近日，四川省成都市金牛區(qū)人民北路小學華僑城校區(qū)教導(dǎo)主任葉雯雯走進學生家中進行家訪。其間，她特別向家長詢問起學生睡眠情況。針對部分學生睡眠時間不足的情況，葉雯雯更加注重了解學生在家的生活學習狀態(tài)。這樣的工作針對性，得益于學校不久前拿到的教育質(zhì)量綜合評價報告的分析。

為扎實推動教育評價改革，促進學生全面發(fā)展，金牛區(qū)組織專家團隊，于2022年10月率先開展年度教育質(zhì)量監(jiān)測評價工作，深入改革學校評價，克服“唯分數(shù)”“唯升學率”頑瘴痼疾，有力地推動了立德樹人根本任務(wù)的落實。

科學評價

    讓“素質(zhì)”看得見、摸得著

在綜合評價報告中，人民北路小學華僑城校區(qū)總體表現(xiàn)優(yōu)秀，卻發(fā)現(xiàn)一個令人疑惑的問題——部分學生睡眠時間不足。

“學生都能在延時服務(wù)時段完成作業(yè)，按理說不會因為學業(yè)壓力影響睡眠?！比~雯雯介紹，學校進一步調(diào)查了解到，這主要是由于部分家長要求過高，給孩子課后“加碼”，導(dǎo)致孩子睡眠不足?！斑^去更加注重讓家長了解孩子在校情況，卻忽視了對學生在家情況的掌握。如今學校進一步完善家校溝通，科學引導(dǎo)家長教育方式，避免對孩子要求過高‘一把抓’，給孩子過大壓力?！?/P>

“此次測評全面細致，不再是以一張試卷判高下。”葉雯雯表示，學校向來重視“五育并舉”，但以前的評價比較單一，是否真正落實、達成了怎樣的效果，很難準確判斷。此次金牛區(qū)的教育評價改革解決了這個難題。

金牛區(qū)政府總督學陽瑩艷介紹，該區(qū)引入第三方評價機制，2022年組織開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，采集五年級、八年級樣本數(shù)據(jù)19377份，對學生品德發(fā)展、學習習慣、創(chuàng)新精神、學業(yè)水平、學業(yè)負擔等10個方面進行了監(jiān)測評價。“落實《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》不能只是創(chuàng)新‘口號’與‘概念’，而是要實實在在地在科學合理的評價方式方法上下功夫?！?/P>

該區(qū)此次測評發(fā)現(xiàn)，學生品德發(fā)展水平很好，小學生、初中生理想信念得分率分別達到96.77%、91.58%，社會責任與公民素養(yǎng)得分率分別達到79.57%、82.73%；學業(yè)發(fā)展水平方面，除了取得良好的學科成績外，小學生、初中生創(chuàng)新精神得分率分別達到86.60%、80.75%……一項項指標和數(shù)據(jù)，讓素質(zhì)教育的達成度“看得見、摸得著”。

評價診斷也發(fā)現(xiàn)部分學校學生的勞動實踐、社會體驗得分率不高，初中生抗壓能力得分率不高，是要補齊的短板。“評價不是為了給學校打分排位，而是為了找出問題，對癥下藥。以評價改革為牽引，落實立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系?！标柆撈G說。

健全機制

    發(fā)揮評價指揮棒作用

“通過這段時間對報告的研究，我們已制定了針對性工作計劃?！笔S街小學校一品天下分校教導(dǎo)主任王樂崢介紹，該校在拿到校級報告后，反復(fù)分析研究，雖然總體得分率很高，但也發(fā)現(xiàn)學生在體育鍛煉等方面還有不足。為此，學校將為學生創(chuàng)造更多體育鍛煉機會，并通過親子體驗項目引導(dǎo)家長更多陪伴孩子進行體育鍛煉與戶外活動。

