■優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，增強重大任務的科教結合原動力

　　■進一步深入推進改革創(chuàng)新，增強重大任務的科教結合牽引力

　　在今年全國教育大會上，習近平總書記強調，要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。近日，在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，教育部部長懷進鵬在回答記者關于“高校科技體制機制創(chuàng)新”提問時指出，把重大任務的科教結合作為“發(fā)動機”，融入學科交叉和基礎研究中，為原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新創(chuàng)造源頭。

　　所謂重大任務的科教結合，就是面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，強化科技與教育的深度融合。之所以要把重大任務的科技結合作為“發(fā)動機”，就是因為它能夠在推動社會發(fā)展和提高國家科技競爭力方面發(fā)揮關鍵作用，通過科技和教育緊密結合，推動科技創(chuàng)新，應對重大挑戰(zhàn)，盡快形成競爭優(yōu)勢，贏得戰(zhàn)略主動。同時，重大任務的科教結合能夠為國家創(chuàng)新能力的提升提供強大動力，有助于培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才，為我國關鍵核心技術攻關和科技創(chuàng)新提供人才支撐，推動科研成果的加速應用轉化，促進科技成果的產業(yè)化和市場化，為國家經濟增長注入不竭的動力、澎湃強大的動能。

　　推動重大任務的科教結合是教育與科技的內在邏輯決定的?？萍紕?chuàng)新推動著人類生產生活各個領域的結構重組和流程再造，也深刻改變著教育組織模式和服務模式，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。因此，科技和教育二者之間存在緊密的內在聯(lián)系，雙方同構共生、相互支撐、彼此依存、共同發(fā)展。高質量教育體系是科技力量可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新要素可持續(xù)供給的保障，是源源不斷培養(yǎng)造就高素質人才隊伍的基礎；高水平的科技發(fā)展體系、充滿活力的人才隊伍，又能極大激發(fā)教育的高質量發(fā)展。重大任務的科教結合實現(xiàn)了教育與科技創(chuàng)新的相互融合、相互支撐，使科技創(chuàng)新和教育逐漸呈現(xiàn)出聯(lián)動推進、交融共生和深度融匯的新格局。

　　一方面，必須優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，增強重大任務的科教結合原動力。堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅動，加強制度政策和組織機制創(chuàng)新，開展有組織科研，充分釋放人才活力、政策活力和機制活力。充分發(fā)揮舉國體制集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，強化科教結合的國家戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌。完善國家實驗室體系，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局，構建協(xié)同聯(lián)動的國家戰(zhàn)略科技力量體系。高校是發(fā)展科技第一生產力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的結合點，是基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地，是國家戰(zhàn)略科技力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，必須聚焦國家戰(zhàn)略和世界科技前沿，組建科研大團隊，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化，開展跨學科、跨領域協(xié)同攻關，深入開展使命導向、目標牽引的建制化基礎研究，夯實科學基礎，解決制約高質量發(fā)展的“燃眉之急”。

　　另一方面，必須進一步深入推進改革創(chuàng)新，增強重大任務的科教結合牽引力。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，促進科技與教育、人才良性互動。完善科教協(xié)同育人機制，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式。分類推進高校綜合改革，明確各類高校發(fā)展定位，建立分類管理、分類評價機制，引導不同類型高校在不同領域、不同賽道塑造并發(fā)揮優(yōu)勢，追求卓越、辦出特色，更好滿足社會發(fā)展對多樣化多層次人才的需求。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，完善學生實習實踐制度，強化科技教育與人文教育協(xié)同，切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質量。加快完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，激發(fā)更多青年科技人才挑大梁、擔主角。同時，深化高校與企業(yè)合作，實現(xiàn)科技攻關過程、科研組織方式與育人環(huán)節(jié)、育人模式有機融合，形成科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互促進、融合發(fā)展的新格局。

　　科教一體育人才，我們必須牢牢把握科教結合的內在規(guī)律和時代要求，把重大任務的科教結合作為“發(fā)動機”，才能更好地推動學科之間的交叉融合，更加堅實地筑牢基礎研究，實現(xiàn)更多的原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷開辟發(fā)展新領域、新賽道，蹄疾步穩(wěn)塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

　?。ㄗ髡呦邓拇ㄊ≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員、四川省社會科學院區(qū)域經濟研究所副研究員）

《中國教育報》2024年11月12日 第02版