合，從學(xué)生服務(wù)和課程建設(shè)兩方面入手，打造體現(xiàn)“三全育人、五育并舉、三線合一”的書院制人才培養(yǎng)模式。書院制更加強調(diào)人才的個性化培養(yǎng)和對人的素質(zhì)教育。為此，我們開設(shè)了“中國傳統(tǒng)文化與啟智明德”“中西方文化比較”等中英雙語通識課程。此外，我們給本科生配備有學(xué)術(shù)導(dǎo)師和班主任，讓學(xué)院內(nèi)不同專業(yè)、不同班級的學(xué)生混住在一起，加強不同專業(yè)背景學(xué)生間的溝通交流，實現(xiàn)信息互通的效果最大化。

在課堂教學(xué)之外，我們同樣注重第二課堂和第三課堂的建設(shè)。在第二課堂，我們鼓勵學(xué)生積極參加校園內(nèi)的各類文體活動，國際商學(xué)院也組織開展多類競賽活動，包括英語演講比賽、英語短劇比賽、英語配音比賽以及學(xué)院與國際公會合作的商業(yè)案例分析大賽等。

在校外的第三課堂，我們注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，這也是國際商學(xué)院人才培養(yǎng)的另一大特色——實用型。我們成立了職業(yè)發(fā)展中心，專人負責(zé)職業(yè)訓(xùn)練營以及實習(xí)培訓(xùn)的開展，和四五十家企業(yè)簽訂了實習(xí)基地協(xié)議，有100多個課外導(dǎo)師。課外導(dǎo)師會定期給學(xué)生開講座、作報告，其中很多是職業(yè)經(jīng)理人來分享他們的前沿業(yè)務(wù)和實操方法。2019年，我們申報的實踐育人項目——“教育對外開放背景下思政教育、實習(xí)實踐、課堂教學(xué)‘三線合一’的育人模式探索”入選教育部第一批高校思想政治工作精品項目。2022年1月，國際商學(xué)院獲批遼寧省高校“三全育人”綜合改革示范院（系）。這些都是對我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)經(jīng)驗和特色的肯定。

營造國際化育人環(huán)境也是國際商學(xué)院打造國際化育人特色的實踐之一。將國際化作為“空氣”，浸潤到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的每時每刻。國際商學(xué)院設(shè)有獨立的教學(xué)樓，通過營造整體的國際化氛圍給予學(xué)生沉浸式體驗。如在教學(xué)樓的大廳內(nèi)以及在樓梯臺階的側(cè)面貼上英語的名言名句，在一樓大廳設(shè)有咖啡廳，讓學(xué)生一進門就能聞到咖啡的香味。同時，咖啡廳也是為學(xué)生打造的實踐基地，學(xué)生可以通過競標的方式來“承包”，一年一換。四五個學(xué)生成立一個模擬公司，先撰寫商業(yè)計劃書，通過評審我們挑出最好的3本讓學(xué)生現(xiàn)場路演，學(xué)生還會積極地制作咖啡樣品給評委品評，我們也會找餐飲行業(yè)的專業(yè)人士參與評審來最終決定。

記者：目前的培養(yǎng)效果如何？

孟韜：國際商學(xué)院目前已累計有4000余人畢業(yè)，約有50%的學(xué)生選擇畢業(yè)后出國深造，就讀于哥倫比亞大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、澳大利亞國立大學(xué)等國際名校。近兩年因為新冠肺炎疫情的影響，學(xué)生出國率有所下降，但這兩年學(xué)院學(xué)生的國內(nèi)保研成績十分突出，很多學(xué)生被清華大學(xué)、北京大學(xué)、廈門大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等國內(nèi)一流大學(xué)錄取。在就業(yè)的學(xué)生中，90%的學(xué)生在世界知名跨國企業(yè)集團、國內(nèi)高層次機構(gòu)、中國跨國企業(yè)中任職。我們對用人單位做過回訪調(diào)研，具有國際視野、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高是用人單位對我們畢業(yè)生的普遍評價。有用人單位給我們反饋說，我們的畢業(yè)生在與人溝通時很自信，應(yīng)變能力也很強。這種溝通及應(yīng)變能力是綜合能力的一種體現(xiàn)，與我們平時互動式的課堂教學(xué)是分不開的，加上英語能力強本身也是中外合作辦學(xué)學(xué)生的一大優(yōu)勢。

