■教育這十年 地方經(jīng)驗(yàn)

教育對(duì)外開(kāi)放是教育現(xiàn)代化的鮮明特征和重要推動(dòng)力。

連續(xù)參加國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）和教師教學(xué)國(guó)際調(diào)查（TALIS），實(shí)施中英數(shù)學(xué)教師交流項(xiàng)目，開(kāi)辦第一所中美合作、獨(dú)立法人的研究型大學(xué)，依托職業(yè)院校自身辦學(xué)傳統(tǒng)在境外建設(shè)“畢昇工坊”，獲評(píng)“聯(lián)合國(guó)教科文組織學(xué)習(xí)型城市”，創(chuàng)設(shè)聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心，引駐國(guó)際戲劇協(xié)會(huì)總部……10年來(lái)，上海持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放走深落實(shí)，各級(jí)各類教育不斷拓展國(guó)際交流新局面，參與全球教育治理不斷深化，高水平教育對(duì)外開(kāi)放為發(fā)展中國(guó)特色世界一流城市教育提供助力。

“黨的十八大以來(lái)，上海深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育對(duì)外開(kāi)放的重要指示批示，著眼服務(wù)國(guó)家外交大局、服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展需要，以擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)改革、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、帶動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮了全國(guó)教育改革‘試驗(yàn)田’作用，推動(dòng)了教育發(fā)展水平邁上新臺(tái)階，已總體達(dá)成《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》確定的教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)主要指標(biāo)，教育服務(wù)力、貢獻(xiàn)力和國(guó)際影響力顯著提升?！痹?月20日教育部召開(kāi)的“教育這十年”“1+1”系列第13場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，上海市教委主任王平說(shuō)。

服務(wù)重大需求，教育“朋友圈”更大了

2021年12月3日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在北京同老撾人民革命黨中央總書(shū)記、國(guó)家主席通倫通過(guò)視頻連線共同出席中老鐵路通車(chē)儀式。習(xí)近平在致辭中強(qiáng)調(diào)，幾天前，我收到幾位曾在中國(guó)上海學(xué)習(xí)鐵路專業(yè)的老撾留學(xué)生寫(xiě)來(lái)的聯(lián)名信。他們一致表示，要把在中國(guó)學(xué)到的本領(lǐng)貢獻(xiàn)給中老鐵路的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，我對(duì)此感到非常高興。中老友誼的未來(lái)在青年，互聯(lián)互通的根基在心心相通。中方愿為中老友誼之路培育更多棟梁之才。

寫(xiě)這封聯(lián)名信的學(xué)生，是已從上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)成回國(guó)的首屆9名老撾留學(xué)生。2018年，上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與老撾蘇發(fā)努馮大學(xué)啟動(dòng)“一帶一路”倡議下的國(guó)際教育合作，首批9名學(xué)生來(lái)到上海接受本科教育，成為中國(guó)為老撾培養(yǎng)的首批本土化鐵路專業(yè)人員。如今，他們已經(jīng)學(xué)成回國(guó)，成為中老鐵路通車(chē)后的第一批工程技術(shù)人員，肩負(fù)著把中老鐵路運(yùn)營(yíng)好、維護(hù)好的重任。

近年來(lái)，上海主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大需求，擴(kuò)大招收“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際學(xué)生規(guī)模，鼓勵(lì)高校與沿線國(guó)家實(shí)施“小而美”合作辦學(xué)項(xiàng)目。2019年起，上海高校學(xué)歷留學(xué)生占在滬高校留學(xué)生總規(guī)模比例超過(guò)50%，學(xué)歷生中68%來(lái)自74個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家，還資助開(kāi)展了20多個(gè)沿線國(guó)家高級(jí)研修班和青年留學(xué)上海項(xiàng)目，舉辦“一帶一路”教育論壇、“中國(guó)上海教育展”等品牌活動(dòng)，探索教育合作交流新模式。

依托自貿(mào)區(qū)建設(shè)，上海不斷深化教育服務(wù)業(yè)開(kāi)放，合理布局?jǐn)U大外籍人員子女學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化在滬國(guó)際學(xué)生融合教育，圍繞建設(shè)“亞洲最受歡迎留學(xué)目的地城市之一和富有活力和吸引力的國(guó)際教育交流中心城市”，推動(dòng)上海成為全球人才向往之地。

目前，上海全市在讀國(guó)際學(xué)生近8萬(wàn)人，已構(gòu)建起國(guó)際學(xué)生招生入學(xué)、預(yù)科教育、英語(yǔ)授課和社會(huì)服務(wù)支撐體系，建立了國(guó)際學(xué)生中國(guó)文化體驗(yàn)和實(shí)踐基地。

