■“教育高質(zhì)量發(fā)展·高端訪談”④

黨的二十大報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌部署，并強(qiáng)調(diào)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。我國(guó)一流大學(xué)將為此肩負(fù)怎樣的使命和責(zé)任？在推動(dòng)科技自立自強(qiáng)方面將如何創(chuàng)新？帶著這些問題，中國(guó)教育報(bào)特邀中國(guó)科學(xué)院院士、河南大學(xué)校長(zhǎng)張鎖江來分析中國(guó)一流大學(xué)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及國(guó)家發(fā)展中的使命與擔(dān)當(dāng)。

為打造世界創(chuàng)新高地和人才中心助力

中國(guó)教育報(bào)：您如何看待黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略一體規(guī)劃？

張鎖江：黨的二十大報(bào)告為全黨全軍全國(guó)各族人民向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍指明了方向，具有里程碑意義。本次報(bào)告專章論述“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌部署、集中表達(dá)，并明確提出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，其內(nèi)涵深刻、寓意深遠(yuǎn)。

科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)，教育是根本。教育、科技、人才有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。教育為科技創(chuàng)新提供有力人才支撐，為科技進(jìn)步發(fā)展注入原動(dòng)力?？萍寄軌?yàn)楦纳平逃h(huán)境條件，為教育改革發(fā)展提供支持。人是最寶貴的資源，人才是教育和科技發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，是人類社會(huì)進(jìn)步的行為主體和根本依靠力量。沒有人才，教育和科技的發(fā)展就會(huì)停滯。把教育、科技、人才統(tǒng)籌理解為一個(gè)相互聯(lián)系、不可分割的整體，有助于筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化根基、助力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。我認(rèn)為，只有堅(jiān)定不移抓好教育、科技、人才工作，才能為打造世界創(chuàng)新高地和人才中心奠基助力。作為教育工作者，尤其是河南教育工作者，我們更要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告精神，立足崗位，履職盡責(zé)，努力提升中原地區(qū)人才和智力支撐水平，為中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)教育報(bào)：把“三位一體”統(tǒng)籌部署體現(xiàn)到高等教育中，您認(rèn)為有哪些發(fā)力點(diǎn)？

    張鎖江：在我看來，面臨以人工智能、碳中和、生物醫(yī)藥等為代表的第四次工業(yè)革命引發(fā)的科技創(chuàng)新范式和社會(huì)發(fā)展模式的深刻變革，建設(shè)研究型、綜合性、國(guó)際化世界一流大學(xué)，培養(yǎng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我們應(yīng)在以下方面發(fā)力：一是要聚焦基礎(chǔ)原創(chuàng)和變革性技術(shù)，確立發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定民族自信、文化自信和發(fā)展信心；二是要?jiǎng)?chuàng)新組織模式和體制機(jī)制，加強(qiáng)自立自強(qiáng)的科研體系建設(shè)，開展有組織、建制化的教學(xué)科研；三是要前瞻開放、乘勢(shì)而為，大力引育青年拔尖領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)、梯隊(duì)建設(shè)，努力引育“大先生”、建大平臺(tái)、出大成果、作大貢獻(xiàn)；四是要實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)學(xué)習(xí)”到“創(chuàng)新能力”的轉(zhuǎn)變，通過科教產(chǎn)融合、社會(huì)實(shí)踐、研討交流等形式培養(yǎng)未來社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型人才；五是要加強(qiáng)文化建設(shè)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。就河南大學(xué)而言，我們要植根中原文化沃土，傳承百年文化積淀，熔鑄“自信、拼搏、開放、創(chuàng)新”的新時(shí)代河大精神，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、崇尚學(xué)術(shù)，強(qiáng)化使命責(zé)任、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上，“一群人干一件事”“一生干一件大事”的一流文化環(huán)境和氛圍。

中國(guó)教育報(bào)：作為教育工作者，您認(rèn)為教育在“三位一體”統(tǒng)籌部署中將承擔(dān)怎樣的使命？

張鎖江：作為教育工作者，我清楚地知道服務(wù)和引領(lǐng)是教育的兩大職能。在新時(shí)代，教育將全面發(fā)揮在學(xué)生、學(xué)人、學(xué)術(shù)、學(xué)校、區(qū)域、國(guó)家乃至人類社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)引領(lǐng)作用，將更加充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等方面的主體作用，將更加充分發(fā)揮在破解“卡脖子”技術(shù)、科技原始創(chuàng)新、服務(wù)區(qū)域與國(guó)家重大戰(zhàn)略和人類文明新形態(tài)、人類命運(yùn)共同體建設(shè)中的重要作用。

