①蓬勃發(fā)展中的海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。
②海南省教育廳在湖南省長(zhǎng)沙市的高校舉辦招聘會(huì)。
③??谑袨I海第九小學(xué)美麗沙分校學(xué)生在利用國(guó)家智慧教育平臺(tái)上課。
⑤海口市五源河學(xué)校學(xué)生向聯(lián)合國(guó)教科文組織專(zhuān)家展示研究項(xiàng)目。
⑥海南省機(jī)電工程學(xué)校學(xué)生在職業(yè)教育活動(dòng)周上展示機(jī)電維修技能。 除署名外均為海南省教育廳供圖
“立足于中央給海南的定位開(kāi)展辦學(xué)、培養(yǎng)人才;大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新,加快提升海南教育整體水平。”2018年9月17日,海南省委常委會(huì)會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)教育大會(huì)精神。
高位部署,一個(gè)承諾,一以貫之。全國(guó)教育大會(huì)召開(kāi)以來(lái),海南深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和大會(huì)精神,以國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)為抓手,以辦好人民滿(mǎn)意和自貿(mào)港需要的教育為目標(biāo),致力服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放,不斷優(yōu)化同海南自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的教育治理架構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系和人才培養(yǎng)供給,國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)正蓬勃開(kāi)展。
探索“海南路徑”
開(kāi)辟中國(guó)教育開(kāi)放試驗(yàn)田
2024年暑假前夕,海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)發(fā)布招生簡(jiǎn)章,并舉辦多場(chǎng)招生咨詢(xún)會(huì),開(kāi)啟新一輪招生工作。該校今年招收280名學(xué)生,相較于去年的140人,計(jì)劃招生人數(shù)實(shí)現(xiàn)了倍增。這所新設(shè)立大學(xué)的教育教學(xué)工作逐漸走上正軌。
海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是中國(guó)境內(nèi)第一所境外高校獨(dú)立辦學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu),也是首個(gè)德國(guó)公辦高校在中國(guó)辦學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu),其誕生源自海南自貿(mào)港的教育開(kāi)放政策。
一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),記錄著海南推進(jìn)教育改革發(fā)展、加快建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島的堅(jiān)實(shí)步伐。
2018年12月,教育部與海南省政府簽訂《深化海南教育改革開(kāi)放戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推動(dòng)海南在擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放等方面先行先試、積極探索,推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn);
2019年6月,教育部、海南省政府發(fā)布《關(guān)于支持海南深化教育改革開(kāi)放實(shí)施方案》,推動(dòng)建設(shè)海南國(guó)際教育創(chuàng)新島,把海南建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義教育開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)范例;
“中外合作辦學(xué)部省聯(lián)審聯(lián)批”成為海南在全國(guó)首創(chuàng)本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批新模式;
2022年9月,占地12.72平方公里的海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)正式開(kāi)園辦學(xué);
2023年9月,中國(guó)境內(nèi)首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目——海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)招生開(kāi)學(xué),標(biāo)志著我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放邁出了歷史性的一步,具有里程碑意義……
從2019年籌建到2022年正式開(kāi)園辦學(xué),海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)始終以擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放為核心使命,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和海南自貿(mào)港建設(shè)急需,圍繞“1+3+N”重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校集聚辦學(xué)。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外大學(xué)城辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性提出“大共享+小學(xué)院”辦學(xué)模式,并通過(guò)“大共享”推動(dòng)以“五互一共”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為代表的國(guó)際教育制度集成創(chuàng)新,打造多元文化融匯、多學(xué)科融合、中外互鑒的一流國(guó)際教育平臺(tái)。
