“雙減”政策實(shí)施后，學(xué)生得以從繁重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)中解脫出來，有了更多時(shí)間和精力發(fā)展個(gè)人興趣，隨之而來的新問題——時(shí)間空出來，學(xué)生該如何擁抱素質(zhì)教育？

浙江省寧波市借建設(shè)教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，建立了“行政推動(dòng)+專業(yè)引領(lǐng)”的素質(zhì)教育新模式，成立了五個(gè)素質(zhì)教育指導(dǎo)中心（體育、美術(shù)、文藝、勞動(dòng)、綜藝），匯聚多方社會(huì)資源，創(chuàng)新協(xié)同育人模式。該模式以鮮明的個(gè)性和創(chuàng)新的張力迸發(fā)出強(qiáng)大的機(jī)制活力，在推進(jìn)“雙減”落地、實(shí)現(xiàn)“五育并舉”中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

一、跨界協(xié)同、博取眾長，迭代完善素質(zhì)教育支持機(jī)制

素質(zhì)教育一直以來是教育改革的難點(diǎn)，從改革角度看有三個(gè)難題始終未破：一是素質(zhì)教育資源的行業(yè)分布性；二是區(qū)域資源稟賦的統(tǒng)籌融合性；三是素質(zhì)教育校內(nèi)校外貫通重構(gòu)的機(jī)制體系性。

寧波市素質(zhì)教育“五中心”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，致力于跨界融合和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在學(xué)科優(yōu)勢強(qiáng)勁的教育機(jī)構(gòu)設(shè)立秘書處，組建核心團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，成立由體育局等八部門組成的素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)行動(dòng)方案，錨定行業(yè)資源統(tǒng)籌、專家智庫支撐、學(xué)科能力提升、教學(xué)改革試點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、課后服務(wù)組織等六個(gè)發(fā)力方向，實(shí)施“三進(jìn)三引”行動(dòng)，即走進(jìn)高校、走進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、走進(jìn)“館院廳臺(tái)”等專業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)行業(yè)名家、社會(huì)課程、展演平臺(tái)，全面動(dòng)員行業(yè)成熟平臺(tái)、文藝甬軍、活動(dòng)品牌等優(yōu)質(zhì)資源參與“雙減”工作，為全市中小學(xué)素質(zhì)教育開展提供全方位指導(dǎo)和全過程服務(wù)。

二、一查四找、全鏈貫通，構(gòu)建“教—學(xué)—賽”育人機(jī)制

實(shí)施素質(zhì)教育有三個(gè)考量值得關(guān)注：一是系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)理念，即要融合課內(nèi)課后兩種渠道，打通學(xué)科知識(shí)和課外拓展的銜接；二是分類分層的培養(yǎng)模式，即搭建立交橋，從需求或糾偏維度出發(fā)，面向人人開展興趣培養(yǎng)，同時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和過程篩選，為稟賦異常的學(xué)生提供平臺(tái)；三是行業(yè)資源的統(tǒng)籌機(jī)制，在多部門管理框架下，與行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織開展深度合作，整合成熟平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施精準(zhǔn)投放。

“一查四找”是“五中心”實(shí)施素質(zhì)教育的基本路徑，即查學(xué)生綜合素質(zhì)畫像，找名師、找課程、找賽事（活動(dòng)）、找答案。寧波市素質(zhì)教育平臺(tái)以“一查四找”為主線，建立起摸清底數(shù)到尋找教育資源的基本邏輯，打造“一站式”的素質(zhì)教育基礎(chǔ)底盤和綜合超市，并開通智能服務(wù)搜索端和咨詢端，打造個(gè)性需求和問題溯源的學(xué)習(xí)方案，進(jìn)一步支撐“教—學(xué)—賽”貫通式的教學(xué)改革，推動(dòng)“一生一技”“一生一藝”有效落地。