具體來講，一是夯實(shí)立德樹人之本。人始終是教育的中心，教育的根本使命是為黨育人、為國(guó)育才。每一位教育工作者都要堅(jiān)持把立德樹人作為中心任務(wù)，把立德樹人成效作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要努力為每一個(gè)孩子系好人生的第一?？圩?，辦好每一所學(xué)校，上好每一堂課，教好每一個(gè)孩子，努力實(shí)現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人，讓每一個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。二是履行民族復(fù)興之責(zé)。教育承擔(dān)著服務(wù)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的職責(zé)和使命。創(chuàng)新的根本在于“人”，在于“人才”。通過教育能夠更好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高等教育特別是“雙一流”高校的示范、引領(lǐng)和核心引擎作用，為我國(guó)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供強(qiáng)大動(dòng)力和人才保障。三是滿足鄉(xiāng)村振興之需。鄉(xiāng)村教育一直是我國(guó)教育發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)和短板。振興鄉(xiāng)村教育，對(duì)鄉(xiāng)村整體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐和牽引作用，可以充分發(fā)揮教育的溢出效應(yīng)和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，推進(jìn)教育公平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是順應(yīng)擴(kuò)大開放之勢(shì)。發(fā)展教育事業(yè)決不能閉門造車、自說自話，需要積極面向世界、走近世界、融入世界，面向未來、引領(lǐng)未來、創(chuàng)造未來。教育應(yīng)順應(yīng)世界和未來教育發(fā)展趨勢(shì)，加快對(duì)外開放步伐，提升國(guó)際交流合作和開放水平，實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)，拓寬不同層次教育的國(guó)際視野和發(fā)展路徑，以高質(zhì)量教育開放體系建設(shè)助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

人才是高水平科技自立自強(qiáng)的根本支撐

中國(guó)教育報(bào)：您認(rèn)為應(yīng)該如何進(jìn)一步強(qiáng)化高?；A(chǔ)研究主力軍和重大原始創(chuàng)新策源地作用？

張鎖江：在我看來，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，高質(zhì)量的高等教育體系是“基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。而高質(zhì)量的高等教育體系依賴于強(qiáng)大的高?；A(chǔ)研究主力軍和重大原始創(chuàng)新策源地作用的充分發(fā)揮。

具體而言，一方面要加大政策支持和資金投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制和保障體系。就國(guó)內(nèi)而言，東中西部高等教育的發(fā)展水平不一，相互之間不僅水平層次相差較多，而且不同地區(qū)自身內(nèi)部的高等教育發(fā)展也不平衡。建議圍繞東中西部地區(qū)高校現(xiàn)有發(fā)展情況進(jìn)行歸類管理，予以不同資助和支持，在“雙一流”大學(xué)建設(shè)，國(guó)家大裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局，博士點(diǎn)建設(shè)、博士研究生指標(biāo)分配、高層次人才評(píng)審等方面，加大對(duì)人口基數(shù)多、高等教育發(fā)展薄弱地區(qū)高校的傾斜力度。

另一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育對(duì)外開放力度，持續(xù)深化國(guó)際交流與合作。受地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是近三年疫情等因素的影響，我國(guó)高等院校的對(duì)外開放存在各高校國(guó)際化程度不一、校內(nèi)不同院系參與度不同、教師和學(xué)生對(duì)外交流相對(duì)較少等現(xiàn)象。其中，東部與中部、西部地區(qū)差異明顯，中央部委直屬高校與地方高校差異明顯。加大高等教育對(duì)外開放力度，深入開展國(guó)際交流與合作，不僅能夠有效激發(fā)高等教育內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，更能夠強(qiáng)化基礎(chǔ)研究主力軍和重大原始創(chuàng)新策源地作用，推動(dòng)形成同區(qū)域開發(fā)開放格局相匹配的高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系。

中國(guó)教育報(bào)：您認(rèn)為高校應(yīng)如何以國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，加強(qiáng)有組織科研，推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)？

