編者按：同聲相應(yīng)，同氣相求。融合之道，在于交流。交流之道，在于溝通，在于真誠(chéng)，在于共同進(jìn)步。個(gè)人如此，國(guó)家亦如此。黨的十八大以來(lái)，中外人文交流為展現(xiàn)中國(guó)文化魅力的重要渠道和平臺(tái)，以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

觀乎人文，以化成天下。習(xí)近平總書(shū)記指出，以創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展傳遞深厚文化底蘊(yùn)，以大道至簡(jiǎn)彰顯悠久文明理念，以熱情好客展現(xiàn)中國(guó)人民的真誠(chéng)友善，以文明交流促進(jìn)世界各國(guó)人民相互理解和友誼。懷瑾握瑜，讓天涯若比鄰。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，世紀(jì)疫情跌宕反復(fù)，中外人文交流仍保持定力，破浪前行，繼續(xù)向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，為世界發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

人文交流：開(kāi)創(chuàng)中國(guó)與世界關(guān)系的全新空間

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的哲學(xué)高度出發(fā)，從服務(wù)中華民族偉大復(fù)興全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從弘揚(yáng)中華文明“各美其美、美美與共”的文化高度出發(fā)，極富創(chuàng)造性地提升了中外人文交流理念，卓有成效地拓展了中外人文交流工作，為世界各國(guó)之間的關(guān)系開(kāi)辟了全新空間，為世界各文明間的交流提供了強(qiáng)大助力。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和世紀(jì)疫情，中外人文交流為世界注入了“穩(wěn)定劑”“粘合劑”，也為冷峻的國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)注入了一股富于溫情的人文力量。

2015年10月19日，法國(guó)學(xué)生在北京中學(xué)校園感受中國(guó)傳統(tǒng)文化。圖為法國(guó)學(xué)生在中國(guó)老師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)書(shū)法   攝影|周良

中國(guó)對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要貢獻(xiàn)

黨的十八大以來(lái)，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，我國(guó)將中外人文交流提升為大國(guó)外交的三大支柱之一，搭建了中外人文交流的工作體系，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、踐行新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交走出了新路。

人文交流是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重大創(chuàng)新。從人類(lèi)文明形成開(kāi)始，文明的交流和互鑒就是人類(lèi)文化生活的一個(gè)重要組成部分。在現(xiàn)代國(guó)家之間的關(guān)系中，以民間社會(huì)為主體的文化交流、民間交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；以政府為主體、社會(huì)為客體的公共外交也早已蔚為大觀。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)政府著力推動(dòng)的人文交流在理念上與這些概念既有密切的聯(lián)系，又有鮮明的區(qū)別。最重要的區(qū)別是人文交流體現(xiàn)了文明文化交往中政府與民間的辯證關(guān)系，政府推動(dòng)文明文化交流互鑒，文明文化交流互鑒支撐推動(dòng)政府間關(guān)系，帶有當(dāng)代中國(guó)的鮮明特色。人文交流以社會(huì)、民間為主體，但是政府的規(guī)劃、支持與推動(dòng)也不可或缺；人文交流的范圍可以無(wú)所不包，但又以教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、青年和婦女交流為主干。這就解決了公共外交中政府色彩過(guò)強(qiáng)、民眾外交過(guò)于松散自發(fā)的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，人文交流與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作一道，共同構(gòu)成了中國(guó)大國(guó)外交的三大支柱。將人文交流提升為對(duì)外關(guān)系的支柱，是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的一大創(chuàng)見(jiàn)。在學(xué)理意義上，這一理念結(jié)合并突破了以民族國(guó)家為中心的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論范式，依托國(guó)家和政府作用，進(jìn)一步提升了文明、文化、認(rèn)同因素在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的作用，既具有現(xiàn)實(shí)性，又具有超越性。

中國(guó)是世界少有的從國(guó)家戰(zhàn)略高度謀劃人文交流的國(guó)家。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家為中外人文交流進(jìn)行了重要的頂層謀劃。2012年，黨的十八大報(bào)告提出“扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流”，人文交流首次進(jìn)入中國(guó)執(zhí)政黨的最高戰(zhàn)略謀劃；2017年，黨的十九大報(bào)告指出“加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄”，進(jìn)一步為中外人文交流提供了指導(dǎo)思想。2017年7月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見(jiàn)》，這是黨中央首次針對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作制定的專(zhuān)門(mén)文件，也是黨中央在全面深化改革背景下對(duì)人文交流工作作出的最富體系性的擘畫(huà)。放眼世界，從國(guó)家戰(zhàn)略最高層對(duì)人文交流或相關(guān)工作作出整體性部署的國(guó)家并不多見(jiàn)。