有效推動高校改革與發(fā)展

記者：中外合作辦學(xué)在推動高校體制機制改革上發(fā)揮了不可替代的作用，從國際商學(xué)院的實踐來看，具體表現(xiàn)在哪些方面？

孟韜：中外合作辦學(xué)在數(shù)十年的發(fā)展中，對高校體制機制改革起到了多方面的推動作用。

在治理結(jié)構(gòu)方面，中外合作辦學(xué)探索了現(xiàn)代化大學(xué)制度的雛形。根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》，中外雙方需要共同成立一個最高的決策機構(gòu)——理事會、董事會或聯(lián)合管理委員會，成員由雙方院校領(lǐng)導(dǎo)組成，負責(zé)制定合作辦學(xué)的重大決策。這是為中方母體學(xué)校做的一次管理架構(gòu)上的有益探索。

在人事聘用制度方面，國際商學(xué)院進行了行政人員的聘用制度改革，以合同制為主要方式聘用人才，以及探索了教師的常任軌制（Tenure-track）。這些制度的改革對激發(fā)教職工的積極性非常有利。在人事制度上我們進行的另一個探索，是推動海外人才的柔性引進。通過和國外大學(xué)的合作，我們聘請外方高水平人才包括已退休的教師為我們講課、作報告，帶領(lǐng)青年教師共同開展科研等。在我們的帶動下，全校其他學(xué)院也開始通過這種方式引進人才。

我們還推動了委員會制度，國外大學(xué)尤其是英聯(lián)邦國家對質(zhì)量保障體系的各種委員會特別重視，國際商學(xué)院現(xiàn)在已成立了學(xué)術(shù)委員會、考試委員會、學(xué)生溝通委員會等，鼓勵師生通過委員會共同參與學(xué)院的管理。此外，我們還設(shè)置了院長信箱、院長接待日等。

受疫情影響，我國學(xué)生出國學(xué)習(xí)困難。為了緩解這一影響，教育部從2020年開始發(fā)文，支持部分合作辦學(xué)機構(gòu)和項目面向出國留學(xué)受阻的學(xué)生招生，且不占用高校原有招生指標，像寧波諾丁漢大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）、上海紐約大學(xué)等，都接收了很多這樣的學(xué)生。這一舉措不僅緩解了學(xué)生出國學(xué)習(xí)的困難，也是一次對高考招生模式的探索和創(chuàng)新，相當于是以自主招生的方式將受阻學(xué)生轉(zhuǎn)到中外合作辦學(xué)。未來，中外合作辦學(xué)可以繼續(xù)探索這一方式。

記者：疫情下，中外合作辦學(xué)成為許多學(xué)子的新選擇，您如何看待疫情帶給中外合作辦學(xué)的機遇與挑戰(zhàn)？國際商學(xué)院是如何應(yīng)對的？

孟韜：現(xiàn)在，有很多原來想直接出國的學(xué)生轉(zhuǎn)向了中外合作辦學(xué)，社會對中外合作辦學(xué)的關(guān)注度比以前更高了。除了剛才所說的政策支持因素外，另一個重要因素是很多中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)實現(xiàn)了“4+0”雙學(xué)位，給學(xué)生提供不出國門就能享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)習(xí)體驗，包括國際商學(xué)院與英國奧斯特大學(xué)合作的會計和金融兩個項目。

疫情以來，中外合作辦學(xué)也面臨著很多挑戰(zhàn)，包括線上授課的教學(xué)質(zhì)量保障等。為此，一方面，我們鼓勵海外的教師回中國，給他們提供必要的財務(wù)支持。另一方面，我們?yōu)榫€上授課的外教配備助教，協(xié)助他們教學(xué)。

為應(yīng)對線上教學(xué)，我們在硬件設(shè)施方面進行了升級改造，現(xiàn)在學(xué)院共有8個網(wǎng)絡(luò)教室，添置了設(shè)備，增加了帶寬網(wǎng)速，配備智慧教室，等等。我們還加強網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中的監(jiān)管和質(zhì)量保障，及時聽取學(xué)生的反饋意見，也委派負責(zé)教學(xué)的副院長、教研室主任去聽網(wǎng)課，了解外教及中教實際的上課情況，根據(jù)情況及時進行改善。