“一查”是指查詢學(xué)生綜合素質(zhì)畫像。寧波市建成了學(xué)生綜合素質(zhì)平臺(tái)，供學(xué)生和家長查詢各方面素質(zhì)報(bào)告單。以其中的學(xué)生體質(zhì)健康和綜合素質(zhì)智能分析平臺(tái)為例，目前已采集了全市72萬多中小學(xué)生的體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，包括體檢報(bào)告內(nèi)容和學(xué)校運(yùn)動(dòng)能力測評(píng)，同時(shí)通過與知名高校、三家醫(yī)院合作，給學(xué)生生成數(shù)字化體質(zhì)健康報(bào)告，并提出針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方和生活處方。值得一提的是，目前寧波市已經(jīng)獲評(píng)教育部首批“信息技術(shù)支撐綜合評(píng)價(jià)改革”試點(diǎn)，接下來，像這樣的“數(shù)字畫像”以及精準(zhǔn)干預(yù)還將拓展到學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)素養(yǎng)等方面。

“找?guī)熧Y”是指家長可以針對(duì)孩子的綜合素質(zhì)畫像，在綜合素質(zhì)平臺(tái)找到優(yōu)質(zhì)師資。寧波市教育局與體育、文旅、文聯(lián)、總工會(huì)等部門合作，聘請(qǐng)了包括奧運(yùn)冠軍、音協(xié)、書協(xié)、美協(xié)專家及教育系統(tǒng)名師作為中小學(xué)素質(zhì)教育特聘導(dǎo)師。目前，綜合素質(zhì)平臺(tái)已聘請(qǐng)校內(nèi)外導(dǎo)師500多名，學(xué)校和家長可通過平臺(tái)與導(dǎo)師進(jìn)行預(yù)約，學(xué)生也可以就專業(yè)發(fā)展進(jìn)行線上咨詢，有效緩解了各地各校課后服務(wù)師資不足、渠道不明的困境。

“找課程”是指學(xué)生或家長可以結(jié)合自己的興趣特長，在綜合素質(zhì)平臺(tái)找到針對(duì)性課程。“五中心”共開發(fā)了包括體育、音樂、美術(shù)、勞動(dòng)教育、視覺創(chuàng)意、語言表達(dá)、文明禮儀等15個(gè)門類519門課程。最新開發(fā)的《“美育PBL”百堂精品課例》《木工與產(chǎn)品設(shè)計(jì)3D打印》等129門精品課程及微課得到全市中小學(xué)生的廣泛好評(píng)，點(diǎn)擊率呈井噴式上升。

“找賽事（活動(dòng)）”是指學(xué)生或者家長可以在綜合素質(zhì)平臺(tái)找到適合自己的賽事和展演活動(dòng)。平臺(tái)初步集成了“生—班—?！獏^(qū)—市”“日—周—月—季—年”賽事和展演體系，學(xué)校和家長可以隨時(shí)關(guān)注賽事進(jìn)度和比賽情況。通過參與賽事有效調(diào)動(dòng)了學(xué)校、家長和學(xué)生的參與面，也推動(dòng)樹立了“文體展演即課程訓(xùn)練、現(xiàn)場表演即過程測試”的觀念。

“找答案”是指學(xué)生和家長可以通過綜合素質(zhì)平臺(tái)與“五中心”進(jìn)行對(duì)話，“五中心”會(huì)根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域?qū)议L和學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫助學(xué)生發(fā)展特長。“一查四找”以目標(biāo)、問題為雙重導(dǎo)向，將“教—學(xué)—賽”一體設(shè)計(jì)、貫通實(shí)施的機(jī)制落到了實(shí)處?！耙徊樗恼摇奔茉O(shè)起素質(zhì)教育需求與資源供給之間的橋梁，讓每一個(gè)孩子的特質(zhì)發(fā)展為特長。

圖為美術(shù)教育指導(dǎo)中心組織書畫家協(xié)會(huì)主席給學(xué)生指導(dǎo)

三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)投放，打造素質(zhì)教育推進(jìn)機(jī)制

“活”和“精”是“五中心”實(shí)踐中最為顯著的特點(diǎn)。沒有時(shí)代感和品質(zhì)感的素質(zhì)教育很難走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心，沒有系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的素質(zhì)教育也很難落地生根?！拔逯行摹笔冀K秉持“做有品質(zhì)的素質(zhì)教育”理念，通過系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)和清單化的組織，凝練特色品牌，集聚多元力量，讓學(xué)生沉浸式地體驗(yàn)到素質(zhì)教育的質(zhì)感和成就，找到合適的發(fā)展路徑。

