從2024年1月1日起，《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》（簡(jiǎn)稱“愛國(guó)主義教育法”）正式頒布實(shí)施。作為我國(guó)歷史上第一部有關(guān)愛國(guó)主義教育的法律，愛國(guó)主義教育法堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、開展愛國(guó)主義教育的系列重要論述精神，充分總結(jié)我國(guó)開展愛國(guó)主義教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒吸收國(guó)外愛國(guó)主義教育的有益成果，為新時(shí)代推進(jìn)愛國(guó)主義教育提供了權(quán)威法律依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)愛國(guó)主義教育法治化進(jìn)程進(jìn)入有法可依的階段。貫徹落實(shí)好愛國(guó)主義教育法，在愛國(guó)主義教育中強(qiáng)化法治思維，不斷提升全體人民自覺接受愛國(guó)主義教育的法治意識(shí)，推動(dòng)新時(shí)代愛國(guó)主義教育在法治軌道上有效開展，對(duì)于傳承弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神，凝聚起全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、領(lǐng)會(huì)愛國(guó)主義教育法的核心內(nèi)涵

任何一部法律都會(huì)彰顯國(guó)家意志，包含了特定的立法精神。愛國(guó)主義教育法的制定實(shí)施，把黨的政治主張以立法形式固化下來，把愛國(guó)主義的道德要求上升為國(guó)家意志，這既是推進(jìn)愛國(guó)主義教育法治化的根本之舉，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)方略，以法治方式推進(jìn)思想文化建設(shè)的創(chuàng)新之舉。習(xí)近平總書記高度重視愛國(guó)主義教育，就弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、開展愛國(guó)主義教育發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，深刻闡明了愛國(guó)主義教育的重大意義、基本原則、核心內(nèi)涵、實(shí)踐要求，為開展愛國(guó)主義教育提供了根本遵循。愛國(guó)主義教育法共五章四十條，明確地闡明了開展愛國(guó)主義教育的意義、愛國(guó)主義教育的內(nèi)容、實(shí)施愛國(guó)主義教育的路徑以及違反愛國(guó)主義教育法的法律責(zé)任等，內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范明確，全面貫徹落實(shí)愛國(guó)主義教育法，需要我們深刻領(lǐng)會(huì)其中包含的核心內(nèi)涵和法律精神。

一是新時(shí)代愛國(guó)主義教育的主題。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是黨的二十大報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)。愛國(guó)主義教育法總則第一條開宗明義指出了立法目的是“為了加強(qiáng)新時(shí)代愛國(guó)主義教育，傳承和弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，凝聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量”。愛國(guó)主義教育法第三條則明確指出：愛國(guó)主義教育“以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為著力點(diǎn)，把全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為鮮明主題”。這一鮮明主題是貫穿整個(gè)愛國(guó)主義教育法的一條紅線，充分彰顯了愛國(guó)主義教育法的立法精神。近代以來中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲都是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗，是愛國(guó)主義精神最集中的展現(xiàn)，是推動(dòng)愛國(guó)主義教育的最終目的，也是匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。

二是新時(shí)代愛國(guó)主義教育的內(nèi)容。新時(shí)代愛國(guó)主義教育的內(nèi)容十分豐富。愛國(guó)主義教育法第六條明確了愛國(guó)主義教育的主要內(nèi)容，涵蓋思想政治、歷史文化、奮斗實(shí)踐和成就、國(guó)家象征和標(biāo)志、壯美河山和歷史文化遺產(chǎn)、憲法法律、國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全和國(guó)防、英烈和模范人物事跡及體現(xiàn)的民族精神、時(shí)代精神等各個(gè)方面。但貫穿其中的主線是“愛黨、愛國(guó)與愛社會(huì)主義的統(tǒng)一”。習(xí)近平總書記深刻指出：“祖國(guó)的命運(yùn)和黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)是密不可分的。只有堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一，愛國(guó)主義才是鮮活的、真實(shí)的，這是當(dāng)代中國(guó)愛國(guó)主義精神最重要的體現(xiàn)?！?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">[1] 新時(shí)代開展愛國(guó)主義教育，就是要理直氣壯地講好堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一的學(xué)理、道理和哲理。要以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為著力點(diǎn)，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一方針政策的宣傳教育，維護(hù)中華民族的根本利益；要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，用黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的偉大成就，用中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)只有堅(jiān)持愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義三者有機(jī)統(tǒng)一，才是真正的愛國(guó)主義，把三者割裂開來是抽象的愛國(guó)主義。新時(shí)代堅(jiān)持愛國(guó)主義，最重要的就是在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興歷史進(jìn)程中，堅(jiān)定不移跟黨走，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是對(duì)愛國(guó)主義最好的詮釋。