試驗(yàn)區(qū)一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓高校引進(jìn)和改革創(chuàng)新,滿(mǎn)足1萬(wàn)人辦學(xué)所需的基本條件已投入使用。截至目前,已簽約引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校22所(中方高校10所、合作外方高校12所),教育部已批復(fù)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)8個(gè),今年秋季入駐高校師生近5000人,課程和師資共享、學(xué)分互認(rèn)等改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)破局,科教融匯、產(chǎn)教融合發(fā)展順利起步。
此外,圍繞國(guó)家航空航天戰(zhàn)略引進(jìn)的俄羅斯莫斯科動(dòng)力學(xué)院在瓊獨(dú)立辦學(xué)已經(jīng)獲得教育部批準(zhǔn)籌設(shè)。圍繞海南國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的瑞士洛桑酒店管理學(xué)院建設(shè)正在穩(wěn)步有序推進(jìn)中。海南省委、省政府提出做好免稅購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”的“教育文章”正有序展開(kāi)。
錨定“戰(zhàn)略屬性”
培養(yǎng)高質(zhì)量教育科技人才
海南始終堅(jiān)持從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰(zhàn)略上辦教育,緊緊圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作這一頭號(hào)工程的各項(xiàng)任務(wù),匯聚一切有利于激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力的創(chuàng)新要素和科教資源,跑出教育加速度。
新故相推,日生不滯。改革始終是海南教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。
探索建設(shè)國(guó)家科教融合創(chuàng)新特區(qū),在推進(jìn)教育、科技、人才一體化建設(shè)和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略上先行先試。特別是聚焦“深??萍肌薄澳戏庇N”兩大戰(zhàn)略任務(wù),推動(dòng)三亞崖州灣科技城以“1+2+N+X”為結(jié)構(gòu),推進(jìn)“設(shè)備設(shè)施共建、科研平臺(tái)共享、重大項(xiàng)目共研、研究生共育、管理共商”的“五共”模式,探索出了一條“教育助力科研、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的科教融匯、產(chǎn)教融合的“崖州灣實(shí)踐”之路。
不斷提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。統(tǒng)籌高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,立足海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)從基礎(chǔ)學(xué)科人才、高端工程技術(shù)人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)骨干人才、理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)緊缺人才等需求側(cè)出發(fā),前瞻性配置教育資源,提高人才供給的規(guī)模與質(zhì)量,加快形成與自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的高質(zhì)量人才供給結(jié)構(gòu)。
同新發(fā)展格局相適應(yīng),打造支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的硬實(shí)力。如今,三亞崖州灣科技城集聚了41名院士、700余名科技領(lǐng)軍人才及1500余名教授導(dǎo)師,圍繞科技攻關(guān)難點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、搭建了157個(gè)高水平科研團(tuán)隊(duì),開(kāi)展跨校、跨學(xué)科、跨組織的高水平科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。自2019年至2024年,科技城充分發(fā)揮人才培養(yǎng)功能,累計(jì)招收海南專(zhuān)項(xiàng)博士、碩士研究生6400余名(目前已有兩屆畢業(yè)生共620人),依托科研平臺(tái)和前沿科研項(xiàng)目,不斷為國(guó)家培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和海洋領(lǐng)域的碩博士研究生,為科技城源源不斷地輸送新鮮“血液”、注入青春活力。
海南充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺(tái),以破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題的科研項(xiàng)目為牽引,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外“校際—校企—校地”聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果直接轉(zhuǎn)化應(yīng)用。近年來(lái),海南醫(yī)學(xué)院—香港大學(xué)熱帶傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、亞洲農(nóng)業(yè)科教創(chuàng)新聯(lián)盟、熱帶高校聯(lián)盟、海南大學(xué)—英國(guó)??巳卮髮W(xué)“人機(jī)物智能?chē)?guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”先后落地成立;在文昌國(guó)際航天城、海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)打造人才培養(yǎng)改革和科技成果快速轉(zhuǎn)化的先行先試專(zhuān)區(qū),打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈高效聯(lián)動(dòng)的協(xié)同中心。
