編者按：轉(zhuǎn)眼間，我們已經(jīng)跨入2024年。新的一年，總是充滿期待、希望和挑戰(zhàn)的。應(yīng)對(duì)當(dāng)今全球化挑戰(zhàn)，繼續(xù)擴(kuò)大教育開放無疑是優(yōu)先選項(xiàng)。教育是一個(gè)國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。在全球化背景下，我們需要以開放的心態(tài)推動(dòng)教育的創(chuàng)新，我們也需要加強(qiáng)與其他國家在教育領(lǐng)域的合作與交流，我們還需要培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神、跨文化溝通能力和國際視野的人才。新的一年，我們將以更加積極的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，加強(qiáng)留學(xué)工作。讓我們攜手共進(jìn)，為培養(yǎng)更具競爭力的人才，為推動(dòng)全球教育的發(fā)展和創(chuàng)新共同努力。

2023年5月29日，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，科學(xué)、系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國等一系列重大理論和實(shí)踐問題，首次作出“使我國成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心”這一重要論斷，為推進(jìn)高水平教育對(duì)外開放指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

教育外事戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5·29”重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和部黨組指示要求，大力推進(jìn)新時(shí)代高水平教育對(duì)外開放，為建設(shè)具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心作出積極探索。

優(yōu)化教育對(duì)外開放總體布局。2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行，習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講，宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，“一帶一路”教師成長計(jì)劃等被列入高峰論壇務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單。11月，習(xí)近平主席時(shí)隔6年再次訪美，并宣布“中方未來5年愿邀請(qǐng)5萬名美國青少年來華交流學(xué)習(xí)”，為擴(kuò)大中美兩國人民交流、深化教育交流合作指明了方向。在元首外交引領(lǐng)下，教育外事戰(zhàn)線有力實(shí)施高水平教育對(duì)外開放推進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)中美教育領(lǐng)域多層級(jí)交往，深化兩國政府、學(xué)校、青少年等交流合作。強(qiáng)化高訪牽引，深化中歐人文交流，推進(jìn)全方位教育合作。辦好“亞歐博覽會(huì)·教育國際論壇”，創(chuàng)新“一省對(duì)一國”合作模式，深化與中亞國家教育交流合作；發(fā)揮中國-東盟教育交流周、中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇、南亞東南亞教育合作昆明論壇等作用，面向東南亞高水平開放；支持東北地區(qū)打造面向東北亞教育開放合作新高地。精準(zhǔn)推進(jìn)與相關(guān)國家人文交流合作，高水平舉辦中俄、中法、中南非人文交流會(huì)議，舉辦“中俄體育院校聯(lián)盟大會(huì)”“中法百年留學(xué)座談會(huì)暨圖片展”，簽署中國南非高等教育合作協(xié)議，夯實(shí)中外大國間人文交流合作基礎(chǔ)。

開創(chuàng)交流合作工作新局面。推動(dòng)教育國際交流合作快速恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)全新局面。深入拓展與美高層交往互動(dòng)。教育部部長懷進(jìn)鵬出席聯(lián)合國教科文組織第42屆大會(huì)并會(huì)見美國代表團(tuán)團(tuán)長、助理國務(wù)卿西松；陳杰副部長率團(tuán)赴美出席“2023年教師專業(yè)國際峰會(huì)”并與美教育部長、高校校長等加強(qiáng)交流互動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)對(duì)歐務(wù)實(shí)合作。懷進(jìn)鵬部長率團(tuán)訪問法國、愛爾蘭、奧地利，教育部部級(jí)代表團(tuán)訪問英國、瑞士、西班牙、葡萄牙、匈牙利、保加利亞等國，促進(jìn)我國與歐洲國家政府間教育交流合作走深走實(shí)。建立中法高等教育部際磋商機(jī)制、卓越工程師教育合作平臺(tái)等，推動(dòng)簽署中法關(guān)于“蔡元培博士交流項(xiàng)目”“中文國際班合作”“高等教育和科研合作”“教育和語言合作”等一系列合作協(xié)議，發(fā)揮對(duì)歐洲教育強(qiáng)國合作良好示范效應(yīng)。積極參與全球教育治理。雙多邊聯(lián)動(dòng)，成功推動(dòng)聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所落戶上海，推動(dòng)與聯(lián)合國教科文組織合作邁向新階段。成功在法國舉辦首屆中國-太平洋島國教育部長會(huì)并發(fā)布聯(lián)合聲明，就STEM教育、數(shù)字教育、綠色教育等議題達(dá)成系列共識(shí)。舉辦世界大學(xué)校長論壇，深入探討“時(shí)代變革與大學(xué)使命”。成都大運(yùn)會(huì)共有來自113個(gè)國家和地區(qū)的6500名運(yùn)動(dòng)員參加，有力推動(dòng)中外大學(xué)生體育、人文交流。教育公共產(chǎn)品國際關(guān)注。成功舉辦首屆世界數(shù)字教育大會(huì)，發(fā)出世界數(shù)字教育發(fā)展合作倡議；推動(dòng)“國家智慧教育平臺(tái)”獲聯(lián)合國教科文組織教育信息化獎(jiǎng)，引領(lǐng)全球數(shù)字教育治理。擔(dān)任聯(lián)合國兒基會(huì)“公共數(shù)字學(xué)習(xí)門戶”全球領(lǐng)軍國家，推廣中國標(biāo)準(zhǔn)、中國經(jīng)驗(yàn)和中國方案。出席G20教育部長會(huì)議、金磚國家教育部長會(huì)議等，積極分享教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)中國經(jīng)驗(yàn)。