中國(guó)是世界上少有的由中央政府搭建全面人文交流機(jī)制的國(guó)家。過(guò)去十幾年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)搭建了全覆蓋的中外人文交流機(jī)制。2000年11月，中俄兩國(guó)在總理定期會(huì)晤機(jī)制框架內(nèi)成立中俄教文衛(wèi)體合作委員會(huì)（2007年更名為中俄人文合作委員會(huì)）。此后，我國(guó)陸續(xù)建立了十大高級(jí)別中外人文交流機(jī)制，包括中美（2010年5月）、中英（2012年4月）、中歐（2012年4月）、中法（2014年9月）、中印尼（2015年5月）、中南非（2017年4月）、中德（2017年5月）、中?。?018年12月）及中日（2019年11月）人文交流機(jī)制。這些機(jī)制覆蓋了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、重要區(qū)域一體化組織和主要新興國(guó)家、人口大國(guó)等。與我國(guó)建立人文交流機(jī)制的國(guó)家數(shù)量持續(xù)擴(kuò)大，人文交流合作會(huì)議頻率大幅增加，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作更加深入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黨的十八大至今，在人文交流機(jī)制下我國(guó)與合作國(guó)共開(kāi)展37次高級(jí)別人文交流機(jī)制會(huì)議，包涵教育、科技、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、社會(huì)發(fā)展（涵蓋體育、婦女、青年、社會(huì)組織）、地方人文合作等多個(gè)領(lǐng)域和層面，充分發(fā)揮了高級(jí)別人文交流機(jī)制的示范帶動(dòng)作用。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人文交流高度重視，親力親為。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次闡述對(duì)文明交流互鑒的看法和主張，始終對(duì)中外人文交流高度重視，并在重大中外人文交流活動(dòng)之前給出指導(dǎo)意見(jiàn)。這確保了中外人文交流工作始終能夠服務(wù)于中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略全局。2013年以來(lái)，習(xí)近平41次出訪，足跡遍及五大洲69個(gè)國(guó)家，積極開(kāi)展雙邊與多邊人文交流，在外事訪問(wèn)及接待來(lái)訪中都安排有人文交流活動(dòng)，向世界人民介紹中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，充分展現(xiàn)中國(guó)燦爛的文明。習(xí)近平在出訪期間發(fā)表講話時(shí)，經(jīng)常提及出訪國(guó)和中國(guó)的文化名人、文藝名篇、思想傳統(tǒng)，搭建民心相通之橋，展現(xiàn)文明互鑒的精神。彭麗媛教授在中外人文交流過(guò)程中也積極宣傳中國(guó)優(yōu)秀文化，傳遞中國(guó)人文精神。

各領(lǐng)域的人文交流工作扎實(shí)推進(jìn)

黨的十八大以來(lái)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中外人文交流蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出高水平、寬領(lǐng)域、多層次的特點(diǎn)。

社會(huì)各界積極投身中外人文交流。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展雙邊多邊相結(jié)合的人文交流活動(dòng)，涵蓋教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、青年、旅游、新聞媒體、地方合作等領(lǐng)域和層面。

在教育領(lǐng)域，中美實(shí)施“千校攜手”“知行中國(guó)”、清華-蘇世民學(xué)者項(xiàng)目等引領(lǐng)示范性項(xiàng)目。中法兩國(guó)積極開(kāi)展百校交流計(jì)劃、中國(guó)法文課程班項(xiàng)目、中法語(yǔ)言助教交流項(xiàng)目等。2019年，俄羅斯首次將中文作為外語(yǔ)科目納入國(guó)家統(tǒng)一考試體系，這意味著中文成為繼英語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)后俄羅斯高考外語(yǔ)科目的第五種選考語(yǔ)言。

在科技領(lǐng)域，成功執(zhí)行中美科技人員交流計(jì)劃、中國(guó)青年科學(xué)家訪美計(jì)劃，舉辦中美青年科學(xué)論壇，開(kāi)展中美清潔能源聯(lián)合研究，共建中美跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái)等。