記者：引進和吸收進而實現(xiàn)中外資源的“融合”，是中外合作辦學(xué)發(fā)展的必由之路。您認為，在加快和擴大教育對外開放背景下，中外合作辦學(xué)應(yīng)如何實現(xiàn)從引入教育資源到帶動教育國際化水平的提升，助力構(gòu)建教育新發(fā)展格局？

孟韜：之前提到我們把國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進后，經(jīng)過吸收、消化、再創(chuàng)新，形成了本土國際化的方式。這種融合對全校同時起到了輻射帶動的作用，東北財經(jīng)大學(xué)專門出臺了一項政策——《國際商學(xué)院本科國際化人才培養(yǎng)平臺建設(shè)實施方案》。以國際商學(xué)院為實體，打造實體+平臺的模式，將國際商學(xué)院的國際化經(jīng)驗輻射到學(xué)校的其他學(xué)院，加強合作辦學(xué)的輻射外溢作用。

中外合作辦學(xué)在一所大學(xué)里，不應(yīng)該是國際化的孤島，而是要隨著合作辦學(xué)的發(fā)展，帶動全校的國際化辦學(xué)進程。像現(xiàn)在，我們開始聘請其他學(xué)院的教師給我們的學(xué)生上雙語課程，通過這種方式，促使其他學(xué)院開設(shè)雙語課程，重視國際化理念方法以及雙語教學(xué)師資隊伍的建設(shè)。同時，我們每學(xué)期會讓國際商學(xué)院的外教在全校開設(shè)1-2門全英文的公共課程，讓更多的學(xué)生可以享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

這種融合輻射作用還表現(xiàn)在更多的方面。實際上，中外合作辦學(xué)以及教育國際化都在不斷升級。最早是校際間的交流合作，以師生互換的方式進行短期交流互換，隨后辦成了中外合作辦學(xué)項目，再后來辦成中外合作辦學(xué)機構(gòu)，甚至未來會辦成中外合作辦學(xué)大學(xué)，等等。東北財經(jīng)大學(xué)薩里國際學(xué)院就是由原先國際商學(xué)院的一個合作項目孵化成為現(xiàn)在學(xué)校的一個中外合作辦學(xué)機構(gòu)。

隨著教育國際化需求的不斷升級，國際商學(xué)院又孵化促進了其他一些機構(gòu)的設(shè)立。薩里國際學(xué)院是針對計劃內(nèi)招生，而針對計劃外學(xué)生的需求，我們孵化了東北財經(jīng)大學(xué)跨境教育研究中心，2017年時與東北財經(jīng)大學(xué)出國留學(xué)培訓(xùn)基地合并，成為現(xiàn)在的東北財經(jīng)大學(xué)跨境教育中心，負責(zé)出國留學(xué)培訓(xùn)、來華留學(xué)教育、高中國際化創(chuàng)新創(chuàng)建和跨境教育理論研究。東北財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理研究院也是由我們聘請的一位在供應(yīng)鏈管理方面世界知名的學(xué)者所建立，原先研究院是在國際商學(xué)院內(nèi)，成規(guī)模后就獨立出去了。

所以說，中外合作辦學(xué)是大學(xué)里非常好的一個國際化平臺，通過這個平臺可以不斷擴大視野，開展新的合作，孵化新的機構(gòu)、中心，等等。將合作辦學(xué)的資源充分利用，融合再創(chuàng)新，提升學(xué)校以及高等教育的國際化水平。

以高水平促“雙一流”建設(shè)

記者：近年來，教育部通過“依法終止”和“退出機制”等舉措，有效保障了中外合作辦學(xué)的良性發(fā)展。在我國高等教育全面提質(zhì)增效新階段，您認為，該如何有效激發(fā)中外合作辦學(xué)的內(nèi)生動力，實現(xiàn)高水平辦學(xué)？

