黨的二十屆三中全會提出“加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系”。近年來，遼寧著力構建產教融合發(fā)展新格局，努力走實職業(yè)教育助推地區(qū)產業(yè)發(fā)展、地區(qū)產業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏之路。

　　2023年9月，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調“要全面推進鄉(xiāng)村振興，努力留住現(xiàn)有人口”。遼寧現(xiàn)有25個縣，其中鄉(xiāng)村人口1108萬，占常住人口總數(shù)的26.49%。遼寧通過對接縣域產業(yè)發(fā)展需求，通過縣級職教中心、高職院校與縣域重點企業(yè)三方“校地企”合作的方式共建鄉(xiāng)村振興學院，賦能縣域經濟高質量發(fā)展，助推了新時代遼寧全面振興。

　　產教對接，依據(jù)縣域產業(yè)需求設立鄉(xiāng)村振興學院

　　鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵在于產業(yè)振興。遼寧始終聚焦優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)，全面摸清縣域產業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌匹配產教資源，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興學院校地、校企、產教的精準對接。

　　以產定教，摸清底數(shù)。建立省、市、縣三級聯(lián)動機制，組建專家團隊，深入丹東市寬甸滿族自治縣、阜新市阜新蒙古族自治縣等20個縣（市）開展實地調研，充分了解縣域重點企業(yè)人才需求、技術需求，建立全面的需求清單，保障職教資源精準匹配縣域主導產業(yè)。

　　以教促產，資源匹配。堅持優(yōu)質學校對接需求縣區(qū)、優(yōu)勢專業(yè)對接主導產業(yè)、企業(yè)需求對接學校資源，形成鄉(xiāng)村振興產教資源匹配對接清單，實現(xiàn)“專業(yè)—產業(yè)—學?！h區(qū)”的精準匹配，為縣域經濟發(fā)展培養(yǎng)高素質技術技能人才。

　　產教一體，統(tǒng)籌布局。面向裝備制造、冶金材料、畜禽養(yǎng)殖、特色農業(yè)等縣域人才急缺領域，對接錦州義縣地區(qū)冶金材料產業(yè)、朝陽建平地區(qū)畜牧產業(yè)等縣域主導產業(yè)，布局建設遼寧石化職業(yè)技術學院義縣鄉(xiāng)村振興學院、遼寧農業(yè)職業(yè)技術學院建平縣鄉(xiāng)村振興學院等15個鄉(xiāng)村振興學院，開設機械設計與制造、應用化工技術、畜牧獸醫(yī)等19個專業(yè)，形成“一縣一院一產業(yè)”的鄉(xiāng)村振興學院布局。

　　創(chuàng)新驅動，改革辦學模式強化人才供給

　　人才是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。為縣域經濟發(fā)展培養(yǎng)人、留住人，是遼寧鄉(xiāng)村振興學院的使命擔當。

　　校企共建，貫通培養(yǎng)。針對各縣在推進鄉(xiāng)村振興過程中面臨的高素質技術技能人才缺口大、供需失衡的問題，依托縣級職教中心，組織高職院校與縣域重點企業(yè)共建，創(chuàng)新開展五年一貫制貫通培養(yǎng)。通過市域內定向招生、縣域定向就業(yè)讓人才“留得住”；通過產教資源精準對接讓人才“下得去”，通過深化校企合作、產教融合讓人才“用得上”，探索出“長學制”一體化貫通培養(yǎng)這一縣域高素質技術技能人才成長新路徑。

　　需求導向，定制培養(yǎng)。堅持需求導向，緊盯企業(yè)對技術技能人才的實際需求，通過整合資源、創(chuàng)新機制、改革模式，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村振興“主力軍”；立足丹東寬甸滿族自治縣、鞍山臺安縣等15個縣域產業(yè)發(fā)展需求，以培養(yǎng)滿足縣域企業(yè)對高素質技術技能人才需求為出發(fā)點和落腳點，通過中國特色學徒制模式，為縣域經濟發(fā)展開展定制式人才培養(yǎng)，不斷提高職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的能力與水平。

　　建立基地，示范培養(yǎng)。在遼寧鄉(xiāng)村振興學院辦學中，高職院校、縣級職教中心、合作企業(yè)分別落實育人、管理和培養(yǎng)主體責任，利用校企資源，打造融人才培養(yǎng)、技術推廣、技能培訓、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)基地，為職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造新路徑、提供新范式。

　　產教融合，全面提升人才培養(yǎng)質量

　　在全面推動東北振興的新時期，遼寧實施中高一體貫通式人才培養(yǎng)、夯實德技并修的人才基礎，提升學生的崗位適應能力。

　　標準引領，模式創(chuàng)新。緊緊圍繞強化頂層設計，推進辦學模式的改革，全面提升人才培養(yǎng)質量，持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興學院的適應性和匹配度。通過文化基礎知識與專業(yè)能力的多維度適配，選擇中職、高職教育教學的銜接點，基于崗位能力要求，重構課程體系，建設形成中高一體化人才培養(yǎng)方案。

　　育人為本，德技并修。嚴格落實立德樹人根本任務，在每個專業(yè)的系統(tǒng)培養(yǎng)計劃中，安排1—2學期到高職院校進行理論學習和素質教育。同時，通過工學交替、工學結合等方式開展人才的訂單培養(yǎng)、定制培養(yǎng)。成功探索出在工廠車間、田間地頭實施情境化產教融合式課堂的全新組織形式，突出了職業(yè)教育類型特征。

　　互兼互聘，基地共建。發(fā)揮重點企業(yè)的一線高水平技術人才和實訓資源優(yōu)勢，探索建立互兼互聘機制。校企共建教學團隊，以及集實踐教學、社會培訓、企業(yè)生產和技術服務于一體的產教融合實訓基地，根據(jù)縣域企業(yè)真實生產項目，開發(fā)校企合作典型生產實踐項目，及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐，提升學生的技能水平和崗位適應能力，實現(xiàn)企業(yè)與人才的雙向奔赴。

　　督管結合，建立鄉(xiāng)村振興學院質量保障機制

　　遼寧通過建立專家和管理團隊，及時把控鄉(xiāng)村振興學院工作開展情況，形成集研、管、評、改、獎于一體的質量保障機制。

　　加強指導，落細落實。組建鄉(xiāng)村振興學院專家指導委員會，指導和組織開展現(xiàn)代產業(yè)學院立項建設和評估，專項指導鄉(xiāng)村振興學院建設方案、人才培養(yǎng)方案、管理制度等，確保工作的高標準、高起點。

　　強化管理，走深走實。建立多元主體參與的鄉(xiāng)村振興學院管理團隊，利用信息化手段建立全程管理機制，在對接校企需求、確定招生計劃、招生宣傳、考試錄取、人才培養(yǎng)、資源建設等關鍵環(huán)節(jié)，全程、持續(xù)開展跟蹤管理。

　　績效考評，提質增效。全面建立了定期評價及預警退出機制，制定鄉(xiāng)村振興學院辦學水平評估指標體系，健全綜合評價體系，定期開展績效評估，對評估成效較差的學院，進行預警并限期整改，整改不力實行退出機制。

　　面向未來，遼寧全面學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，貫徹落實全國教育大會精神，加快構建職普融通、產教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通“校地企”協(xié)同共建的培養(yǎng)鏈條，輸送服務企業(yè)、德技并修的高技能人才，讓鄉(xiāng)村振興學院更有效地服務發(fā)展大局，成為高素質人才成長的新路徑，為強國建設、民族復興貢獻力量。

　　（作者系遼寧省教育廳黨組書記、廳長）

《中國教育報》2024年11月05日 第05版