同時(shí),全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,“一市(縣)兩校一園”基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)工程累計(jì)提供超過(guò)17萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位,創(chuàng)建基礎(chǔ)教育集團(tuán)157個(gè),提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位25萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)18個(gè)市縣全落地。轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好“持續(xù)深化教育綜合改革,加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展”主題教育重點(diǎn)調(diào)研成果,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系 促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。此外,大力引進(jìn)英國(guó)哈羅公學(xué)、盛彼德學(xué)校等國(guó)外知名中小學(xué)校落戶(hù)海南,有效解決了本地居民和各類(lèi)外籍人才子女對(duì)就讀高質(zhì)量國(guó)際學(xué)校的熱切需求。
上緊“責(zé)任發(fā)條”
創(chuàng)新推進(jìn)黨建思政工作
事業(yè)興旺,關(guān)鍵在黨,把牢方向之舵,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
海南全力推動(dòng)全省教育系統(tǒng)黨建思政工作質(zhì)效齊升,為加快構(gòu)建落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)新生態(tài)新格局、為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)重任的時(shí)代新人奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
海南始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府高度重視教育工作,將其納入重要議事日程。省委書(shū)記、省長(zhǎng)分別擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)全省教育重大工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到黨中央有指示、教育部有要求,海南有行動(dòng),全系統(tǒng)有落實(shí)。
扎實(shí)推進(jìn)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”在高校全覆蓋開(kāi)課,出臺(tái)《海南省全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的實(shí)施方案》,組織編寫(xiě)涵蓋大中小幼不同學(xué)段的《自貿(mào)港知識(shí)面對(duì)面》校園系列讀本,成立全省大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究基地,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作重要講話(huà)和指示批示精神、海南自貿(mào)港建設(shè)知識(shí)等納入思政課講授重要內(nèi)容。
持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,結(jié)合國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)全省高校維護(hù)安全穩(wěn)定工作的實(shí)施方案,進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制等維護(hù)安全穩(wěn)定的十大工作機(jī)制。
在海南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省教育系統(tǒng)和各來(lái)瓊辦學(xué)高校的共同努力下,海南國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)取得了階段性重要進(jìn)展。在2023年度對(duì)市縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中,人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度由2022年的77.8%提升到86.6%,提升8.8個(gè)百分點(diǎn),反映了人民群眾對(duì)海南省教育工作的認(rèn)可。
數(shù)字里的海南教育
從2018年至今,海南教育得到了跨越式發(fā)展。
130個(gè)
累計(jì)簽約各級(jí)各類(lèi)教育合作項(xiàng)目130個(gè),總投資420多億元,簽約引進(jìn)47所國(guó)內(nèi)外知名高校和88所知名中小學(xué)校
52.5%
全省教育經(jīng)費(fèi)總投入從2018年的378.34億元,增長(zhǎng)到2023年的577.15億元,增幅達(dá)52.5%
22所
在陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)中西互鑒、學(xué)科互融、文理互通、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、管理共商的“五互一共”人才培養(yǎng)模式,簽約引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校22所
6400余名
在三亞崖州灣科技城推進(jìn)“設(shè)備設(shè)施共建、科研平臺(tái)共享、重大項(xiàng)目共研、研究生共育、管理共商”的“五共”模式,累計(jì)招收海南專(zhuān)項(xiàng)博士、碩士研究生6400余名
51%
新增高校6所,全省高校在校生32.74萬(wàn)人,增加11.09萬(wàn)人,增幅達(dá)51%;8所本科院校新增急需專(zhuān)業(yè)67個(gè)、專(zhuān)業(yè)點(diǎn)100多個(gè)
25萬(wàn)個(gè)
共創(chuàng)建基礎(chǔ)教育集團(tuán)157個(gè),覆蓋托管311所學(xué)校,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位25萬(wàn)個(gè);普惠性幼兒園覆蓋率從50.53%提高到87.79%
23.6%
71所中職學(xué)校優(yōu)化成49所,在校生從13.29萬(wàn)人增長(zhǎng)至16.43萬(wàn)人,增幅為23.6%,基本解決了中等職業(yè)學(xué)校布點(diǎn)散、規(guī)模小等問(wèn)題
2.3萬(wàn)人
通過(guò)全國(guó)首創(chuàng)的“旺工淡學(xué)”旅游業(yè)技能人才繼續(xù)教育新模式,累計(jì)培養(yǎng)2.3萬(wàn)人
30%
義務(wù)教育階段本科以上學(xué)歷教師比例從50.73%提高到70.5%,小學(xué)教師本科以上學(xué)歷比例提高30%
數(shù)據(jù)來(lái)源:海南省教育廳
《中國(guó)教育報(bào)》2024年09月01日 第04版
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