中高職貫通培養(yǎng)是具有中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要組成部分，是探索長學(xué)制培養(yǎng)高技能人才的必由之路，既是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重點，也是職業(yè)教育改革的熱點和難點。

從分段到貫通是大勢所趨

中高職貫通培養(yǎng)源自實踐的需要。當(dāng)下，中職教育已從過去的“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”，從以往的5%優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)上升到現(xiàn)階段80%左右的中職畢業(yè)生升學(xué)，且大部分升入高職學(xué)校，貫通培養(yǎng)適應(yīng)了中職教育培養(yǎng)定位的新變化。同時，高職教育從以往主要接收普高畢業(yè)生到如今普高和中職生源平分秋色，貫通培養(yǎng)適應(yīng)了高職院校生源的這種新變化。此外，隨著職業(yè)本科的穩(wěn)步發(fā)展，貫通培養(yǎng)開辟了中職直升職教本科新路徑。貫通培養(yǎng)打通了學(xué)生成長的上升通道，滿足了高技能人才宜早、宜長周期、宜貫通的培養(yǎng)需求。

國家法律和中央政策為中高職貫通培養(yǎng)提供了堅實的政策保障。2021年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，“支持在培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L學(xué)制培養(yǎng)”；2022年修訂后的《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定，“中等職業(yè)學(xué)校可以按照國家有關(guān)規(guī)定，在有關(guān)專業(yè)實行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)”；2022年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》強調(diào)，“支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué)，開展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)”。

根據(jù)職業(yè)帶理論，技能人才可以分為技術(shù)工人、技術(shù)員和工程師三個系列，不同層次的職業(yè)院?？梢粤⒆懵殬I(yè)帶的不同區(qū)域劃分，銜接培養(yǎng)相應(yīng)類型及層次的應(yīng)用型人才。其中，中職主要培養(yǎng)初中級技能人才（綜合素質(zhì)和通用能力），高職主要培養(yǎng)高級技能人才（復(fù)合型），職業(yè)本科主要培養(yǎng)現(xiàn)場工程師（綜合型）。

貫通培養(yǎng)的多樣化探索

從歷史角度看，特定專業(yè)的中高職貫通是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項系統(tǒng)性改革。早在20世紀末，浙江、廣東、江蘇等省就開始在一些重點職業(yè)高中進行“3+2”五年一貫制職業(yè)教育改革的試點。數(shù)據(jù)顯示，目前全國中高職貫通培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量約占高職招生計劃的1/4，且呈遞增趨勢。上海80%的中職學(xué)校、100%的高職院校都參與了中高職貫通培養(yǎng)。

從實踐層面看，貫通培養(yǎng)主要有三種形式：一是以江蘇為代表的“五年一貫制”，由2003年成立的江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，在中職學(xué)校進行全鏈式人才培養(yǎng)，目前參與的中職學(xué)校占全省的50%左右，招生占全省30%左右。二是中高職分段貫通制，主要有中高職“3+3”分段培養(yǎng)、“3+2”分段培養(yǎng)形態(tài)，還有河北省的2（中職）+2（企業(yè)實習(xí)）+2（高職）貫通培養(yǎng)。三是中職本科“3+4”貫通培養(yǎng)制，福建省明確3所本科高校和10所中職學(xué)校開展首批試點，由試點本科院校、中職學(xué)校合作培養(yǎng)本科層次復(fù)合型技術(shù)技能人才。

20余年的貫通培養(yǎng)實踐雖然取得了顯著成果，成為培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才的重要途徑，但中職與高職在運行體制上隸屬不同管理主體的“兩段式”事實仍未改變。問題主要表現(xiàn)為：一是貫通培養(yǎng)在不同程度上存在“硬銜接”“假貫通”的問題，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求仍有較大差距。二是教育行政部門的統(tǒng)籌功能發(fā)揮不明顯，中高職的合作還只限于一對一優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校際合作，且高職院校積極性不高。三是課程體系和教學(xué)內(nèi)容不銜接，尚未建立統(tǒng)一的貫通專業(yè)課程標準，缺乏相應(yīng)的教材，教學(xué)上往往“各自為政”。四是中高職貫通人才培養(yǎng)缺乏針對性，相關(guān)學(xué)校間的銜接不暢，多與普高生源混合編班，對中職生源的學(xué)習(xí)需求考慮不多。

