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自2007年成立南京市第一個公辦小學教育集團以來,從“大手拉小手”到“共生共長”,鼓樓區(qū)持續(xù)十多年探索小學集團化辦學——

“優(yōu)質(zhì)?!比绾螖U到家門口

發(fā)布時間:2024-09-20 作者:本報記者 繆志聰 通訊員 楊瀟 來源:中國教育報

南京市力學小學教育集團復(fù)興小學教師和孩子一起開展語文跨學科學習。

本文圖片由南京市鼓樓區(qū)教育局提供

  區(qū)域簡況

  江蘇省南京市鼓樓區(qū)位于南京主城西北部,是江蘇省會功能核心區(qū)、南京市中心城區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有中小學、幼兒園共161所,教職工1.18萬余人,在校生近13萬人。長期以來,該區(qū)致力于打造“江蘇最好、全國首善”的高水平教育現(xiàn)代化強區(qū),先后獲評9項國家級基礎(chǔ)教育教學成果獎、33項省級成果獎,先后創(chuàng)建全國“基于教學改革、融合信息技術(shù)的新型教與學模式”實驗區(qū)、全國學前教育普及普惠區(qū)等。

  鼓樓區(qū)是南京市中心城區(qū)之一,資源集中,人口近百萬。如何“擴優(yōu)提質(zhì)”讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,一直以來都是鼓樓教育人的課題。

  上世紀末,鼓樓區(qū)率先邁出了探究如何放大優(yōu)質(zhì)教育資源的第一步。1999年,瑯琊路小學開辦了第一所分校,該區(qū)有了第一個教育集團的雛形。此后,從1個集團到3個集團,再到5個、7個集團,時至2023年底,鼓樓小學教育集團共重組和優(yōu)化成立了13個小學教育集團,實現(xiàn)全區(qū)49所小學教育集團化辦學全覆蓋。

  “教育集團數(shù)量的裂變,背后是優(yōu)質(zhì)領(lǐng)銜學校數(shù)量的裂變。”該區(qū)教育局局長、區(qū)委教育工委書記侯正永說。

  十年磨一劍

  “一步一個腳印”

  9月的陽光下,南京市瑯琊路小學三年級的學生或化身校園“美容師”,或成為家人“好幫手”,或正在尋訪最美勞動者……孩子們個個以“小主人”的姿態(tài),自主進行勞動體驗,深度感悟勞動價值。

  “小主人教育”是瑯琊路小學蜚聲全國的教育品牌。2007年,瑯琊路小學教育集團成為南京市第一個公辦小學教育集團?!凹瘓F內(nèi)既有名校,也有新建校和民辦校,各校教育理念、管理和運行模式都不相同?!痹撔|h總支書記戚韻東說,當時采用了“統(tǒng)一+分散”的模式進行集團化運作,讓成員校充分汲取瑯琊路小學的成熟辦學經(jīng)驗?!拔覀儺敃r只有一個目標,就是通過校際合作、優(yōu)勢互補實現(xiàn)集團內(nèi)所有學校的快速發(fā)展?!?/p>

  運作一段時間后,該校倡導(dǎo)的“快樂做主人”教育理念深入人心,成為全體成員校師生共同追求的教育理想,當時4所成員校也成為老百姓有口皆碑的“優(yōu)質(zhì)?!?。2013年,原鼓樓區(qū)與原下關(guān)區(qū)合并成立新的鼓樓區(qū),合并之初,全區(qū)頂尖的教育資源基本集中在南部老鼓樓地區(qū),原屬于下關(guān)的鼓樓北部教育資源則相對薄弱。補齊教育短板、促進全區(qū)教育均衡發(fā)展,再次成為鼓樓區(qū)教育發(fā)展的新課題。

