南京市玄武區(qū)將課后服務(wù)作為落實“雙減”政策的重要環(huán)節(jié)，健全工作機制、優(yōu)化過程設(shè)計、推動提質(zhì)增效，努力提升家長和學生的獲得感。2022年秋季學期起，針對“課后服務(wù)資源單一”“可支配優(yōu)質(zhì)公益資源不夠均衡”等普遍存在的突出問題，在市教育局的引領(lǐng)下，玄武區(qū)積極謀劃、整體構(gòu)建“15分鐘教育圈”，讓課后服務(wù)走出校園，走進場館，走向更廣闊的天地。

規(guī)劃“圈的構(gòu)成”。玄武區(qū)將學生走出校門、步行約15分鐘便可到達的公益性教科文體場域或空間納入課后服務(wù)資源，打造為“15分鐘教育圈”。構(gòu)成方式為“1+x”，即“1個主要場館加多個其他資源空間”，努力實現(xiàn)“一圈一品牌、圈圈有風景、圈圈有溫度”?！叭Α迸c“圈”不是孤立空間，也可資源共享。

統(tǒng)整“圈的資源”。在區(qū)域?qū)用妫鋮^(qū)教育局協(xié)同多部門梳理區(qū)內(nèi)60個教科文體及紅色教育場館資源，結(jié)合2020年全區(qū)已確定的40個中小學生素質(zhì)教育實踐基地，形成“課后服務(wù)教育資源清單”，供學校選用，確保課后服務(wù)資源高品質(zhì)、均衡化、全覆蓋。在學校層面，各中小學校借助資源清單，構(gòu)建校級“15分鐘教育圈”，運用“圈”創(chuàng)造性地開展各類校本化育人實踐活動。

健全“圈的管理”。區(qū)域制定《課后服務(wù)“15分鐘教育圈”工作指引》，明確“圈”的服務(wù)內(nèi)容、活動形式、安全管理、評價機制等，規(guī)范“15分鐘教育資源圈”的常態(tài)管理，保障活動組織開展安全、有序、高效。學校則結(jié)合校情制定課后服務(wù)“15分鐘教育圈”工作方案，形成“一校一策”。

便捷化、均等化、普惠化的“15分鐘教育圈”，不僅有助于解決“課后服務(wù)資源單一”“可支配優(yōu)質(zhì)公益資源不夠均衡”等問題，且為玄武區(qū)義務(wù)教育階段中小學課后服務(wù)時光賦予了新的內(nèi)涵和意蘊。

一方面，全面育人促進學生健康成長。區(qū)內(nèi)中小學將“15分鐘教育圈”建設(shè)與素質(zhì)教育育人目標聯(lián)通，與學校課程教學改革及特色發(fā)展相融，創(chuàng)造性地開發(fā)生動鮮活、聯(lián)結(jié)社會的實踐活動。其一，館校牽手。南京市長江路小學、海英小學、成賢街小學、南京師范大學附屬小學等校與南京博物館、南京圖書館、省美術(shù)館“館校合作”，聯(lián)動多學科開展多元綜合實踐活動，沉浸式參觀、零距離體驗，擴大潤澤兒童生命成長的學習場域。其二，親近山水。南京市北京東路小學、南京理工大學實驗小學等利用臨近玄武湖、中山陵的地域優(yōu)勢，依托南京市水上運動學校、中山陵茶文化實踐基地，讓學生在體育運動、采茶勞動中探究學習。其三，校企共建。南京市第十三中學紅山分校、南京師范大學附屬小學仙鶴門分校等與周邊醫(yī)院、藥企共建“中醫(yī)藥文化建設(shè)基地”，開展以中藥文化為主題的綜合實踐活動。其四，行走都市。南京市中央路小學行走都市，觸摸文脈，開發(fā)“百子尋百子——15分鐘教育生活圈”系列研學活動，在真實情境中培育家國情懷。其五，攜手科研院所。南京農(nóng)業(yè)大學實驗小學、南京理工大學實驗小學、南京市孝陵衛(wèi)初級中學，與江蘇省農(nóng)業(yè)科學院、南京理工大學、南京農(nóng)業(yè)大學等專業(yè)院校協(xié)作，大中小學一體化育人，在參與小衛(wèi)星研制、研究水稻種植等實踐育人活動中獲得綜合素養(yǎng)的提升。其六，共建紅色及國防資源。南京市小營小學、逸仙小學等學校，在附近東部戰(zhàn)區(qū)、梅園新村紀念館支持下，帶領(lǐng)學生走進軍營、走進紅色教育基地，播撒努力學習、強身健體、報效祖國的種子。

另一方面，多重價值增強學生家長獲得感。圍繞教科文衛(wèi)體等諸多要素，整體構(gòu)建全覆蓋、近距離、低成本的“15分鐘教育圈”，步行15分鐘左右即可置身多彩的“大課堂”，玄武學生及家長的教育幸福感在家門口持續(xù)升級。99.7%的學生及家長表示滿意，歸納起來具有“十重價值”：開闊視野，增長見識；邊走邊學，愉悅身心，增強體質(zhì)；在實踐中形成解決問題的能力；形成愛心與社會責任感；厚植家國情懷，增強文化自信；提升審美能力；培養(yǎng)興趣愛好，發(fā)展?jié)撃芴亻L；促進分享交流，有助改善師生、同伴、親子關(guān)系；學用相長，讓課本知識“活”起來；減少遠距離的跨區(qū)域流動，非常適合當下校園疫情防控大環(huán)境。

落實“雙減”再出發(fā)，是復雜艱巨、動態(tài)變化的系統(tǒng)工程。玄武區(qū)將繼續(xù)錨定關(guān)鍵點，堅持不懈，以更寬廣的格局、更開放的姿態(tài)，構(gòu)筑更有力的聯(lián)盟，探索更科學的機制和更有效的路徑，不斷貢獻有助難題破解的“玄武之策”。

（作者系江蘇省南京市玄武區(qū)教育局局長）

《中國教育報》2022年12月17日第3版