依據(jù)學(xué)科定位和職能特色，“五中心”推出實(shí)施清單和場所圖譜，線上出單、線下點(diǎn)單雙管齊下。勞動(dòng)教育指導(dǎo)中心依托社區(qū)實(shí)踐基地，組織開展了木工與產(chǎn)品設(shè)計(jì)3D打印、農(nóng)田種植、烹飪與營養(yǎng)、傳統(tǒng)工藝制作等10多種課程項(xiàng)目，全年舉辦了25場次勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，“五中心”強(qiáng)化市、縣聯(lián)動(dòng)，組建了以行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)（縣、市）青少年宮和特色學(xué)校等為組成單位的課后服務(wù)聯(lián)合體，把更多更優(yōu)的素質(zhì)教育資源輻射到農(nóng)村、海島等偏遠(yuǎn)地區(qū)，幫助孩子從小培養(yǎng)體藝興趣，滿足多樣化需要，形成家、校、社協(xié)同育人機(jī)制。

“五中心”實(shí)踐中涌現(xiàn)出一批具有寧波辨識(shí)度的好模式、好做法。如組織奧運(yùn)冠軍楊倩、石智勇走進(jìn)李惠利中學(xué)、鄞江中學(xué)等中小學(xué)校，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，分享超越自我、頑強(qiáng)拼搏的奧運(yùn)精神。石智勇的體能訓(xùn)練課，不僅讓學(xué)生提高了運(yùn)動(dòng)技能，更重要的是在孩子心中樹立了一顆“崇尚奧運(yùn)、崇敬冠軍”的精神種子。全國勞動(dòng)模范竺士杰走進(jìn)應(yīng)麟書院，技校畢業(yè)的他用自己的生動(dòng)實(shí)踐闡釋了“三百六十行，行行出狀元”的成才之路，成為孩子的另一種偶像。此前推出的“四明云課堂”網(wǎng)絡(luò)直播品牌，邀請(qǐng)文藝、體育、勞動(dòng)、衛(wèi)生領(lǐng)域的大咖加盟，讓全市中小學(xué)生在疫情期間和寒暑假享受了優(yōu)質(zhì)、便捷的素質(zhì)教育大餐，累計(jì)收看學(xué)生達(dá)1200余萬人次。截至目前，“五中心”已為全市426所中小學(xué)校的課后服務(wù)提供線下素質(zhì)教育課程，受益學(xué)生60萬多名。與此同時(shí)，“五中心”還利用雙休日、寒暑假組織各種賽事，形成了周周有活動(dòng)、月月有賽事的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建起交流、展示、競技、成長的平臺(tái)。

四、實(shí)證研究、綜合評(píng)價(jià)，持續(xù)優(yōu)化素質(zhì)教育評(píng)價(jià)機(jī)制

素質(zhì)教育面廣點(diǎn)多、實(shí)踐性強(qiáng)是導(dǎo)致評(píng)價(jià)難的原因之一，寧波市在探索中形成了由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分析模型、干預(yù)措施等組成的評(píng)價(jià)體系，用好“指揮棒”，牽住“牛鼻子”，避免素質(zhì)教育流于活動(dòng)化、賽事化。

“五中心”運(yùn)行以來始終將標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)放在核心位置，各個(gè)中心依據(jù)職能陸續(xù)研制體育、美育、勞育及職業(yè)大類等適應(yīng)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，選擇部分學(xué)校開展試點(diǎn)評(píng)估，引導(dǎo)中小學(xué)生依據(jù)評(píng)估結(jié)果理性認(rèn)識(shí)興趣愛好和專業(yè)選擇，也為學(xué)校開展“普適+專長”“學(xué)段+進(jìn)級(jí)”的素質(zhì)教育提供支持。同時(shí)，結(jié)合體質(zhì)健康模型分析結(jié)果及各地各校素質(zhì)教育開展情況進(jìn)行比對(duì)，分析素質(zhì)教育開展的類型、項(xiàng)目、頻度等因素與體質(zhì)健康、綜合素養(yǎng)結(jié)果的關(guān)聯(lián)規(guī)律，為素質(zhì)教育后續(xù)的矯正實(shí)施和督查考核提供參考。下一步，寧波市將根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康方面的數(shù)字畫像，及時(shí)調(diào)整學(xué)校的食堂膳食結(jié)構(gòu)、體育課程安排等，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

（張光明系浙江省寧波市教育局基礎(chǔ)教育處處長，周賢豐系浙江省寧波市教育局體藝勞處處長）

《人民教育》2023年第13-14期