三是新時(shí)代愛國(guó)主義教育的主體和對(duì)象。在愛國(guó)主義教育的主體上，突出了全社會(huì)都要進(jìn)行愛國(guó)主義教育的理念，明確了政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、各級(jí)各類群團(tuán)組織、家庭等不同主體愛國(guó)主義教育的職責(zé)任務(wù)。這其中，中央和地方愛國(guó)主義教育主管部門負(fù)責(zé)愛國(guó)主義教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他各類主體“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，共同構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局”。在愛國(guó)主義教育的對(duì)象上，愛國(guó)主義教育法強(qiáng)調(diào)“國(guó)家在全體人民中開展愛國(guó)主義教育”。也就是說，包括港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞在內(nèi)的全體人民都是愛國(guó)主義教育的對(duì)象，這其中，著重強(qiáng)調(diào)青少年群體、國(guó)家公職人員、社會(huì)公眾人物是愛國(guó)主義教育的重點(diǎn)人群。在愛國(guó)主義教育的實(shí)施上，突出強(qiáng)調(diào)了全過程理念，也就是把愛國(guó)主義教育貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，使愛國(guó)主義教育融入到人們社會(huì)生活各方面，形成全社會(huì)共同推進(jìn)愛國(guó)主義教育的工作格局。

二、明確愛國(guó)主義教育的實(shí)施路徑

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。愛國(guó)主義教育的有效開展，需要把愛國(guó)主義教育與宣傳思想文化工作結(jié)合起來，遵循愛國(guó)主義教育規(guī)律加強(qiáng)宣傳闡釋和組織引導(dǎo)，著力強(qiáng)化學(xué)校、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)的愛國(guó)主義教育，推動(dòng)愛國(guó)主義教育法規(guī)定的職責(zé)任務(wù)和各項(xiàng)舉措轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐。

一是把愛國(guó)主義教育貫穿國(guó)民教育全過程。青少年是國(guó)家的未來，民族的希望。目前“我國(guó)有各級(jí)各類學(xué)校51.85萬所，在校生2.93億人”[2]，加強(qiáng)學(xué)校愛國(guó)主義教育具有全局性影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義。愛國(guó)主義教育法第十五條強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國(guó)主義教育貫穿學(xué)校教育全過程，辦好、講好思想政治理論課，并將愛國(guó)主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科和教材中”。與此同時(shí)，突出家庭是愛國(guó)主義教育的“第一所學(xué)?！保议L(zhǎng)是孩子的“第一任老師”，明確規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)把熱愛祖國(guó)融入家庭教育”。習(xí)近平總書記指出：“要抓好愛國(guó)主義教育這一課，把愛我中華的種子埋入每個(gè)孩子的心靈深處，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在祖國(guó)下一代的心田中生根發(fā)芽?！?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">[3] 在學(xué)校推進(jìn)愛國(guó)主義教育，一方面要立足學(xué)校教育“小課堂”，遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，辦好思想政治理論課，充分挖掘各類各門課程的愛國(guó)主義元素，把愛國(guó)主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科、教材、課程中，融入校園文化建設(shè)和學(xué)校各類主題活動(dòng)，建立健全大中小學(xué)縱向銜接，思政課程、課程思政與日常思政橫向貫通的愛國(guó)主義教育體系。另一方面，要善用“大思政課”資源，將課堂教學(xué)與課外實(shí)踐和體驗(yàn)相結(jié)合，發(fā)揮愛國(guó)主義文化景觀、活動(dòng)場(chǎng)館的資源優(yōu)勢(shì)和教育功能，實(shí)現(xiàn)愛國(guó)主義教育校內(nèi)外、知信行一體化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