阿爾巴尼亞籍女孩陸海燕今年剛剛從上海市甘泉外國(guó)語(yǔ)中學(xué)畢業(yè)，進(jìn)入上海交通大學(xué)讀大一，她的漢語(yǔ)相當(dāng)流利，還會(huì)英語(yǔ)和韓語(yǔ)。

據(jù)甘泉外國(guó)語(yǔ)中學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)楊云介紹，該校開(kāi)設(shè)有英、日、德、法、西語(yǔ)的第一外語(yǔ)課程和韓、泰、俄語(yǔ)的第二外語(yǔ)課程。全校學(xué)生100%學(xué)習(xí)雙外語(yǔ)、100%參與國(guó)際交流、100%參加跨文化專題學(xué)習(xí)。

在甘泉外國(guó)語(yǔ)中學(xué)就讀期間，陸海燕的校園生活豐富多彩。除了學(xué)習(xí)語(yǔ)言，她還擔(dān)任校電視臺(tái)導(dǎo)播、主持人，參加籃球比賽，開(kāi)展跨文化課題研修。2020年新冠肺炎疫情期間，她還主動(dòng)報(bào)名擔(dān)任志愿者，支援疫情防控，獲得了“上海市普陀區(qū)新冠肺炎防控優(yōu)秀青年志愿者”的榮譽(yù)稱號(hào)。

為促進(jìn)青少年之間的跨文化交流，上海連續(xù)13年組織“上海國(guó)際友好城市青少年夏令營(yíng)”，布點(diǎn)開(kāi)展9種非通用語(yǔ)種教學(xué)，積極推動(dòng)中小學(xué)國(guó)際友好學(xué)校共建，9所高校在14個(gè)國(guó)家開(kāi)展海外辦學(xué)，每年資助2%的在校學(xué)生赴海外教育機(jī)構(gòu)和跨國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)，每年資助100名在校學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)。

以開(kāi)放促改革，創(chuàng)新動(dòng)力更足了

2012年10月15日，由華東師范大學(xué)和紐約大學(xué)合作創(chuàng)辦的第一所中美合辦的研究型大學(xué)——上海紐約大學(xué)在上海浦東新區(qū)正式掛牌成立。學(xué)校定位于培養(yǎng)兼具家國(guó)情懷和全球視野的國(guó)際化創(chuàng)新型人才，成為了我國(guó)高等教育改革的“試驗(yàn)田”。

10年來(lái)，該校將“創(chuàng)新”理念融入學(xué)校建設(shè)、管理和評(píng)價(jià)的各個(gè)方面，以博雅教育的理念為基礎(chǔ)，為學(xué)生精心設(shè)計(jì)了通識(shí)培養(yǎng)與專業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合的課程體系。學(xué)科專業(yè)設(shè)置圍繞中國(guó)發(fā)展、上海城市創(chuàng)新、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放所需的國(guó)際化創(chuàng)新型人才布局，重點(diǎn)發(fā)展包括神經(jīng)科學(xué)、數(shù)學(xué)、金融學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)等學(xué)科。

“應(yīng)發(fā)展之需、答時(shí)代之問(wèn)，以高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭，為國(guó)際合作和人才培養(yǎng)搭建交流窗口和實(shí)踐平臺(tái)?！鄙虾＜~約大學(xué)校長(zhǎng)童世駿介紹，通過(guò)共享學(xué)術(shù)資源、建設(shè)聯(lián)合研究中心、合作培養(yǎng)研究生等形式，上海紐約大學(xué)實(shí)現(xiàn)了與兩所母體大學(xué)（華東師范大學(xué)和紐約大學(xué)）的協(xié)同共進(jìn)。

地處改革開(kāi)放最前沿，上海不斷聚集優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育資源，以高水平開(kāi)放促高質(zhì)量發(fā)展。10年來(lái)，上海堅(jiān)持中外合作辦學(xué)“以我為主、填補(bǔ)空缺、補(bǔ)弱增強(qiáng)”，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目176個(gè)，其中依托上海15所“雙一流”高校舉辦的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)50%。

在上海交通大學(xué)，學(xué)校已經(jīng)與世界150多所大學(xué)建立合作伙伴關(guān)系，形成了更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的國(guó)際化辦學(xué)局面。定位國(guó)際一流碳中和示范校區(qū)，該校正全力推進(jìn)崇明國(guó)際校區(qū)建設(shè)。上海商學(xué)院與世界頂尖名校瑞士洛桑酒店管理學(xué)院共建上海洛桑酒店管理學(xué)院，對(duì)標(biāo)酒店及泛服務(wù)業(yè)管理本科人才高標(biāo)準(zhǔn)，全力打造中國(guó)版“洛桑模式”，突出應(yīng)用型辦學(xué)特色。

