【基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單】

■嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、丑化黨和國(guó)家形象、詆毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或英雄模范、分裂國(guó)家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行，或在公開(kāi)場(chǎng)合傳播、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)

■嚴(yán)禁校園安全排查整改形式主義，放任重大校園安全隱患，發(fā)生重大事故后瞞報(bào)謊報(bào)、處置不當(dāng)

■嚴(yán)禁教師歧視弱勢(shì)群體學(xué)生，對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰、辱罵毆打、性騷擾或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為

■嚴(yán)禁校園內(nèi)發(fā)生以多欺少、以強(qiáng)凌弱、以大欺小等學(xué)生欺凌行為，或教師漠視、縱容學(xué)生欺凌行為

■嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績(jī)對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核排名、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，對(duì)教師進(jìn)行排名、獎(jiǎng)懲

■嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、社會(huì)培訓(xùn)成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù)

■嚴(yán)禁學(xué)校違反教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的校歷提前開(kāi)學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課

■嚴(yán)禁違反國(guó)家規(guī)定的學(xué)生睡眠時(shí)間安排學(xué)生作息，或以各種方式擠占學(xué)生“課間十分鐘”休息

■嚴(yán)禁違反國(guó)家課程方案規(guī)定，隨意調(diào)整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)

■嚴(yán)禁布置超過(guò)教育行政部門(mén)規(guī)定總量和時(shí)長(zhǎng)的作業(yè)，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)

■嚴(yán)禁違規(guī)選用教材教輔，或以任何形式強(qiáng)迫、誘導(dǎo)學(xué)生通過(guò)指定渠道購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、電子產(chǎn)品、教輔材料、文具等

■嚴(yán)禁學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，克扣擠占挪用發(fā)放給學(xué)生的各類(lèi)資助資金等

本報(bào)北京5月14日訊（記者 林煥新）近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)的通知》，對(duì)開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)的工作目標(biāo)、規(guī)范整治重點(diǎn)、實(shí)施步驟、健全工作機(jī)制等方面提出要求。

《通知》提出了“五個(gè)進(jìn)一步”的工作目標(biāo)，即進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線干部隊(duì)伍和廣大教師、教研員的政治意識(shí)、法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，進(jìn)一步清理整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為，進(jìn)一步建立健全依法管理、從嚴(yán)管理、規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高學(xué)校管理能力和教書(shū)育人水平，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意度、獲得感。

《通知》明確了“三項(xiàng)規(guī)范整治重點(diǎn)”和“十二條負(fù)面清單”，要求重點(diǎn)規(guī)范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風(fēng)失范等三方面問(wèn)題。負(fù)面清單包括：嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會(huì)主義、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行；嚴(yán)禁校園內(nèi)發(fā)生以多欺少、以強(qiáng)凌弱、以大欺小等學(xué)生欺凌行為，或教師漠視、縱容學(xué)生欺凌行為；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁學(xué)校違反規(guī)定提前開(kāi)學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課等。

《通知》提出了2024年全年“四步走”的實(shí)施步驟。即日起至5月底，省級(jí)部署啟動(dòng)實(shí)施；6月至9月，各地各校全面自查整改；9月至10月，省域范圍重點(diǎn)自查、加強(qiáng)工作指導(dǎo)；11月至12月，對(duì)“規(guī)范管理年”行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)反饋。

《通知》要求各地健全“四項(xiàng)制度”，推動(dòng)規(guī)范治理工作久久為功、常管長(zhǎng)治，切實(shí)提高辦學(xué)治校的法治化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。一是建立聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度，如實(shí)記錄各地教育部門(mén)和學(xué)校的不規(guī)范辦學(xué)治校行為，作為學(xué)校、教師各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。二是建立能力提升制度，建立一批中小學(xué)幼兒園規(guī)范辦學(xué)基地校，有序組織書(shū)記、校（園）長(zhǎng)到基地校跟崗研修，加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)專門(mén)培訓(xùn)。三是建立責(zé)任落實(shí)制度，強(qiáng)化屬地管理、重心下移，加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為懲處力度。四是建立監(jiān)督曝光機(jī)制，暢通違規(guī)辦學(xué)舉報(bào)渠道，建立曝光臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力量建設(shè)。

《中國(guó)教育報(bào)》2024年05月15日第1版