在文化領(lǐng)域，與歐盟國(guó)家互相參加國(guó)際書(shū)展并擔(dān)任主賓國(guó)，在歐盟成員國(guó)內(nèi)刊發(fā)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，合拍動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片、電視專(zhuān)題片、電影等，開(kāi)展“中英文化交流年”“紀(jì)念湯顯祖、莎士比亞逝世400周年”系列文化活動(dòng)和歡樂(lè)春節(jié)活動(dòng)等。

在衛(wèi)生領(lǐng)域，召開(kāi)中非部長(zhǎng)級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生合作會(huì)議、中南衛(wèi)生工作組會(huì)議，共建“開(kāi)普敦-非洲基因組學(xué)中心”，舉辦衛(wèi)生研討會(huì)和培訓(xùn)班等。中美深化衛(wèi)生政策與衛(wèi)生體制改革交流，在艾滋病、新發(fā)傳染病、結(jié)核病、慢性病等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合研究。與印尼實(shí)施“中國(guó)-印尼公共衛(wèi)生人才合作培養(yǎng)計(jì)劃”等多項(xiàng)合作。

在體育領(lǐng)域，中德舉行足球合作成果展、青少年足球精英教練員培訓(xùn)班。中俄以北京2022年冬奧會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)冬季項(xiàng)目的交流與合作。中法開(kāi)展武林大會(huì)、中國(guó)校園足球教練赴法培訓(xùn)項(xiàng)目等。

在青年領(lǐng)域，深入開(kāi)展中美青年政治家、學(xué)生領(lǐng)袖、青年創(chuàng)業(yè)和青年職業(yè)發(fā)展等方面的交流，舉辦中國(guó)-耶魯青年領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)話等項(xiàng)目。邀請(qǐng)南非青年參加中非青年大聯(lián)歡，舉辦中南青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等。舉辦中英青年領(lǐng)導(dǎo)者圓桌會(huì)項(xiàng)目、中英大學(xué)生領(lǐng)袖創(chuàng)新體驗(yàn)營(yíng)、中英青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇等。青年最有生機(jī)活力、最具創(chuàng)新精神，是人文交流的生力軍，是各國(guó)人民交流、溝通、理解的先鋒和橋梁，在中外人文交流中扮演著重要角色。

在婦女領(lǐng)域，中美雙方舉辦女企業(yè)家精神研討會(huì)，開(kāi)展清潔爐灶合作和反家庭暴力領(lǐng)域的技術(shù)合作。中國(guó)與歐盟在聯(lián)合國(guó)舉辦婦女減貧問(wèn)題研討會(huì)。

在地方合作領(lǐng)域，舉辦中法地方政府合作高層論壇，實(shí)施“中美城市治理項(xiàng)目”，開(kāi)展“中美省州教育廳長(zhǎng)對(duì)話”“中美省州立法機(jī)關(guān)合作論壇”“中美友好城市大會(huì)”。舉辦中國(guó)-南非地方政府對(duì)話會(huì)，發(fā)布《中南非友好城市發(fā)展調(diào)查報(bào)告》。舉行中英地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等。

