強教先強師，高質(zhì)量教師是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅力量，教師隊伍建設(shè)是建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作。在建設(shè)教育強國的征程中，大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，全面提升新時代基礎(chǔ)教育教師隊伍的整體質(zhì)量和發(fā)展水平具有重要意義，是夯實基礎(chǔ)教育這一基點的關(guān)鍵所在。

加強教師教育，服務(wù)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，廣大地方師范院校是主力軍。地方師范院校既是教師教育的關(guān)鍵主體，也是基礎(chǔ)教育教師的主要孵化場。全國共215所師范院校，其中6所部屬師范大學(xué)、209所地方師范院校，地方師范院校占比達97%；在地方師范院校中，省屬重點師范大學(xué)40所、占比達19%，其他普通師范院校169所、占比達81%。地方師范院校的數(shù)量遠超部屬師范大學(xué)，在師范生總體招生上也是如此。地方師范院校覆蓋地域范圍更廣更均衡，輻射和影響的區(qū)域更廣泛，特別是與廣大鄉(xiāng)村地區(qū)有著天然的文化紐帶、地域聯(lián)系。相比為數(shù)不多的部屬師范大學(xué)，在服務(wù)基礎(chǔ)教育方面具有獨特的優(yōu)勢，是支撐基礎(chǔ)教育尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興離不開人才支撐，相關(guān)人才的培養(yǎng)需要與之相匹配的基礎(chǔ)教育、教師教育。毫無疑問，地方師范院校在建設(shè)教育強國征程中肩負著為基礎(chǔ)教育，特別是為鄉(xiāng)村教育振興培養(yǎng)高素質(zhì)教師的使命。

服務(wù)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化建設(shè)，地方師范院校應(yīng)堅守師范教育初心、聚焦教師教育主責主業(yè)。廣大地方師范院校要充分認識到自身獨特的價值和意義，把教師教育事業(yè)作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展重點支持的戰(zhàn)略領(lǐng)域，堅守主責主業(yè)，在工作謀劃、資源投入等方面優(yōu)先謀劃，保障教師教育工作，牢固堅守教師教育的發(fā)展本色，努力培育教師教育的優(yōu)勢。這既是高質(zhì)量教師教育發(fā)展的使命任務(wù)，也是師范類院校支撐教育強國建設(shè)的內(nèi)在要求。想要把握教師教育的專業(yè)特性，優(yōu)化學(xué)校的辦學(xué)目標、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教育教學(xué)、人才評價等都應(yīng)該以教師教育為重點。同時，要充分發(fā)揮教師教育學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，推動教師培養(yǎng)體系的深化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，進而完善教師教育一體化發(fā)展格局，為師范生職前教育與職后教育建構(gòu)連續(xù)性的目標體系、層級式的課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新型的培養(yǎng)機制與整合化的保障系統(tǒng)，暢通教師教育高層次人才培養(yǎng)渠道。深化教師教育綜合改革，優(yōu)化學(xué)科布局，整合教師教育資源，探索交叉學(xué)科融合發(fā)展的新路徑，為高質(zhì)量教師教育體系的構(gòu)建提供保障。當然，聚焦教師教育并不是要限制地方師范院校開辦非師范專業(yè)，而是要在堅守辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上，平衡好師范和非師范專業(yè)建設(shè)，要結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，聚焦區(qū)域特色，處理好師范專業(yè)與非師范專業(yè)的關(guān)系，走好特色發(fā)展之路。

地方師范院校要強化服務(wù)基礎(chǔ)教育服務(wù)導(dǎo)向。建設(shè)教育強國，基點在基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育越扎實，教育強國的步伐就越穩(wěn)、后勁就越足?；A(chǔ)教育在服務(wù)教育強國建設(shè)中的重要地位不言而喻。地方師范院校與基礎(chǔ)教育具有天然的聯(lián)系，不僅源源不斷地為基礎(chǔ)教育提供師資供給，更持續(xù)不斷地為基礎(chǔ)教育提供專業(yè)培訓(xùn)，是支撐基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要動力群。地方師范院校必須緊扣基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的實際需求，強化基礎(chǔ)教育服務(wù)導(dǎo)向。當下，鄉(xiāng)村教育振興急需地方師范院校供給具有鄉(xiāng)土情懷的優(yōu)秀教育人才。繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化的重要載體是教育，關(guān)鍵是教師。要進一步凸顯地方師范院校在地方文化和鄉(xiāng)土情懷上的特色，通過“優(yōu)師計劃”等，努力培養(yǎng)具有鄉(xiāng)土情懷、留得住、干得好的優(yōu)秀教育人才，為廣大鄉(xiāng)村和中西部師資力量薄弱地區(qū)提供人才培養(yǎng)和智力支持，提升教師教育對基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻力。

地方師范院校要凝聚“地方”特色，主動融入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。立足地方是地方師范院校的特點，地方師范院校發(fā)展所需要的資源大多來源于所在地方，其培養(yǎng)的人才、生產(chǎn)的知識大部分也輸送到地方。因此，地方師范院校主動融入?yún)^(qū)域和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，以區(qū)域教育發(fā)展需求為指向，以引領(lǐng)區(qū)域文化教育發(fā)展為目標，形成自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢。既要充分利用好社會資源，實現(xiàn)資源的積聚和優(yōu)化，使之更好地支撐學(xué)校在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研攻關(guān)、服務(wù)地方等方面的發(fā)展，同時，也要聚焦區(qū)域教育發(fā)展，積極服務(wù)地方教育、服務(wù)社會。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中，要聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，有的放矢地培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，為鄉(xiāng)村振興和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻自身力量。

目前，我國基本形成中國特色教師教育體系，但師范院校的辦學(xué)水平、保障水平仍待加強，辦學(xué)條件有待改善，制約全面高質(zhì)量基礎(chǔ)教育師資目標的實現(xiàn)。健全中國特色教師教育體系，加快構(gòu)建高水平教師教育體系新格局，既要加強一流師范大學(xué)群和一流教師教育學(xué)科群建設(shè)，打造師范教育高原、高峰，也要實施師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃，全面提升地方師范院校尤其是薄弱師范院校的辦學(xué)實力。這要求充分發(fā)揮部屬師范大學(xué)、地方師范大學(xué)高質(zhì)量教師教育資源的示范引領(lǐng)作用，加大政策扶持，合理分配和調(diào)整優(yōu)質(zhì)教師教育資源，促進師范教育的協(xié)同發(fā)展、整體提升。

地方師范院校也要深刻把握教育作為“國之大者”的重要意義，立足自身基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展，建強做優(yōu)教師教育，深入踐行師范擔當，對標一流學(xué)科、一流專業(yè)標準持續(xù)發(fā)力，為服務(wù)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

（作者系衡陽師范學(xué)院黨委書記）

《中國教育報》2023年07月21日第2版