二是把愛國(guó)主義教育融入社會(huì)生活全領(lǐng)域。推進(jìn)愛國(guó)主義教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。愛國(guó)主義教育法突出強(qiáng)調(diào)要利用各種資源、形式和平臺(tái)載體開展愛國(guó)主義教育，發(fā)揮環(huán)境育人功能，形成百姓日用而不覺的愛國(guó)主義濃厚社會(huì)氛圍。愛國(guó)主義教育法強(qiáng)調(diào)運(yùn)用環(huán)境育人、榜樣育人、禮儀育人、場(chǎng)景教育等多種育人載體，形成立體化的愛國(guó)主義教育機(jī)制。明確提出要利用紅色資源、文物古跡、傳統(tǒng)技藝等歷史文化遺產(chǎn)，以及愛國(guó)主義教育基地、博物館、紀(jì)念館等文化場(chǎng)館資源的愛國(guó)主義教育功能；要求發(fā)揮功勛榮譽(yù)表彰制度的教育功能，通過國(guó)家榮譽(yù)表彰讓人們學(xué)有榜樣、見賢思齊。要發(fā)揮重要紀(jì)念日、重要節(jié)日的涵育功能，通過各種紀(jì)念慶祝、民俗文化活動(dòng)增進(jìn)家國(guó)情懷。明確通過升掛國(guó)旗、奏唱國(guó)歌、憲法宣誓等儀式禮儀教育，讓學(xué)生在潤(rùn)物無聲的教育場(chǎng)景中強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)和國(guó)家認(rèn)同。

三是把愛國(guó)主義教育融入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全時(shí)空。伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化生存已經(jīng)成為人們的一種生活方式，網(wǎng)絡(luò)空間也成為極為重要的交往空間。特別是在網(wǎng)絡(luò)思想輿論多元多樣發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，必須在網(wǎng)絡(luò)空間中把握主動(dòng)權(quán)，以正能量充沛大流量。一方面要加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)。如愛國(guó)主義教育法第三十一條規(guī)定：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位等應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新宣傳報(bào)道方式，通過制作、播放、刊登愛國(guó)主義題材的優(yōu)秀作品，開設(shè)專題專欄，加強(qiáng)新聞報(bào)道，發(fā)布公益廣告等方式，生動(dòng)講好愛國(guó)故事，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神?！睈蹏?guó)主義教育法第三十二條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)愛國(guó)主義教育內(nèi)容建設(shè)，制作、傳播體現(xiàn)愛國(guó)主義精神的網(wǎng)絡(luò)信息和作品，開發(fā)、運(yùn)用新平臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品，生動(dòng)開展網(wǎng)上愛國(guó)主義教育活動(dòng)?！蓖瑫r(shí)也明確，國(guó)家鼓勵(lì)和支持創(chuàng)作愛國(guó)主義題材的文藝作品、出版體現(xiàn)愛國(guó)主義精神的優(yōu)秀課外讀物、開發(fā)體現(xiàn)愛國(guó)主義精神的動(dòng)漫、音視頻產(chǎn)品。另一方面，要加大網(wǎng)絡(luò)空間治理，把愛國(guó)主義教育相關(guān)法律法規(guī)要求落實(shí)到管網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)全過程。已經(jīng)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)愛國(guó)主義行為提出了明確要求，貫徹愛國(guó)主義教育法，要增強(qiáng)法規(guī)制度的權(quán)威性和執(zhí)行力，加大對(duì)違反愛國(guó)主義教育法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)信息的治理力度，提高數(shù)字平臺(tái)治理能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。

三、貫徹愛國(guó)主義教育法的實(shí)踐要求

貫徹落實(shí)好愛國(guó)主義教育法是以法治方式推進(jìn)思想道德建設(shè)的重要實(shí)踐，對(duì)于著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人具有戰(zhàn)略意義，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定文化自信、秉持開放包容、注重因地制宜，切實(shí)把愛國(guó)主義教育法貫徹到社會(huì)生活的方方面面。

一是堅(jiān)持黨對(duì)愛國(guó)主義教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。愛國(guó)主義教育法第四條規(guī)定：“愛國(guó)主義教育堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局?！眻?jiān)持黨對(duì)愛國(guó)主義教育的領(lǐng)導(dǎo)，是黨對(duì)宣傳思想文化工作全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是新時(shí)代加強(qiáng)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的應(yīng)有之義。愛國(guó)主義教育法使黨的主張和方略通過法定程序成為國(guó)家意志，使各部門各單位的工作任務(wù)成為法定職責(zé)，使對(duì)群眾的號(hào)召倡導(dǎo)上升為法定義務(wù)，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，也才能把愛國(guó)主義教育法貫徹到黨治國(guó)理政的全過程，才能構(gòu)建起全社會(huì)共同推進(jìn)愛國(guó)主義教育工作格局。