教育交流成為中外人文交流的支柱。在人文交流的各領(lǐng)域中，教育交流是增進(jìn)理解、塑造認(rèn)同效果最深入持久的領(lǐng)域。習(xí)近平指出，希望廣大留學(xué)人員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當(dāng)好促進(jìn)中外友好交流的民間大使，多用外國(guó)民眾聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的途徑和方式，講述好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，讓世界對(duì)中國(guó)多一分理解、多一分支持。廣大留學(xué)人員群體擁有國(guó)內(nèi)外生活經(jīng)驗(yàn)與不同文化體驗(yàn)，是中外人文交流的重要載體。近兩年來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，出國(guó)留學(xué)雖然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但2021國(guó)際教育高峰論壇發(fā)布的《2021年度全國(guó)留學(xué)報(bào)告》顯示，原計(jì)劃出國(guó)學(xué)習(xí)的人中仍有91%堅(jiān)持留學(xué)計(jì)劃。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）發(fā)布2021年度學(xué)生與交流訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目（Student and Exchange Visitor Program，簡(jiǎn)稱(chēng)SEVP）年度報(bào)告，2021年中國(guó)的留學(xué)生人數(shù)34.89萬(wàn)，雖同比下降8%，但仍為最大生源國(guó)。2021年6月，習(xí)近平給北京大學(xué)的留學(xué)生們回信，鼓勵(lì)他們更加深入地了解真實(shí)的中國(guó)，把想法和體會(huì)介紹給更多的人，為促進(jìn)各國(guó)人民民心相通發(fā)揮積極作用。在人文交流框架下，中外合作辦學(xué)發(fā)展勢(shì)頭良好。截至2021年12月31日，經(jīng)教育部和各省市審批通過(guò)且在辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目總計(jì)2475個(gè)，其中機(jī)構(gòu)244個(gè)，項(xiàng)目2231個(gè)。中外語(yǔ)言交流學(xué)習(xí)蓬勃發(fā)展。目前，全球有76個(gè)國(guó)家將中文納入國(guó)民教育體系，國(guó)外學(xué)習(xí)中文的人數(shù)超過(guò)2500萬(wàn)，“十三五”期間全球參加HSK（中文水平考試）、YCT（中小學(xué)中文考試）等中文水平考試的人數(shù)達(dá)到4000萬(wàn)人次。

中外人文交流面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

近年來(lái)，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，美國(guó)和部分西方國(guó)家對(duì)華壓制、防范和制衡加劇，新冠肺炎疫情在全球蔓延、地區(qū)沖突爆發(fā)均為各國(guó)的人文交流造成了很大困難。

美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的變化嚴(yán)重阻礙了中外人文交流。2017年底以來(lái)，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略發(fā)生劇烈轉(zhuǎn)變。特朗普政府推動(dòng)與中國(guó)的全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響了中美人文交流。拜登執(zhí)政后，繼承了特朗普時(shí)期“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的基本框架。一方面，進(jìn)一步明確了對(duì)華開(kāi)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的基調(diào)，試圖實(shí)施一套更為“靈巧”的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；另一方面，打著盟友體系、價(jià)值觀、國(guó)際規(guī)則等旗號(hào)，聚集盟友伙伴之力構(gòu)建遏阻中國(guó)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的“排擠”。在此背景下，美國(guó)鼓動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立，渲染所謂中國(guó)“銳實(shí)力”，破壞中外人文交流。幾年來(lái)，部分高層交流機(jī)制停擺，部分孔子學(xué)院關(guān)閉，部分在美中國(guó)學(xué)者及華裔學(xué)者遭受迫害，中國(guó)與部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的人文交流遇到了極大困難。

新冠肺炎疫情全球大流行客觀上阻礙了中外人文交流。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，感染人數(shù)之多、死亡率之高，使世人難以料及。由于新冠病毒不斷變異，全球疫情呈現(xiàn)長(zhǎng)期化、常態(tài)化趨勢(shì)，疫情蔓延嚴(yán)重影響人民社會(huì)生活及跨境旅行，為中外人文交流設(shè)置了巨大的鴻溝。同時(shí)，中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)有所減少，外國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)及入境旅游也只能暫時(shí)停擺，這些都在客觀上影響了中外人文交流的開(kāi)展。

人文交流大勢(shì)不可阻擋

國(guó)際環(huán)境的惡化、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、各類(lèi)新型挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，都對(duì)人文交流造成了阻礙。但在這種局面下，人文交流的可貴和必要性更加凸顯。一方面，越是國(guó)家間、政府間關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題，社會(huì)和民間的交流才顯得更加必要，才更能發(fā)揮填補(bǔ)空白的作用；另一方面，疫情終歸要過(guò)去，人與人之間、文化與文化之間的交流與互鑒是文明的根本屬性，不可阻擋。蹲下，是為了更高地躍起?，F(xiàn)在或許是我們思考未來(lái)如何更好地開(kāi)展人文交流的良好時(shí)機(jī)。

