面向高校大學(xué)生開展公共安全教育，既是新時代高校落實立德樹人根本任務(wù)的必然舉措，也是高校適應(yīng)強國建設(shè)、民族復(fù)興的現(xiàn)實需求、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然需求。  

 黨的二十大報告強調(diào)，“提高公共安全治理水平”，“完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。公共安全教育作為健全與完善公共安全體系的重要環(huán)節(jié)，是貫徹落實總體國家安全觀的具體舉措，加強高校公共安全教育、提升大學(xué)生預(yù)防與應(yīng)對公共安全事件的能力順應(yīng)了新時代國家安全格局建構(gòu)的發(fā)展要求，有助于推進公共安全治理模式的時代轉(zhuǎn)型，對于大學(xué)生自身的全面發(fā)展和社會公共安全的維護都具有重要意義。面向高校大學(xué)生開展公共安全教育，既是新時代高校落實立德樹人根本任務(wù)的必然舉措，也是高校適應(yīng)強國建設(shè)、民族復(fù)興的現(xiàn)實需求、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的必然需求。具體而言，高校大學(xué)生公共安全教育的優(yōu)化路徑具體有以下幾個方面：

體系支持，保障大學(xué)生公共安全教育常態(tài)化運行。

頻次低、時效短的臨時性教育難以幫助大學(xué)生真正提升公共安全素養(yǎng)，因此，高校需將公共安全教育納入大學(xué)生培養(yǎng)方案，建立健全大學(xué)生公共安全教育體系以保障大學(xué)生公共安全教育的常態(tài)化運行。要完善公共安全教育相關(guān)管理制度，優(yōu)化公共安全教育師資管理和考核機制，明晰公共安全教育育人目標，科學(xué)規(guī)劃公共安全教育教學(xué)安排，強化公共安全教育的社會支持和技術(shù)支持，為提升大學(xué)生公共安全素養(yǎng)提供全方位的支持和保障。

立足課程，提升大學(xué)生公共安全教育效果。

高校應(yīng)開設(shè)學(xué)分制、系統(tǒng)性、層次化的公共安全教育課程，為大學(xué)生提供科學(xué)化、全方位、持續(xù)性的公共安全教育。從理解公共安全到預(yù)防公共安全風(fēng)險，再到應(yīng)對公共安全危機，是一個由理論到實踐層面不斷發(fā)展的過程，其中系統(tǒng)的理論知識是正確的價值觀念、規(guī)范的實踐技能的基石。因此，高校應(yīng)重視公共安全理論教育，立足大學(xué)生長遠發(fā)展的內(nèi)在需求，引導(dǎo)大學(xué)生明晰公共安全對自身和國家、民族的重要意義，從而自覺提升自身公共安全理論素養(yǎng)。

    依托活動，彰顯大學(xué)生公共安全教育校本特色。

高?？山M織具有校本特色、院系特色、專業(yè)特色的公共安全教育主題活動，在一定程度上既有助于大學(xué)生鞏固公共安全教育的學(xué)習(xí)效果，又能在實踐活動中鍛煉大學(xué)生的專業(yè)技能，進而凝練高校育人文化特色，形成獨具特色的校園文化氛圍。將公共安全教育滲透到大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作的方方面面，在以文化人的過程中，既有助于大學(xué)生將專業(yè)課程知識體系與公共安全教育內(nèi)容相結(jié)合、強化專業(yè)教育的效果，還能夠提升大學(xué)生參與公共安全教育的積極性。

    重在實踐，聯(lián)通社會資源強化實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。

一方面，高?？山M織公共安全相關(guān)領(lǐng)域的“專家進校園”活動，如聘請醫(yī)院急救中心的專家到學(xué)校開展急救處理的實操教學(xué)、邀請消防中心的專業(yè)消防員進行公共場所應(yīng)急避險的實用技能講授等，為大學(xué)生普及應(yīng)對公共安全風(fēng)險的自救和救助技能。另一方面，高校可依據(jù)本校情況，強化公共安全教育資源的社會支持，聯(lián)通社會資源共同搭建公共安全教育育人平臺，如與當?shù)毓舱ú块T、應(yīng)急救援單位申請共同開展大學(xué)生公共安全教育活動，結(jié)合地方公共安全教育基地建設(shè)標準，建立校外公共安全教育基地，通過現(xiàn)場教學(xué)、模擬演習(xí)等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)鍛煉大學(xué)生應(yīng)對公共安全風(fēng)險的實踐能力。

    優(yōu)化師資，加強公共安全教育師資隊伍建設(shè)。

高校應(yīng)加強公共安全教育師資隊伍建設(shè)，依據(jù)一定的師生比例配置專業(yè)公共安全教育教師，同時積極探索公共安全教育教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷提升公共安全教育師資水平，以適應(yīng)時代變化和大學(xué)生發(fā)展需求。其中，高校公共安全教育教師的專業(yè)素養(yǎng)至少應(yīng)包括以下三個方面：其一，公共安全理論知識體系是公共安全教育教師專業(yè)素質(zhì)的根基，是其勝任公共安全教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)性條件。其二，公共安全實踐技能是公共安全教育教師專業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵，公共安全教育的落腳點在于提升大學(xué)生預(yù)防和應(yīng)對風(fēng)險的能力。其三，專業(yè)情意是公共安全教育教師專業(yè)素養(yǎng)的核心，是公共安全教育教師堅守公共安全教育事業(yè)的內(nèi)在動力，對其工作狀態(tài)和教育教學(xué)質(zhì)量起著決定性和支配性的作用。

智慧賦能，搭建大學(xué)生公共安全教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

立足智能時代新技術(shù)快速發(fā)展的時代背景，高校應(yīng)依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)為大學(xué)生提供處處可學(xué)、時時可學(xué)、人人皆學(xué)的“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全教育”平臺，關(guān)照大學(xué)生公共安全素養(yǎng)的個體性和差異性，依托技術(shù)賦能促進高校公共安全教育規(guī)模化教學(xué)與針對性強化的有機結(jié)合。具體而言，高?？衫眯乱淮畔⒓夹g(shù)拓展公共安全教育數(shù)字資源，研發(fā)滿足大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)需求的個性化資源、設(shè)備和工具，搭建大學(xué)生公共安全教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。面向不同個體的學(xué)情特點、不同群體的學(xué)習(xí)需求和不同專業(yè)的學(xué)習(xí)訴求，高校應(yīng)依托公共安全教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建立大學(xué)生數(shù)字檔案，利用智能教育技術(shù)記錄并實時分析其學(xué)習(xí)效果，進而精準推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。在良好的學(xué)習(xí)體驗和學(xué)習(xí)氛圍中，提升大學(xué)生學(xué)習(xí)公共安全知識和技能的主動性、自覺性，構(gòu)筑學(xué)習(xí)力更強、學(xué)習(xí)效果更好、學(xué)習(xí)環(huán)境更優(yōu)的學(xué)習(xí)型校園，從而優(yōu)化高校公共安全教育效果、推進高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位系河南大學(xué)教育學(xué)部，劉濟良系該校教授、博士生導(dǎo)師；本文系2021年度河南省高等教育教學(xué)改革研究與實踐重大項目“河南省大學(xué)生公共安全教育研究與實踐”[2021SJGLX031]成果）

《中國教育報》2024年03月14日第7版