中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊(記者 楊三喜)黨的十八大以來(lái),教育投入工作取得重大成就,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例持續(xù)保持在4%以上,有力保障了世界最大規(guī)模教育體系,有力推動(dòng)了我國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列。全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇認(rèn)為,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè),迫切需要持續(xù)加大財(cái)政性教育投入力度。
張志勇建議,今年一般公共預(yù)算教育支出增幅應(yīng)高于GDP名義增幅。
一是建立健全財(cái)政教育投入與GDP同步增長(zhǎng)機(jī)制。建議財(cái)政部、教育部著眼于2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步建立健全財(cái)政教育投入與GDP同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,在持續(xù)鞏固4%成果的基礎(chǔ)上,逐步把財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例提高到5%,切實(shí)把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位落實(shí)到位。
二是健全各級(jí)財(cái)政教育投入責(zé)任體系。建議進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)地方財(cái)政教育投入的省級(jí)調(diào)控能力,并在加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化進(jìn)程中,進(jìn)一步明確政府間一般性轉(zhuǎn)移支付用于教育的比重,推動(dòng)各級(jí)政府更好落實(shí)“兩個(gè)只增不減”目標(biāo)任務(wù)。
三是完善財(cái)政教育投入指標(biāo)體系。建議財(cái)政部、教育部進(jìn)一步明確財(cái)政教育投入指標(biāo)口徑,理順各類指標(biāo)間的關(guān)系定位,分類設(shè)置約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo),便于各地更好落實(shí)。
四是進(jìn)一步加大政府教育投入力度,激發(fā)和釋放社會(huì)教育投入的積極性。到2035年,把全社會(huì)教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例提高到6%以上,其中財(cái)政性教育投入不低于5%、社會(huì)教育投入不低于1%。
五是全面實(shí)施各級(jí)政府教育投入預(yù)決算全口徑公開(kāi)制度。一方面,從滿足辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的需要出發(fā),做大教育經(jīng)費(fèi)蛋糕;另一方面,要通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算全口徑公開(kāi)制度的實(shí)施,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,全面提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
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