二是堅(jiān)定文化自信和歷史自信。“對(duì)祖國(guó)悠久歷史、深厚文化的理解和接受，是人們愛國(guó)主義情感培育和發(fā)展的重要條件?！?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">[4] 愛國(guó)主義是中華民族精神的核心，是中國(guó)人民和中華民族團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息的精神紐帶。自古以來，“精忠報(bào)國(guó)”“茍利國(guó)家生死以”“天下興亡，匹夫有責(zé)”等愛國(guó)主義精神就流淌在中華民族血脈之中?！吧詈竦募覈?guó)情懷與深沉的歷史意識(shí)，為中華民族打下了維護(hù)大一統(tǒng)的人心根基，成為中華民族歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)而不斷復(fù)興的精神支撐?！?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">[5] 在開展愛國(guó)主義教育過程中，要堅(jiān)持文化主體性，把愛國(guó)主義教育同傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一起來，引導(dǎo)人們樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，不斷增強(qiáng)中華民族的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感，反對(duì)歷史虛無主義、文化虛無主義。

三是堅(jiān)持開放包容的理性態(tài)度。正確看待國(guó)家與世界的關(guān)系，是愛國(guó)主義教育中必須面對(duì)的一個(gè)重大課題。愛國(guó)主義教育法第九條明確規(guī)定：“愛國(guó)主義教育應(yīng)當(dāng)把弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神與擴(kuò)大對(duì)外開放結(jié)合起來，堅(jiān)持理性、包容、開放，尊重各國(guó)歷史特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果?！蔽覀兯珜?dǎo)的愛國(guó)主義不是狹隘、簡(jiǎn)單地排斥外來文化的愛國(guó)主義。中華文明具有突出的包容性，具有對(duì)世界文明兼收并蓄的開放胸懷。中國(guó)的命運(yùn)與世界的命運(yùn)緊密相關(guān)，世界越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。新時(shí)代的愛國(guó)主義教育要堅(jiān)持胸懷天下、秉持開放包容，正確認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)同外部世界的關(guān)系，涵養(yǎng)積極進(jìn)取、開放包容、理性平和的國(guó)民心態(tài)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，反對(duì)狹隘民族主義。

四是堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效。只有具體的、鮮活的愛國(guó)主義教育才能有生命力，只有遵循因材施教教育規(guī)律，根據(jù)教育對(duì)象、內(nèi)容、場(chǎng)景的不同而采取不同的教育方式方法，才能收到良好的效果。愛國(guó)主義教育法“著眼凝心聚魂，重在建設(shè)、以立為本”[6]，要求不同主體結(jié)合自身特點(diǎn)開展愛國(guó)主義教育，突出分類指導(dǎo)原則，不搞“一刀切”，要求我們綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成等各種方法，適應(yīng)教育規(guī)律要求和教育對(duì)象特點(diǎn)，量體裁衣，與時(shí)俱進(jìn)，反對(duì)形式主義和教條主義，把愛國(guó)主義教育貫穿國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程。

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“新時(shí)代英雄觀的理論建構(gòu)與傳播體系研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：21&ZD016）研究成果

注釋：

[1] 習(xí)近平. 論黨的宣傳思想工作[M]. 北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020：178.

[2] 懷進(jìn)鵬. 厚植愛國(guó)情懷 培育時(shí)代新人[J]. 求是，2023（24）.

[3] 習(xí)近平. 論黨的宣傳思想工作[M]. 北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020：86.

[4] 習(xí)近平. 論黨的宣傳思想工作[M]. 北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020：179.

[5] 習(xí)近平. 在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話[J]. 求是，2023（17）.

[6] 金歆. 就《中華人民共和國(guó)愛國(guó)主義教育法》答記者問[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2023-10-26（2）.

（作者周望系上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授；邢云文系上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)，特聘教授、博士生導(dǎo)師）

《人民教育》2024年第2期，原題為《扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)主義教育法的貫徹實(shí)施》