一是充分發(fā)揮人文交流中的高層引領(lǐng)作用。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的中美關(guān)系及國(guó)際形勢(shì)，應(yīng)繼續(xù)充分發(fā)揮高層引領(lǐng)作用，鞏固和深化我國(guó)中外人文交流機(jī)制的成果，加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家的人文合作。在中美關(guān)系緊張的背景下，可以積極發(fā)揮元首外交的關(guān)鍵作用，也可以為中國(guó)與其他國(guó)家的人文交流發(fā)展掌舵。高層引領(lǐng)在打破人文交流難點(diǎn)的過(guò)程中作用最為明顯。中國(guó)與美國(guó)、歐洲等西方大國(guó)的人文交流關(guān)系仍然是未來(lái)的一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)中國(guó)與日本、印度等周邊大國(guó)的人文交流也極其重要。而這兩組人文交流都受到復(fù)雜的政治安全關(guān)系的“拖累”，需要自上而下地加以運(yùn)籌。

二是創(chuàng)新中外人文交流方式與載體。雖然疫情阻礙了國(guó)際交通，減少了面對(duì)面溝通，但可充分發(fā)揮新興媒體作用，提高人文交流的效率。在視頻會(huì)議技術(shù)的支持下，應(yīng)進(jìn)一步密切政府間的對(duì)話合作，保持中外人文交流合作機(jī)制的連續(xù)性，促進(jìn)人文交流的長(zhǎng)效化、機(jī)制化，讓人文交流的“接力棒”代代相傳。創(chuàng)新交流載體，推廣各新媒體平臺(tái)的使用，積極探索并創(chuàng)建新形式交流平臺(tái)，打造深受?chē)?guó)內(nèi)及國(guó)外民眾喜愛(ài)的線上精品項(xiàng)目，使交流發(fā)揮更大引領(lǐng)輻射作用，使交流合作更加務(wù)實(shí)、更有成效。

三是堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮民眾的主體地位。人文交流的源頭在人民，主體在人民，動(dòng)力在人民，宗旨也是為民。在我國(guó)政府建立的十大中外交流機(jī)制中，已形成多領(lǐng)域的惠民項(xiàng)目。應(yīng)堅(jiān)持以人為本、人人參與、人人受益的原則，使人文交流重心進(jìn)一步下沉，增強(qiáng)民眾的參與度和獲得感，讓兩國(guó)民眾共享合作成果，在感受不同文明魅力中增進(jìn)了解、收獲友誼。同時(shí)，加深我國(guó)公民對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的了解，增強(qiáng)民眾的主體意識(shí)和主人翁感。

四是重視大學(xué)和智庫(kù)，尤其是青年在人文交流方面的重要作用。當(dāng)前，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家不斷污蔑扭曲中國(guó)，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)專(zhuān)家學(xué)者在各種國(guó)際場(chǎng)合發(fā)出中國(guó)聲音，闡釋中國(guó)的政策，讓世界更好地了解中國(guó)。應(yīng)繼續(xù)考慮如何提高專(zhuān)家學(xué)者、智庫(kù)、高校參與中外文化交流的積極性，特別是要改進(jìn)管理，減少審批流程，鼓勵(lì)學(xué)者發(fā)聲，鼓勵(lì)智庫(kù)及高校加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，有利于擴(kuò)大國(guó)際交流平臺(tái)，及時(shí)發(fā)出中國(guó)聲音。青年是中外人文交流的主力軍，應(yīng)特別增強(qiáng)青年的參與度，以深耕厚植讓友誼之樹(shù)枝繁葉茂。在做好疫情防控的前提下，鼓勵(lì)更多青年“（線上）出國(guó)”及“（線上）來(lái)華”留學(xué)與交流，增加獎(jiǎng)學(xué)金名額，鼓勵(lì)青年學(xué)生積極參與國(guó)際活動(dòng)等，在交流過(guò)程中加深國(guó)家間的理解。嘗試逐步恢復(fù)和擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)，以實(shí)現(xiàn)出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)之間的平衡，有利于增進(jìn)國(guó)家間的充分認(rèn)知與了解。 

滄海橫流，更顯發(fā)展中外人文交流的價(jià)值和意義。凜冬終會(huì)過(guò)去，春天必會(huì)來(lái)臨，有中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各個(gè)參與主體富于創(chuàng)造性的努力，我們對(duì)中外人文交流的下一個(gè)大發(fā)展階段充滿信心。（作者達(dá)巍系清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任、國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授，周武華系清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究助理）

十大中外高級(jí)別人文交流機(jī)制

中俄人文合作委員會(huì)