張鎖江：高校，尤其是“雙一流”高校，有責(zé)任、有義務(wù)、有使命積極開展有組織科研，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。具體來說，一是要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域服務(wù)開展系統(tǒng)研究，完善新型舉國(guó)體制，推進(jìn)有組織科研的體制機(jī)制創(chuàng)新，把高校和企業(yè)、科研院所等創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系在一起，形成建制化創(chuàng)新體系，為有組織科研提供全方位支持。二是要聚焦碳中和、生命健康、糧食安全、電子信息材料等事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局和國(guó)家安全的核心領(lǐng)域，凝練課題、部署項(xiàng)目、組織攻關(guān)。三是要重點(diǎn)發(fā)揮“雙一流”高?；A(chǔ)研究底子好、學(xué)科交叉融合優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn)，加強(qiáng)問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向的有組織、體系化基礎(chǔ)研究與“卡脖子”問題攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占國(guó)際科技制高點(diǎn)，為早日實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供支撐。

中國(guó)教育報(bào)：您認(rèn)為應(yīng)該如何發(fā)揮高校人才隊(duì)伍對(duì)高水平科技自立自強(qiáng)的支撐作用？

張鎖江：“中興業(yè)，須人杰”。人才是高水平科技自立自強(qiáng)的根本支撐。發(fā)揮高校人才隊(duì)伍對(duì)高水平科技自立自強(qiáng)的支撐作用，我認(rèn)為應(yīng)秉持“引育并舉、卓越創(chuàng)新、分類評(píng)價(jià)、營(yíng)造氛圍”的理念，全面加強(qiáng)對(duì)中西部高等教育發(fā)展支持力度，例如在國(guó)家重大科研機(jī)構(gòu)布局、“雙一流”大學(xué)布局、國(guó)家重大設(shè)備裝置、國(guó)家級(jí)人才評(píng)選、博士碩士學(xué)位點(diǎn)增設(shè)、博士招生指標(biāo)劃撥等方面，并努力做好四點(diǎn)：充分發(fā)揮“雙一流”高校人才“虹吸效應(yīng)”，發(fā)揮首席科學(xué)家的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“頂尖人才—領(lǐng)軍人才—拔尖人才—青年人才”引育體系；探索以卓越創(chuàng)新為核心的一流大學(xué)建設(shè)和科教產(chǎn)協(xié)同的人才培養(yǎng)新模式，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，重視原始創(chuàng)新，培養(yǎng)更多心系“國(guó)家事”、勇?lián)皣?guó)家責(zé)”、適應(yīng)未來發(fā)展需要的創(chuàng)新型復(fù)合型領(lǐng)軍人才；根據(jù)基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等的不同特點(diǎn)，建立健全分類評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，賦予創(chuàng)新人才科研選題、研究方案決定權(quán)及高度的資源調(diào)配權(quán)；堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造優(yōu)良的人才環(huán)境，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

高校要努力建好創(chuàng)新型人才的“蓄水池”

中國(guó)教育報(bào)：新形勢(shì)下，您認(rèn)為高等教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面有怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

張鎖江：在新形勢(shì)下，高等教育發(fā)展蘊(yùn)藏著“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇，尤其是在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面，要讓高校成為新時(shí)代培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的“大航母”。具體來說，高等教育是人才培養(yǎng)主陣地和科技創(chuàng)新主力軍，是中國(guó)式教育現(xiàn)代化的引領(lǐng)者、主導(dǎo)者和推動(dòng)者，在教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著不可替代的重要作用。一方面，作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，高等教育能夠加快國(guó)民素質(zhì)的提高、綜合國(guó)力的提升和發(fā)展?jié)摿Φ耐诰?，進(jìn)而不斷提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力。另一方面，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)離不開高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)離不開高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。高等教育能夠通過高質(zhì)量發(fā)展全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，造就拔尖創(chuàng)新人才，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更有力的支撐。

