教師是立教之本、興教之源。面向新時(shí)代新征程,教育部協(xié)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門(mén),著力推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供有力保障。
教育部今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹了高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效、國(guó)家支持教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作。
大力加強(qiáng)教師培養(yǎng)
“教師直接承擔(dān)著辦好人民滿意教育的重任?!眹?guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)趙俊強(qiáng)介紹,“十四五”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,把教師工作作為最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。
趙俊強(qiáng)介紹,師范院校是培養(yǎng)教師的主陣地。國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程,大力支持師范院校建設(shè)發(fā)展,開(kāi)展50家優(yōu)質(zhì)師范院校建設(shè),對(duì)其他高校,也將師范教育項(xiàng)目作為支持重點(diǎn),支持了一批中西部高校、應(yīng)用型本科高校、高職院校中的師范教育項(xiàng)目?!笆奈濉币詠?lái),國(guó)家發(fā)展改革委已累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資46.2億元,涉及63個(gè)師范教育項(xiàng)目,有效提升了一批師范院校的辦學(xué)條件。
與此同時(shí),新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃、師范生公費(fèi)培養(yǎng)制度、“優(yōu)師計(jì)劃”等一系列機(jī)制、政策,支持師范生的培養(yǎng),并且力度持續(xù)加大。
——2018年至2023年,財(cái)政部在落實(shí)現(xiàn)有生均撥款制度基礎(chǔ)上,中央財(cái)政傾斜安排37億元,繼續(xù)實(shí)施師范生公費(fèi)培養(yǎng)制度,吸引優(yōu)秀青年報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。
——2021年,財(cái)政部配合教育部制定實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”,每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬(wàn)名左右?guī)煼渡皟?yōu)師計(jì)劃”師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。
——2022年至2023年,中央財(cái)政傾斜安排“優(yōu)師計(jì)劃”相關(guān)經(jīng)費(fèi)3.4億元。
“從源頭上改善中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量,加大對(duì)師范院校支持力度,提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)?!必?cái)政部科教和文化司副司長(zhǎng)馬宏兵表示。
優(yōu)化教師工作生活環(huán)境
“有熱水器,有空調(diào),離學(xué)校也近,教師公寓解決了我們住宿的難題。”江蘇省徐州市銅山區(qū)何橋鎮(zhèn)趙莊小學(xué)的青年教師孟老師受益于教師周轉(zhuǎn)宿舍。在住進(jìn)周轉(zhuǎn)宿舍之前,孟老師去學(xué)校上班,開(kāi)車(chē)需要40多分鐘,如果遇到惡劣天氣,時(shí)間還要更長(zhǎng),“現(xiàn)在搬到了鎮(zhèn)上,上班方便多了,路上的時(shí)間省下來(lái)還可以用來(lái)備課”。
孟老師所在的徐州市銅山區(qū)從2020年開(kāi)始,實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新教師宿舍周轉(zhuǎn)房工程建設(shè)。這一舉措滿足了青年教師的基本需求,讓他們能夠更加安心地進(jìn)行教學(xué)。除此之外,今年銅山區(qū)還將新(改擴(kuò))建一批中小學(xué)、幼兒園,進(jìn)一步優(yōu)化銅山教育的硬件水平,總投入27.27億元。
在我國(guó)部分中西部地區(qū),特別是農(nóng)村地區(qū),仍存在教師招不來(lái)、留不住的問(wèn)題。銅山區(qū)的例子是教育部門(mén)協(xié)同有關(guān)單位為解決這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,大力提升教師工作和生活環(huán)境、保障教師福利待遇的一個(gè)縮影:
——“十三五”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)一步安排中央預(yù)算內(nèi)投資109億元,支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),已建成28萬(wàn)余套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,已入住教師超過(guò)32.7萬(wàn)人,有力改善了鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的生活條件。
——“十四五”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資680多億元,支持一大批學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育以及“雙一流”高校等各級(jí)各類學(xué)校建設(shè),顯著改善了我國(guó)教育基礎(chǔ)設(shè)施。
——2018年至2022年,我國(guó)專任教師從1672.85萬(wàn)人增長(zhǎng)到1880.36萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)3%。同期,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中教師工資福利支出年均增長(zhǎng)8%,占國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例從61%增長(zhǎng)到63.4%,占比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
“各級(jí)財(cái)政部門(mén)在持續(xù)增加教育投入的同時(shí),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),教育投入更多向教師工資待遇傾斜,著力鞏固完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制和收入分配激勵(lì)機(jī)制,不斷提高教師工資收入水平,切實(shí)保障教師合法權(quán)益?!瘪R宏兵介紹說(shuō)。
通過(guò)種種措施,各部門(mén)配合教育部努力為教師提供更加舒心舒適的工作生活環(huán)境。
注重教師成長(zhǎng)發(fā)展
教師承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。如何培養(yǎng)“四有”好老師,讓老師的能力水平和道德情操獲得不斷提高?各級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步提高教師待遇保障水平,著力加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和素質(zhì)提升。
2018年至2023年,中央財(cái)政累計(jì)安排176億元,重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍能力建設(shè),提高教育教學(xué)水平;
繼續(xù)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,每年培訓(xùn)校長(zhǎng)教師超過(guò)100萬(wàn)人次,大幅提升鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)治校和教師教育教學(xué)水平;
改革實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,建設(shè)國(guó)家級(jí)教師培養(yǎng)基地和企業(yè)實(shí)踐基地,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),“雙師型”教師比例從2018年的34%提高到2022年的55%。
配合教育部修訂職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法,支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師,合理確定兼職教師工作報(bào)酬水平。
在公辦學(xué)校人事管理工作上,人力資源社會(huì)保障部配合教育部加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司二級(jí)巡視員高云表示,在招聘方面,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入的思想政治素養(yǎng)和師德考察;在考核方面,落實(shí)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,對(duì)教師的考核突出價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向;在紀(jì)律要求方面,完善獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范教師行為,引導(dǎo)廣大教師落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
本報(bào)北京8月31日電
《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月01日第3版
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