2023年，全縣共交流提拔53名校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)；暑假“學(xué)校辦學(xué)行為滿意度調(diào)查”顯示，學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)教育工作滿意度達(dá)96％以上……

這些成績(jī)的背后，是安徽省阜陽市潁上縣大力推行的“賽馬”評(píng)價(jià)機(jī)制——教育工作會(huì)議上通報(bào)、點(diǎn)評(píng)所有學(xué)校，教師節(jié)表彰會(huì)上表揚(yáng)激勵(lì)，對(duì)完成好的表彰，對(duì)完成進(jìn)度慢的批評(píng)，充分發(fā)揮“賽馬”考核的“指揮棒”作用。

為促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，潁上縣將經(jīng)濟(jì)上的“賽馬”機(jī)制引入教育領(lǐng)域，“是騾子是馬拉出來遛遛”。

2023年2月，潁上縣教育局在全縣教育工作形勢(shì)分析會(huì)上，首次明明白白“晾”出2021—2022年度全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、19個(gè)縣直學(xué)校及30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“兩個(gè)維度”“三個(gè)賽場(chǎng)”的多項(xiàng)教育指標(biāo)。

“兩個(gè)維度”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)，“三個(gè)賽場(chǎng)”是指學(xué)校年度綜合評(píng)價(jià)、教育教學(xué)質(zhì)量和屬地政府支持力度。其中，學(xué)校年度綜合評(píng)價(jià)是指學(xué)前保教質(zhì)量、中小學(xué)隨機(jī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，教育教學(xué)質(zhì)量是指連續(xù)兩年初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)，屬地政府支持力度主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核成績(jī)，包括屬地政府教育資金投入、教育項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境整治及校園安全工作等重點(diǎn)工作。

第一次“賽馬”就賽出了各方差距。2021—2022年度，盛堂鄉(xiāng)中心學(xué)校綜合排名第30，位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校倒數(shù)第一。原校長(zhǎng)辭職，新校長(zhǎng)上任。

第一次“賽馬”就賽出了奮斗目標(biāo)?？h教育局提出“質(zhì)量提升”三年計(jì)劃：2022—2023學(xué)年，優(yōu)秀率擬提高30％，低分率擬降低25％，進(jìn)入全市中游；2023—2024學(xué)年，優(yōu)秀率擬提高25％，低分率擬降低20％，進(jìn)入全市上游；2024—2025學(xué)年，優(yōu)秀率擬提高20％，低分率擬降低15％，進(jìn)入全市第一方陣。

為確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，局長(zhǎng)帶領(lǐng)教育工委班子兩個(gè)月內(nèi)跑遍全縣所有學(xué)校，每到一所學(xué)校必開學(xué)生問卷會(huì)、教師座談會(huì)、班子生活會(huì)，圍繞學(xué)生需要什么樣的課堂教學(xué)、教師需要解決怎樣的現(xiàn)實(shí)問題、班子需要扛起怎樣的責(zé)任重?fù)?dān)，把脈問診、對(duì)癥下藥。

針對(duì)師資短缺問題，縣教育局出臺(tái)政策，認(rèn)定城區(qū)名師走教下鄉(xiāng)屬于支教鄉(xiāng)村，這既解決了送教教師評(píng)職稱難問題，也解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)緊缺學(xué)科師資不足問題；針對(duì)教研薄弱問題，縣教育局將全縣劃分為六大教研片區(qū)，支持城區(qū)強(qiáng)校結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展，同時(shí)出臺(tái)文件，配齊配足學(xué)科教研員，采用“兼職＋專職”形式，盤活縣內(nèi)教育資源。

當(dāng)每所學(xué)校、每名校長(zhǎng)、每名教師都有了清晰的奮斗目標(biāo)、鼓舞干勁的激勵(lì)措施，不僅他們的職業(yè)激情得到了激發(fā)，校園里也營造出“比學(xué)趕超、不甘落后”的氛圍。

在今年的“賽馬”中，六十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校綜合排名第4。原以為會(huì)在鄉(xiāng)村待一輩子的該校校長(zhǎng)王懷峰，被破例提拔擔(dān)任縣直潁上三中校長(zhǎng)，打破了晉升天花板。盛堂鄉(xiāng)中心學(xué)校在提升一個(gè)位次都十分艱難的情況下，居然提高了8個(gè)位次。得知消息后，全校師生激動(dòng)不已，紛紛發(fā)短信給該校校長(zhǎng)閆家鵬說：“這一年的辛苦，沒有白費(fèi)！”

路子對(duì)了，步子快了，潁上縣教育質(zhì)量有了很大提升。2023年8月，阜陽市年度教育工作講評(píng)情況分析會(huì)上，潁上縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職考核在8個(gè)縣市區(qū)排名第4，各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名從墊底躍升至全市中游。

《中國教育報(bào)》2023年11月03日第1版