  集團化!鼓樓區(qū)再一次給出了回答。為了走好這一步,鼓樓相繼提出“西進北上”策略,跟隨城市發(fā)展的腳步再實施“名校西進”,“十年磨一劍”大手筆為更高程度的小學集團化做準備:名校分校首先落戶新區(qū),繼而成立一批硬件條件好的新建校,“先把架子搭起來”。鼓樓區(qū)教育局副局長耿艷講道,2007年后全區(qū)相繼成立了3個小學集團,效果都很好,后來又發(fā)展到7個。實踐證明,促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化、普及化,集團化辦學是一條好路子。

  10年來,全區(qū)以集團化辦學為抓手,先后新建、改擴建各學段學校21所,累計投資達20.48億元,新增建筑面積33.13萬平方米,在空間資源緊張的情況下增加教育用地17.27萬平方米,有效緩解了片區(qū)教育供給緊張的問題。

  2023年底,時機逐漸成熟,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,鼓樓區(qū)對全區(qū)小學教育集團再一次進行優(yōu)化重組,將原9個教育集團(教學片)調(diào)整為13個教育集團,全面實現(xiàn)了全區(qū)49所小學教育集團化辦學全覆蓋——這是鼓樓區(qū)集團化辦學的又一次重大突破。

  “硬件條件、政策供給、辦學基礎(chǔ)、課程建設(shè)、評價體系等,全覆蓋說起來簡單,背后卻凝聚了幾代鼓樓教育人的心血和探索?!焙钫勒f,如今區(qū)內(nèi)小學集團化“一體化辦學、緊密型聯(lián)盟、抱團式發(fā)展”三種辦學模式并存,“我們努力讓每一所小學在集團內(nèi)都能找到適合自身發(fā)展的適切模式。當‘家門口’的好學校越來越多時,‘全域首善、全域創(chuàng)新、全域美麗、全域幸?!x我們就越來越近了?!?/p>

  新優(yōu)質(zhì)校崛起的背后

  “學習名校,成為自己”

  2014年,為滿足鼓樓河西地區(qū)居民對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,科睿小學作為瑯琊路小學分校正式創(chuàng)辦。10年后的2023年底,該校就作為領(lǐng)銜校成立了科睿小學教育集團。“我至今還記得,我是當年5月到的這所小學,那時整天就在想這么一所新學校應(yīng)該怎么辦。”回憶起10年發(fā)展歷程,該校黨支部書記、校長夏潔告訴記者,“科研興?!笔亲约合氲降奈ㄒ淮鸢?,“集團領(lǐng)銜學?,樼鹇沸W在科研上也給了我們很多支持和引領(lǐng),平均年齡29歲的教師隊伍必須依靠教科研‘一手帶大’?!睂W校成立的第二年,夏潔就帶著團隊申報了省規(guī)劃課題,帶著青年教師們一起做項目研究,“讓整個團隊昂揚向上”。歷經(jīng)10年,該校的“學習盒子”研究取得了重大成果,用“工具驅(qū)動兒童學習”成為學校堅持的辦學理念。

  從最初的“大手拉小手”幫扶式集團,到如今依靠內(nèi)涵建設(shè)共享共生,鼓樓區(qū)各個小學教育集團一直致力于激發(fā)成員校的內(nèi)生動力,讓每一所成員??焖俪砷L、持續(xù)迸發(fā),形成不同特色。拉薩路小學教育集團是緊密型聯(lián)盟,集團內(nèi)4所成員校中有3所是直屬分校,“新的分校就像大樹上生長的新枝,關(guān)鍵是要文化共享、理念交流,在提升質(zhì)量的同時鼓勵自我激發(fā),大家一起成長。”該集團總校長嚴瑾說。

  “只有學校真正辦好了,才能得到周邊家長的認可?!兵P凰花園城小學教育集團總校長安文麗講述,學校從原來的成員校到新的領(lǐng)銜校,最重要的就是堅持“融合創(chuàng)新發(fā)展”,“珠玉在前,我們要和而不同,既傳遞科學的辦學理念,又要用行動來塑造自己的辦學特色?!?/p>

