今年是我第16次參加全國(guó)兩會(huì)。作為來自教育一線的全國(guó)人大代表,我深感榮幸。過去一年,我體會(huì)到教育領(lǐng)域發(fā)生了不少深刻的變化。其中有3個(gè)方面的感受尤為突出:
黨中央把對(duì)教育的重視程度提高到前所未有的高度。黨的二十大報(bào)告著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,將教育擺在極其重要的位置,首次把教育、科技、人才統(tǒng)籌謀劃、一體部署,賦予教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的重大歷史使命,這是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展格局上的重大創(chuàng)新,是具有重大戰(zhàn)略意義的舉措。
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系這一主題主線更加鮮明。黨的二十大報(bào)告明確要求,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,成為貫穿教育工作方方面面的主題主線。之所以特別強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,一方面,這是由我國(guó)教育的發(fā)展階段所決定的。我國(guó)教育已實(shí)現(xiàn)全面普及,提高質(zhì)量成為新時(shí)代教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。另一方面,這是由我國(guó)所處的發(fā)展環(huán)境所迫切要求的。唯有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我國(guó)教育才有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,才能支撐黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,才能有效應(yīng)對(duì)新的重大挑戰(zhàn)。
中央對(duì)民辦教育的發(fā)展政策始終穩(wěn)定、長(zhǎng)期向好。黨的二十大報(bào)告指出要引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,特別強(qiáng)調(diào)要支持民辦教育發(fā)展。另外,廣受民辦教育界關(guān)注的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》中特別提出要支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展??傊h和政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展、支持民辦教育規(guī)范發(fā)展的大政方針十分明確。
在黨的二十大開局之年,我在深入調(diào)研并廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,帶來一些建議,并對(duì)教育充滿了更多期待。
進(jìn)一步推動(dòng)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展。我深入多所民辦高校走訪調(diào)研,認(rèn)真聽取各方面意見,在此基礎(chǔ)上,匯總了五個(gè)方面的建議:一是采取有力措施提振民辦教育信心,激發(fā)民辦高等教育改革發(fā)展的活力;二是采取計(jì)劃調(diào)控、評(píng)估引導(dǎo)、信息公開等多種方式,引導(dǎo)民辦高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路;三是加大對(duì)民辦高校的支持力度,著力為民辦高校改革發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境;四是加快完善民辦高校質(zhì)量保障機(jī)制,引導(dǎo)督促民辦高校不斷改進(jìn)提升;五是健全民辦教育管理機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)民辦教育的統(tǒng)籌管理,真正形成各方面齊抓共管民辦高等教育的格局。
辦好鄉(xiāng)村教育夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上,建議國(guó)家層面專門出臺(tái)文件,著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展作出新的系統(tǒng)部署,以振興鄉(xiāng)村教育為重要抓手,著力盤活鄉(xiāng)村閑置教育資源,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)村教育管理制度,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
大力加強(qiáng)新時(shí)代教育國(guó)際交流與合作。要從戰(zhàn)略上擺位和部署教育國(guó)際交流與合作,適時(shí)調(diào)整教育交流與合作的策略,將教育國(guó)際交流與合作的重心下移,鼓勵(lì)地方特別是市、縣、學(xué)校層面開展形式多樣的交流與合作。更加注重發(fā)揮民辦學(xué)校的作用,鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校積極開展國(guó)際交流與合作。以國(guó)際交流與合作推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,著力為教育國(guó)際交流與合作營(yíng)造良好環(huán)境,面向國(guó)際社會(huì)講好中國(guó)教育故事。
作為一名基層人大代表,我最大的期待就是黨和國(guó)家關(guān)于教育的利好政策盡快細(xì)化、落實(shí)、落地,真正惠及學(xué)校,惠及廣大師生,惠及每個(gè)家庭。
(作者秦和(滿族),系全國(guó)人大代表、吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng))(《中國(guó)民族教育》2023年第3期)
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