夯實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)支撐。有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，設(shè)立一批高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。完善留學(xué)治理體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力吸引高層次留學(xué)人才回國服務(wù)，建設(shè)中國留學(xué)人員數(shù)據(jù)庫、留學(xué)人才回國服務(wù)示范區(qū)、國家留學(xué)人員綜合服務(wù)平臺(tái)等，搭建留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。多措并舉提高來華留學(xué)招生培養(yǎng)質(zhì)量，深化中國政府獎(jiǎng)學(xué)金管理改革，統(tǒng)籌推進(jìn)中國國情教育，增進(jìn)知華友華情感。辦好國際產(chǎn)學(xué)研用合作系列會(huì)議，穩(wěn)妥有序開展中外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生項(xiàng)目，助力高校國際產(chǎn)學(xué)研用合作和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

推進(jìn)港澳臺(tái)教育交流走深走實(shí)。懷進(jìn)鵬部長會(huì)見香港特區(qū)行政長官李家超，陳杰副部長訪問香港并與港澳特區(qū)政府深入交流，進(jìn)一步凝聚教育系統(tǒng)工作合力。深化內(nèi)地與港澳高等教育合作，在香港舉辦中美高水平大學(xué)校長對(duì)話；支持粵港澳高校聯(lián)盟、蘇港澳高校合作聯(lián)盟、京港大學(xué)聯(lián)盟等建設(shè)；組織內(nèi)地高校赴港澳舉辦高等教育展；開展澳門高校校長培訓(xùn)班，召開內(nèi)地與香港高校座談會(huì)。加強(qiáng)愛國愛港教育，支持舉辦香港愛國主義教育高峰論壇，推動(dòng)香港“公民與社會(huì)發(fā)展科”課程改革，組織香港高中生來內(nèi)地考察訪問；組織香港新入職及擬晉升校長、教師來內(nèi)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)海峽兩岸教育交流，探索兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

開放合作是建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)在要求。面向未來，我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“5·29”重要講話精神和黨的二十大精神，在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持奮進(jìn)姿態(tài)，全力開創(chuàng)教育對(duì)外開放新局面，為建設(shè)教育強(qiáng)國和具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心貢獻(xiàn)力量。

面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)，持續(xù)優(yōu)化教育對(duì)外開放布局。我們將有力實(shí)施新時(shí)代高水平教育對(duì)外開放推進(jìn)行動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)中美元首會(huì)晤成果，精心組織實(shí)施中外青少年雙向交流項(xiàng)目，不斷開拓青少年交流新領(lǐng)域新局面。推動(dòng)辦好新一輪中外高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制會(huì)議。建立健全“一帶一路”區(qū)域交流合作機(jī)制，鞏固與共建國家教育關(guān)系，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)小國教育合作。

面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)，持續(xù)提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。堅(jiān)持政府抓總、學(xué)校主體、行業(yè)組織聯(lián)動(dòng)、學(xué)者學(xué)生發(fā)揮作用，構(gòu)建完善新時(shí)代高質(zhì)量教育開放合作體系架構(gòu)；完善體制機(jī)制，提高履職能力，增強(qiáng)教育外事戰(zhàn)線高水平協(xié)同推進(jìn)教育對(duì)外開放能力。發(fā)揮各開放主體作用，推進(jìn)更加靈活主動(dòng)的教育對(duì)外開放。進(jìn)一步用好國際國內(nèi)兩種資源。積極參與國際學(xué)術(shù)交流和知識(shí)創(chuàng)新，提高國際影響力和參與度。

面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)，持續(xù)打造對(duì)外開放亮點(diǎn)工程?；I備辦好第二屆世界數(shù)字教育大會(huì)，提升教育高質(zhì)量發(fā)展國際話語權(quán)和引領(lǐng)力。推進(jìn)教育數(shù)字化，啟動(dòng)數(shù)字教育出海行動(dòng)，構(gòu)建面向全球的數(shù)字教育網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)中國教育對(duì)外開放品牌建設(shè)。推進(jìn)“留學(xué)中國”品牌建設(shè)，促進(jìn)來華留學(xué)規(guī)范管理、內(nèi)涵發(fā)展。擦亮中國職教名片，深入推進(jìn)“魯班工坊”高質(zhì)量特色發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)境外辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)海外中國學(xué)校試點(diǎn)建設(shè)。完善國際中文教育協(xié)作機(jī)制，提升國際中文教育品牌全球影響。進(jìn)一步提升港澳臺(tái)教育交流合作質(zhì)量，探索海峽兩岸教育融合發(fā)展新路。（作者 劉錦系教育部國際合作與交流司司長、港澳臺(tái)辦主任）

來源：《神州學(xué)人》（2024年第1期）