  13個小學教育集團的成立,為鼓樓區(qū)小學教育高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動力。“作為一所新的領(lǐng)銜學校,我們對集團化辦學的理解是:把優(yōu)質(zhì)教育資源的‘蛋糕’做得更大,讓整個教育的發(fā)展能更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年?!边@一輪新成立的金陵匯文學校(小學部)教育集團總校長楊春基說。

  百年名校天妃宮小學在這一輪集團化改革中,集團的成員有了新變化:鼓樓區(qū)唯一一所特殊教育學校加盟集團。面對一些不解,天妃宮小學教育集團總校長楊俊說,“我們非常歡迎特殊教育學校的加入,這讓我們集團變得更加有愛、更加陽光。特校在融合教育上可以給我們更多的經(jīng)驗和助力,讓集團真正做到發(fā)展每一個孩子,讓每一個家庭有笑聲、有希望,這才符合辦好人民滿意教育的初衷”。

  面向未來,鼓樓區(qū)組建了集團專業(yè)化指導(dǎo)隊伍:建立“區(qū)—集團—學?!钡囊惑w發(fā)展機制;各集團建立了集團黨組織議事制度、項目責任制度、綜合評價制度等一系列保障集團化辦學運行的管理制度,不斷促進集團內(nèi)部治理體系的完善和治理能力的提升。

  作為老一代集團領(lǐng)銜校,力學小學在“一體化辦學”的同時還努力探索“讓他成為他”。該校黨總支書記李琳介紹,“我們將原先力學小學的‘小先生開講’全面升級為覆蓋全集團校的‘小先生跑學’”,今年春季學期以來,集團內(nèi)5校的6800名學生共同參與。讓學生先成為“小先生”,再讓“小先生”影響身邊的同學,“這也是我們集團?!髅榔涿?、相互成就’的共識所在”。

  集團化辦學史就是個人成長史

  “在一起,了不起”

  2016年,鳳凰街小學并入芳草園小學教育集團,被作為其新校區(qū)啟用?!皠傞_始,兩個校區(qū)的教師之間有著很明顯的分界線,讓他們產(chǎn)生心理認同感是兩校融合的關(guān)鍵。”區(qū)教育局小教科科長朱映艷說。區(qū)里決定花大力氣推動教師交流。長時間的浸潤下,融合自然而然就發(fā)生了。如今的鳳凰校區(qū)從原來的200多名學生、40多位教師,發(fā)展為2100名學生、近120位教師,每年惠及周邊400多個家庭,真正成了“家門口的好學?!?。

  “共生共享,共同發(fā)展”最終還是要依靠人來實現(xiàn)。近兩年,鼓樓區(qū)持續(xù)強化政策供給,不斷夯實“區(qū)內(nèi)管、集團統(tǒng)、學校用”的教師管理機制,推動集團內(nèi)管理隊伍、教師隊伍實現(xiàn)共建共享。2022年,該區(qū)明確以小學集團為單位,公開招聘的小學新教師由集團領(lǐng)銜校統(tǒng)一組織崗前培訓、調(diào)配。2023年起,義務(wù)教育學校教師申報職稱和崗位晉升須與區(qū)內(nèi)交流經(jīng)歷掛鉤,進一步促進了區(qū)域內(nèi)教師交流的積極性。

  在持續(xù)數(shù)十年的集團化進程中,一批又一批教師不斷成長,成為鼓樓教育發(fā)展的見證者、實踐者。1997年,周姝畢業(yè)后即被分配到拉薩路小學教數(shù)學,專業(yè)成長迅速;2006年,她被派往拉薩路小學分校銀城小學,后成長為學校副校長、黨總支副書記;2022年8月,周姝又被任命為拉薩路小學第三所分校寶船小學校長,去年寶船小學加入了銀城小學教育集團。“學校一路發(fā)展,我也在集團校的不斷融合、突破中成長為了更好的自己。”周姝說。