一分監(jiān)測，九分運用。在今年3月舉行的金牛區(qū)2022年義務(wù)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測報告解讀培訓(xùn)會上，金牛區(qū)教育局副局長劉強要求各校深入分析報告，精準梳理問題及產(chǎn)生原因，迅速制定整改措施，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障機制，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。

怎樣避免“你說你的，我干我的”，真正發(fā)揮好評價指揮棒作用？在出臺《金牛區(qū)教育質(zhì)量綜合評價實施辦法》基礎(chǔ)上，金牛區(qū)開發(fā)了“金牛區(qū)教育質(zhì)量綜合評價平臺”，建立區(qū)域、學校評價結(jié)果在線分級反饋機制。2022年形成3個學段區(qū)級總報告、207個評價單位的校級分報告，“一校一報告”反饋并指導(dǎo)學校分析改進。

實際上，金牛區(qū)在2021年就啟動實施了“教育質(zhì)量評價改革三年攻堅行動計劃”，建立分層評價機制，著力打破“大鍋飯”，將評價結(jié)果與績效分配直接掛鉤，2022年優(yōu)秀等次獎勵由人均1000元增加到3000元、良好等次人均獎勵1000元、最佳進步獎人均獎勵500元。

該區(qū)創(chuàng)新探索“雙減”聯(lián)動督導(dǎo)機制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)“利劍”作用，以督導(dǎo)推動教育評價改革落實；同時，依托四川省中小學校自我督導(dǎo)體系建設(shè)試點，充分發(fā)揮學校視導(dǎo)員作用，督促指導(dǎo)學校自我監(jiān)督、自我改進，把每次評價過程轉(zhuǎn)變?yōu)閷颂嵘倪^程。

深化改革

    推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)

“在學校教學質(zhì)量評價與質(zhì)量管理中，不同生源學?；虬嗉壗虒W質(zhì)量比較是一大難題。”金牛區(qū)教育局督導(dǎo)室副主任李忠明介紹，用結(jié)果評價，對生源弱勢學校、班級不公平；用增值評價，在激勵薄弱學校發(fā)展、比較同類學校進步幅度等方面具有重要價值，但目前常用的增值評價方法也遭遇不少挑戰(zhàn)，例如優(yōu)質(zhì)生源學校因其上升空間有限而被低評，即增值性評價的天花板效應(yīng)。

為此，金牛區(qū)嘗試縱深推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，收集、分析和應(yīng)用過程性學情數(shù)據(jù)，引入“績能系數(shù)”改進增值性評價?！翱兡芟禂?shù)”關(guān)注的是學生學習潛能開發(fā)的優(yōu)劣而不是絕對成績的高低，評價的不是成績好壞，而是教學效能的高低。

此次金牛區(qū)對八年級數(shù)學學科進行了測評，金牛實驗中學在全區(qū)初中學校中排名第一。這個“第一”并非單純對考試成績的排名，而是通過對學生言語推理、數(shù)字推理、抽象思維等若干方面測試，將學生分為9個層次，最終考察學校對不同層次學生學習潛能的開發(fā)。

金牛實驗中學副校長葉尚成表示，這樣的成績源于學校一直以來對學生數(shù)學思維能力的重視。該校專門開發(fā)了數(shù)學思維訓(xùn)練校本課程，并拿出部分課時進行思維訓(xùn)練?！巴ㄟ^‘績能系數(shù)’，不同層次學校和學生都得到了客觀評價和激勵，今后，我們將進行更多針對性的學情和教學研究，使學生潛能得到更好的開發(fā)?！?/P>

“使用‘績能系數(shù)’對所有班級教師教學業(yè)績公平比較，形成了公平競爭氛圍，提高了學校管理效能。”李忠明表示，充分利用信息技術(shù)，提高了教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。未來，金牛區(qū)將不斷深化教育評價改革，讓數(shù)據(jù)更加充分地賦能管理與教學，指導(dǎo)育人方式改革，推進該區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

《中國教育報》2023年06月05日第3版