2000年11月，中俄教文衛(wèi)體合作委員會(huì)成立，2007年7月更名為中俄人文合作委員會(huì)。委員會(huì)下設(shè)教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、媒體、電影、檔案、青年等領(lǐng)域的合作分委會(huì)。人才聯(lián)合培養(yǎng)、高校聯(lián)盟、衛(wèi)生防疫、旅游投資、媒體交流工作，以及青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化節(jié)、電影節(jié)、檔案展、青年代表團(tuán)互訪等各項(xiàng)活動(dòng)有序推進(jìn)。

中美高級(jí)別人文交流機(jī)制

2010年5月建立。從2010年到2016年間分別在北京和華盛頓舉辦七輪磋商，達(dá)成500多項(xiàng)合作成果，為增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解和友誼發(fā)揮了重要作用。2017年4月，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)在海湖莊園會(huì)晤，確立了中美社會(huì)和人文對(duì)話等對(duì)話機(jī)制，同年9月，首輪中美社會(huì)和人文對(duì)話在華盛頓舉行。該對(duì)話機(jī)制合作領(lǐng)域涵蓋教育、科技、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、社會(huì)發(fā)展和地方合作等。

中英高級(jí)別人文交流機(jī)制

2012年4月建立。機(jī)制建立以來(lái)，合作領(lǐng)域涵蓋教育、科技、文化、衛(wèi)生、媒體、旅游、體育、青年、地方合作、社會(huì)平等和婦女等。

中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制

2012年4月建立，與中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話、中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話一道，形成中歐關(guān)系的三大支柱。機(jī)制建立以來(lái)，中歐形成了多層次、全方位的人文交流局面，取得了豐碩成果，為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮了重要作用，涉及的合作領(lǐng)域包括教育、科研人員交流、文化、媒體、體育、青年、婦女等。

中法高級(jí)別人文交流機(jī)制

2014年9月建立。機(jī)制建立以來(lái)，合作領(lǐng)域涵蓋教育、科技、文化、衛(wèi)生、媒體、旅游、體育、婦女、青年、地方合作等。雙方在互派留學(xué)人員、聯(lián)合開(kāi)展抗擊埃博拉，以及第三方合作等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

中印尼副總理級(jí)人文交流機(jī)制

2015年5月建立，是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家建立的首個(gè)高級(jí)別人文交流機(jī)制，合作領(lǐng)域涵蓋教育、科技、文化、衛(wèi)生、媒體、青年、旅游和體育等，對(duì)推進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家，乃至“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的人文交流起到了示范和引領(lǐng)作用。

中德高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制

2017年5月建立，與中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話、中德高級(jí)別安全對(duì)話機(jī)制地位平等，職能互補(bǔ)，是中德政府磋商的有益補(bǔ)充。機(jī)制建立以來(lái)，合作領(lǐng)域涵蓋教育、文化、媒體、體育、青年等。

中南高級(jí)別人文交流機(jī)制

2017年4月建立，是中國(guó)與非洲國(guó)家建立的首個(gè)高級(jí)別人文交流機(jī)制，旨在為發(fā)展和豐富現(xiàn)有的雙邊、多邊合作交流機(jī)制與項(xiàng)目而創(chuàng)造新的機(jī)遇。合作領(lǐng)域涵蓋教育、科技、文化、衛(wèi)生、青年、婦女、體育、智庫(kù)、媒體、旅游等。

中印高級(jí)別人文交流機(jī)制

2018年12月建立。這是習(xí)近平主席和莫迪總理達(dá)成的重要共識(shí)，體現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中印人文交流的高度重視和深切期許，為推動(dòng)中印關(guān)系全面發(fā)展搭建了新的重要平臺(tái)。合作領(lǐng)域涵蓋文化、體育、傳統(tǒng)醫(yī)藥、博物館等。

中日高級(jí)別人文交流磋商機(jī)制

2019年11月建立。首次會(huì)議達(dá)成8項(xiàng)重要共識(shí)，包括推進(jìn)影視、音樂(lè)、動(dòng)漫、出版等文化產(chǎn)業(yè)合作及高水平藝術(shù)團(tuán)交流互訪；以?shī)W運(yùn)合作為紐帶提升兩國(guó)體育領(lǐng)域交流合作水平；支持新聞界開(kāi)展互訪和交流合作；共享推進(jìn)婦女事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)男女共同參與發(fā)展的合作等。

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2022年第5期）