  發(fā)展了教師,就成就了未來,各教育集團紛紛在教師隊伍上“下功夫”。自去年成立以來,三牌樓小學教育集團以重大科研項目推動成員校“提升內(nèi)功”;第二實驗小學教育集團“同心同行”聚焦課程教學改革;天正小學教育集團成立了首批集團“名師工作室”。“集團培訓再次激發(fā)了我們的專業(yè)追求。”暑期里,經(jīng)歷了全覆蓋式的集團校內(nèi)部培訓,青云巷小學教師劉清瑩感慨地說。

  9月13日,鼓樓小學教育集團數(shù)智管理平臺啟動,該平臺將實時收集、分析各集團數(shù)據(jù)并支持集體備課、互動研討,再為全區(qū)小學教育集團高質(zhì)量發(fā)展插上“云”翅膀。侯正永說,多年來鼓樓區(qū)集團化辦學的最終目的,是讓每一所學校都充分發(fā)展擁有領(lǐng)銜校的實力。當越來越多的學校成為領(lǐng)銜校、最終實現(xiàn)全覆蓋時,就達成了“擴優(yōu)提質(zhì)”“優(yōu)質(zhì)均衡”的目標。

  學者說

  鼓樓“密匙”:共性與個性的雙重建構(gòu)

  呂林海

  “集團化辦學”并非一個新名詞,亦非一種新舉措,在很多地方,它幾乎是一個融于日常教育生活的“讓人習以為常的教育存在樣態(tài)”。但是,人們熟悉它卻并非真知它,特別是不能夠“追根究理”地找出內(nèi)蘊其中的共性規(guī)律。

  在南京市鼓樓區(qū),十多年的全區(qū)域“集團化辦學”艱辛探索,創(chuàng)造了一個值得深入解析的“成功范本”。其最顯著標志,就是在全區(qū)域催生一種“好學?!薄傲炎兪健钡娜后w生長樣態(tài),這讓“在家門口就能享受好教育”的優(yōu)質(zhì)均衡教育理想真正成為現(xiàn)實。

  如果用一句話來概括鼓樓實踐的成功,以筆者之見,可謂“共性與個性的雙重建構(gòu)”。所謂“共性的建構(gòu)”,就是把“集團化辦學”龍頭校共通的、科學的教育規(guī)律和行動機制,作為“真知與經(jīng)驗”傳遞給其他“聯(lián)盟?!薄_M一步而言,那些隱藏在“龍頭?!苯逃龑嵺`深處的重要經(jīng)驗,如“如何開發(fā)課程”“如何進行學校日常規(guī)范管理”“如何促進教師專業(yè)發(fā)展”“如何推動學校文化建設(shè)”等,因為無法通過碎片化的宣講、教導(dǎo)就可以直接、打包式地轉(zhuǎn)化與傳輸,所以需要通過在“集團化辦學”中深度地跟崗、跟學、互派、共研等行動模式,進行一種情境化的、自然的、默會的“習得”。

  這種“共性”的建構(gòu)讓“集團的聯(lián)盟參與?!敝皇怯辛藘?yōu)質(zhì)之“形”,而“實”則應(yīng)體現(xiàn)于每所學校獨具的“個性優(yōu)勢”,即“集團化辦學”所期待的“優(yōu)秀”,不僅僅是“共性的優(yōu)質(zhì)”,更是“個性的彰顯”。每所學校的優(yōu)秀,是各所學?;谧陨砦幕刭|(zhì)、精神傳統(tǒng)、思想取向、行動實踐之特色上的優(yōu)秀,但嵌入其中的也一定是滿足教育規(guī)律、體現(xiàn)教育共性的普遍性特質(zhì)。在鼓樓“集團化辦學”實踐中,“共生共長”其實就是體現(xiàn)了一種“和實生物”“美美與共”的深層智慧與美好追求。

 ?。ㄗ髡呦的暇┐髮W教育研究院教授)

《中國教育報》2024年09月20日 第09版

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