孟韜：“依法終止”和“退出機制”是非常必要的，有優(yōu)勝劣汰才能保證良性競爭。要實現(xiàn)中外合作辦學(xué)的高水平辦學(xué)，我認為要繼續(xù)強化入口、出口、過程的審核，以及發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

入口首先要嚴格，所以要嚴格新項目和機構(gòu)的審批?，F(xiàn)在審批部門對評審專家的挑選、培訓(xùn)及紀律要求都非常嚴格，評審專家也都非常負責(zé)，審批的指標體系也在不斷修訂得更趨于合理。入口嚴格了，才能更好地把控出口。我曾參與過多次中外合作辦學(xué)評估，包括一些評估指標的修改，看到過有的學(xué)校在拿到評估通知后就決定退出的情況，說明評估起到了威懾作用。所以，強化退出機制依然是十分必要的。

除了出口入口兩手抓，還要加強過程審核。評估和認證就是過程，評估目前由教育部學(xué)位中心具體實施，常態(tài)化每4年一次，對于評估中發(fā)現(xiàn)辦學(xué)存在嚴重問題的機構(gòu)和項目，會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取限期整改、停止招生等處罰措施。認證實際上相當于擇優(yōu)拔高，在認證方面還有待進一步加強。像美國國際商學(xué)院聯(lián)合會做的AACSB教育認證，以制度嚴、標準高冠居全球，獲得認證將代表著商學(xué)教育達到世界級水平，很希望中外合作辦學(xué)的質(zhì)量認證也能做出這樣的“金字招牌”。通過認證，可以增強做得好的項目和機構(gòu)，實現(xiàn)以認證促動建設(shè)。同時，通過認證樹立示范性項目和機構(gòu)，帶動其他新設(shè)立或質(zhì)量有待提高的項目和機構(gòu)參加認證進而提高。

加強社會監(jiān)督，同樣能起到促進中外合作辦學(xué)建設(shè)的作用?，F(xiàn)在有中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺、教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，中外合作辦學(xué)的主要信息在上面可以查到。未來，可以讓公開信息更加完善，通過信息公開來加強社會對中外合作辦學(xué)的監(jiān)督，包括將評估和認證的信息向社會公布，也包括更多媒體的客觀報道以及學(xué)生、家長的客觀評價。這種更公開、更透明的方式，不僅可以提高社會對中外合作辦學(xué)的認知度，也能讓公眾更加客觀公正地看待中外合作辦學(xué)。

記者：習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時強調(diào)，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。您認為，中外合作辦學(xué)該如何作為，以推動中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的進程？

孟韜：第一，要堅持擴大教育對外開放毫不動搖。雖然現(xiàn)在受到疫情以及國際政治關(guān)系變化的影響，但教育領(lǐng)域要繼續(xù)堅持開放，進一步深化國際合作與交流，以良性的互動增進互信、消除偏見。

第二，加快一流大學(xué)的建設(shè)離不開與世界一流大學(xué)合作。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話指出，要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。近幾年，越來越多的國內(nèi)一流大學(xué)相繼加入到中外合作辦學(xué)的隊伍中，也吸引了更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

第三，發(fā)揮中外合作辦學(xué)的渠道優(yōu)勢，建設(shè)新學(xué)科、新專業(yè)、新課程。通過與國外大學(xué)的合作引進新的學(xué)科、前沿課程，尤其是在數(shù)字化背景下，加快人工智能、機器人、大數(shù)據(jù)、金融科技等數(shù)字化專業(yè)的建設(shè)，推進“四新”學(xué)科建設(shè)。同樣，可以以中外合作辦學(xué)的方式，助力解決“卡脖子”難題。

第四，通過中外合作辦學(xué)引進海外高水平人才，助力實現(xiàn)中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)。大學(xué)建設(shè)的根本在于大師，中外合作辦學(xué)是一個國際化的平臺，用好這個平臺可以更好地吸引海外高水平人才。尤其是具有獨立法人資格的中外合作大學(xué)以及一些優(yōu)秀的合作辦學(xué)機構(gòu)，這些院校擁有獨立的師資隊伍，在引進海外高水平人才方面更具有優(yōu)勢。（記者 季昕）

來源：《神州學(xué)人》（2022年第11期）