不可否認(rèn)的是，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)更加激烈。世界發(fā)展格局變化和中國(guó)式現(xiàn)代化，為高等教育發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，高等教育發(fā)展由于歷史等方面的原因，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、“高原”“高峰”不夠、科技原始創(chuàng)新能力不足等問題。具體來講，一是我國(guó)優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給不足，總體布局和區(qū)域發(fā)展不均衡。東中西部發(fā)展不平衡、南北發(fā)展差距逐步拉大等問題亟待引起高度重視，在日趨激烈的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展依然面臨巨大壓力。二是高質(zhì)量高等教育供給體系尚未形成。部分學(xué)科專業(yè)設(shè)置陳舊，交叉學(xué)科、新興學(xué)科、冷門絕學(xué)人才培養(yǎng)能力較弱，高水平人才引育困難，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與科技革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)需求不相適應(yīng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量無法滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要。三是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制及動(dòng)力系統(tǒng)有待優(yōu)化。推動(dòng)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制合力尚未形成，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展效率與新時(shí)代新理念新要求有一定差距。財(cái)政支撐、資源配置、分類管理和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)仍有待深化改革，內(nèi)生動(dòng)力不足問題仍比較突出。

中國(guó)教育報(bào)：您認(rèn)為在新時(shí)代背景下高校應(yīng)該著力探索什么樣的人才培養(yǎng)模式？

張鎖江：在新時(shí)代背景下，高校應(yīng)該是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的“大航母”，要始終秉持“立德樹人、育人為本、研究引領(lǐng)、個(gè)性特長(zhǎng)、創(chuàng)新特質(zhì)、素質(zhì)全面、家國(guó)情懷、國(guó)際視野”的育人理念，全面深化綜合改革，將通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合、科學(xué)教育與人文教育相結(jié)合、知識(shí)學(xué)習(xí)與研究實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)跨學(xué)科、跨院校以及國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)，打造教育教學(xué)與學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究相互支撐的全方位育人新模式，推進(jìn)一流本科教育和卓越研究生教育，培養(yǎng)未來社會(huì)發(fā)展需要的高水平復(fù)合型創(chuàng)新人才。

比如，在研究生教育方面，高校應(yīng)以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心，以卓越創(chuàng)新為目標(biāo)，以服務(wù)國(guó)家地區(qū)發(fā)展需求為牽引，通過調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)內(nèi)涵建設(shè)、深化貫通培養(yǎng)和分類培養(yǎng)體系建設(shè)，確保研究生教育高質(zhì)量、高水準(zhǔn)，培養(yǎng)具有研究和創(chuàng)新能力的高層次人才。

中國(guó)教育報(bào)：請(qǐng)您結(jié)合中西部具體情況，談?wù)剳?yīng)如何強(qiáng)化中西部高等教育在創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)過程中的作用？

張鎖江：中西部高等教育是中西部地區(qū)科技發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、人才聚集的高地，相當(dāng)程度上影響著中西部全面振興大局和我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展全局。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)中西部高等教育在創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)過程中的戰(zhàn)略支撐作用，持續(xù)提升中西部高等教育在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位。

我認(rèn)為，首先要堅(jiān)持黨對(duì)高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)?；仡櫸覈?guó)中西部高等教育發(fā)展歷程，從1941年組建延安大學(xué)，到新中國(guó)成立后創(chuàng)建新疆大學(xué)、青海大學(xué)等，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育發(fā)展之路，成功的根源便在于堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了社會(huì)主義辦學(xué)方向。

其次，要堅(jiān)持中國(guó)特色與區(qū)域優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見》將中西部高等教育置于國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展框架下統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)展、整體推進(jìn)，并明確了具體發(fā)展目標(biāo)，這是關(guān)系中西部高校高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略性舉措。當(dāng)然，中西部高校的振興還需要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)中國(guó)特色與區(qū)域優(yōu)勢(shì)的結(jié)合，以期推動(dòng)區(qū)域性現(xiàn)代化建設(shè)，更好助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

最后，要發(fā)揮“雙一流”高校示范引領(lǐng)作用。中西部高校是確保我國(guó)高等教育持續(xù)發(fā)展的重要力量，必須牢牢把握歷史發(fā)展契機(jī)，以“雙一流”建設(shè)引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)中西部高等教育改革，以改革激發(fā)新活力，以開放汲取新動(dòng)能，以創(chuàng)新促進(jìn)全面發(fā)展，營(yíng)造“自信、拼搏、開放、創(chuàng)新”的文化環(huán)境，并以此帶動(dòng)整個(gè)教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢根基。

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月13日第4版