以一體化長學(xué)制優(yōu)化培養(yǎng)路徑

一要開展一體化頂層設(shè)計。國家層面整體設(shè)計、統(tǒng)籌推進中高職貫通培養(yǎng)，出臺相關(guān)政策，如增加招生指標、獎勵性績效發(fā)放、土地政策等，提升各地各職業(yè)院校參與中高本貫通培養(yǎng)人才改革的積極性，協(xié)調(diào)解決貫通培養(yǎng)過程中的重點問題。省級層面精選學(xué)校和專業(yè)，選取區(qū)域優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、高職院校以及龍頭行業(yè)企業(yè)，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)開展一體化培養(yǎng)試點，對于專業(yè)相關(guān)、區(qū)域相鄰、特色相近的中高職學(xué)校優(yōu)先考慮。

二要一體化設(shè)計人才培養(yǎng)方案。要改變過去培養(yǎng)方案由中職牽頭、學(xué)校個別對接、零散改進、憑經(jīng)驗推進的做法，按照以大帶小、以強帶弱、以高帶低的原則，由高職學(xué)校牽頭、中職學(xué)校配合，行業(yè)企業(yè)參與，一體化設(shè)計專業(yè)教學(xué)標準和人才培養(yǎng)指導(dǎo)性方案，確保方案科學(xué)、合理、可操作，解決人才培養(yǎng)的重復(fù)、交叉、斷檔問題。

三要一體化構(gòu)建課程體系和教材體系。這是改革的重中之重，需要對原有的中職和高職課程體系進行拆解、再造和改革。要對接企業(yè)崗位工作任務(wù)和職業(yè)技能要求，以學(xué)生技能“階梯式”提升和可持續(xù)發(fā)展為主線，按照課程內(nèi)容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性，制定中高本有序銜接的專業(yè)課程體系，編寫相應(yīng)的教材。

四要一體化統(tǒng)籌教學(xué)實施。一方面，按照“整體設(shè)計、分段遞進”的思路優(yōu)化實踐教學(xué)體系，將職業(yè)技能訓(xùn)練貫穿整個培養(yǎng)過程，充分體現(xiàn)中高職承接與延續(xù)的關(guān)系。另一方面，因材施教，對普高生和中職生單獨編班，分班教學(xué)。

五要一體化實行轉(zhuǎn)段考核和學(xué)籍管理。過程性考核由高職院校與合作的中職學(xué)校共同制定，對貫通培養(yǎng)學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)成績、思想品德、實踐能力等表現(xiàn)進行過程性考核，考核結(jié)果認定為合格的學(xué)生參加轉(zhuǎn)段考試。轉(zhuǎn)段考試由省級組織學(xué)業(yè)水平考試，包括公共基礎(chǔ)知識和專業(yè)基礎(chǔ)知識考試。試點學(xué)生采取分段學(xué)籍注冊，享受不同資助政策。

貫通培養(yǎng)為中高職院校提供了一個新的發(fā)展契機，有可能成為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要渠道。但這項改革不能僅停留在學(xué)制縮短和升學(xué)貫通上，這項改革也不是中高職學(xué)校圍墻之內(nèi)的課程或教學(xué)改革。改革要聚焦高技能人才能力的遞進，重在構(gòu)建起政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)企業(yè)參與的改革共同體，形成中職為基礎(chǔ)、高職為核心、本科為牽引的高質(zhì)量職業(yè)教育體系，滿足社會對高技能人才的需求。

（作者曾天山系教育部課程教材研究所副所長，韓江萍、徐曄系教育部課程教材研究所副研究員，邱懿系教育部職成司教學(xué)質(zhì)量處副處長。本文系教育部課程教材研究所重點研究項目“職業(yè)院校課程教材與人才培養(yǎng)質(zhì)量研究”［JCSZDXM2022013］階段性成果）

《中國教育報》2024年06月25日第6版