10年來(lái)，開(kāi)放高地建設(shè)不斷提速，創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。據(jù)悉，有16所上海高校獲500余項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)際合作項(xiàng)目，發(fā)表國(guó)際合作論文6萬(wàn)余篇；7所上海高校與國(guó)際頂尖大學(xué)組建9個(gè)國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，5所上海高校牽頭組織或參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。

把握新機(jī)遇，影響力擴(kuò)大了

2009年和2012年，在經(jīng)合組織（OECD）發(fā)起的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）中，上海連續(xù)兩次在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)等方面獲得世界第一。隨后，上海參加“教師教學(xué)國(guó)際調(diào)查（TALIS）”，上海教師的表現(xiàn)在總體上遠(yuǎn)超國(guó)際平均水平，至少在10個(gè)指標(biāo)上取得“世界之最”。

參與高層次、大規(guī)模國(guó)際教育測(cè)評(píng)，上海師生連續(xù)取得世界第一，上?；A(chǔ)教育受到全球廣泛關(guān)注。

2013年，美國(guó)知名記者、《世界是平的》作者弗里德曼來(lái)滬考察并在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，大力贊揚(yáng)上海市政府在為普通市民子女提供優(yōu)質(zhì)教育、為中小學(xué)教師提供在職發(fā)展機(jī)會(huì)等方面的做法。

2014年，由中英兩國(guó)教育部共同商定的“中英數(shù)學(xué)教師交流項(xiàng)目”正式啟動(dòng)，成為第一個(gè)由發(fā)達(dá)國(guó)家全額資助、與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的教師互派項(xiàng)目。2017年9月，英國(guó)引進(jìn)全套上海小學(xué)數(shù)學(xué)教材，在8000多所小學(xué)推行“上海數(shù)學(xué)教學(xué)模式”。

中國(guó)基礎(chǔ)教育“走出去”引起了國(guó)際教育界的廣泛關(guān)注。美國(guó)、芬蘭、南非、馬來(lái)西亞、哥倫比亞等國(guó)的教育部和聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和世界銀行也紛紛來(lái)到上?！疤矫亍薄?/P>

百年變局加速演進(jìn)，開(kāi)放合作成為推動(dòng)新時(shí)代教育變革創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。隨著上海高水平教育對(duì)外開(kāi)放不斷走深落實(shí)，深化交流合作、積極參與全球教育治理成為新亮點(diǎn)。

2015年，世界上最大的表演藝術(shù)國(guó)際性組織——國(guó)際戲劇協(xié)會(huì)落戶上海，架起了中外文化藝術(shù)交流的橋梁。此前，國(guó)際劇協(xié)已將“戲劇與文化教育部”在亞太區(qū)域的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——戲劇院校亞太局設(shè)在上海戲劇學(xué)院。

2017年，聯(lián)合國(guó)教科文組織第39屆全體大會(huì)決定在上海師范大學(xué)設(shè)立“教師教育中心”，使其成為“國(guó)際教師教育服務(wù)的提供者、標(biāo)準(zhǔn)的制定者、研究中心和資源中心”。

同年，聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織與上海海事大學(xué)正式簽署協(xié)議，確定亞洲海事技術(shù)合作中心落戶上海；中國(guó)—上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地在上海政法學(xué)院全面建成，針對(duì)沿線國(guó)家2000余名高級(jí)官員開(kāi)辦研修班；中阿改革發(fā)展研究中心在上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)成立，定期舉辦中阿改革發(fā)展論壇。

2020年，中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心在上海中醫(yī)藥大學(xué)張江校區(qū)成立，將以3個(gè)國(guó)際組織的工作機(jī)構(gòu)為核心、發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)助力上?？苿?chuàng)中心建設(shè)。

上海開(kāi)放大學(xué)持續(xù)多年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織“遠(yuǎn)程與開(kāi)放學(xué)習(xí)教席/姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)（東亞）”主持單位，推動(dòng)開(kāi)放遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的知識(shí)傳播、資源共享和學(xué)術(shù)發(fā)展。

……

此外，上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院、WTO亞太培訓(xùn)中心、金磚國(guó)家法律研究院等高水平國(guó)際智庫(kù)平臺(tái)，為國(guó)家參與全球治理貢獻(xiàn)上海智慧。

“搭建全球高端平臺(tái)，積極參與全球教育治理，為講好中國(guó)教育故事、傳播中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)話語(yǔ)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的條件?！痹诼?lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心主任、上海師范大學(xué)原校長(zhǎng)張民選教授看來(lái)，文化軟實(shí)力日漸提升的上海有理由在全球教育治理過(guò)程中發(fā)揮更大的影響力。

《中國(guó)教育報(bào)》2022年09月26日第1版