中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議指出:教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這是新的歷史節(jié)點(diǎn)上的一個(gè)重要科學(xué)論斷,為許多工作的開展提供了決策依據(jù)和方法論指引。在以上三者中,科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。這已成為各方的普遍共識。教育可以為現(xiàn)代化進(jìn)程提供持續(xù)不斷的智力支持和人才資源,助推國家在全球競爭中取得更大優(yōu)勢。值此百年未有之大變局,為了更好地實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)能和優(yōu)勢,開辟新的發(fā)展境界。
在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,教育發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,是連接科技、人才和創(chuàng)新等多方面要素的關(guān)鍵紐帶。通過深化教育改革、提升教育質(zhì)量和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,中國能夠顯著提升國際競爭力。與此同時(shí),吸引和培養(yǎng)國際人才,加強(qiáng)與全球的合作與交流,不僅能提升國內(nèi)教育水平,還能擴(kuò)大中國在國際上的影響力。
高質(zhì)量教育體系賦能中國式現(xiàn)代化
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系。通過改革和創(chuàng)新教育系統(tǒng)和教育方式,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的需求,培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的人才。這既是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要前提,也是中國式現(xiàn)代化的必由之路。這對教育強(qiáng)國建設(shè)與中國式現(xiàn)代化的深度關(guān)聯(lián)作了清晰的闡釋。而在其中,有一系列重要的理論問題有待進(jìn)一步探討。
邏輯起點(diǎn):提升人才質(zhì)量,以教育發(fā)展推動(dòng)國家建設(shè)。教育作為社會(huì)化的重要機(jī)制,承擔(dān)著多重角色。一方面,教育為勞動(dòng)力的再生產(chǎn)提供必要的知識和技能,使個(gè)體能夠更好地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,教育也是文化再生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能夠有效傳承和豐富社會(huì)的價(jià)值規(guī)范。通過教育,人們不僅獲得專業(yè)技能,更重要的是實(shí)現(xiàn)德性的養(yǎng)成,成為具備現(xiàn)代意識和社會(huì)責(zé)任感的良好公民。
在當(dāng)今全球化和科技進(jìn)步的時(shí)代背景下,教育的功能更加關(guān)鍵和復(fù)雜。高質(zhì)量的教育體系不僅要求為學(xué)生提供良好的知識基礎(chǔ)和基本技能,更要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力及全球視野。這些能力不僅能夠幫助個(gè)體在職業(yè)生涯中取得成功,還能夠推動(dòng)科技、文化和社會(huì)等方面的進(jìn)步。高質(zhì)量的教育不僅是提高國民整體素質(zhì)的手段,也是實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。通過培養(yǎng)各行各業(yè)的大批拔尖創(chuàng)新人才,教育事業(yè)將為國家的現(xiàn)代化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也唯有如此,中國才能更好地適應(yīng)持續(xù)迭代的科技變革和瞬息萬變的國際環(huán)境。
教育推動(dòng)強(qiáng)國建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。近代以來,教育在人類變革和國家富強(qiáng)進(jìn)程中的地位日益凸顯,許多國家在這方面進(jìn)行了重要探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
作為發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進(jìn)程的范本,歐美國家通過高等教育中的“科研與教學(xué)相結(jié)合”等措施,為工業(yè)革命和國家現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。19世紀(jì),德國和法國的大學(xué)率先采用了這種模式,培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才,推動(dòng)了國家的現(xiàn)代化。例如,德國的洪堡大學(xué)以“自由探索與創(chuàng)新”著稱,強(qiáng)調(diào)科研與教學(xué)的統(tǒng)一,通過學(xué)術(shù)與實(shí)踐相結(jié)合的教育體系,推動(dòng)了德國的現(xiàn)代化進(jìn)程。法國建立了以培養(yǎng)社會(huì)管理者、工程師等高端專業(yè)人才為目標(biāo)的“大學(xué)校”(Grande école)體系,通過嚴(yán)格的選拔和高質(zhì)量的教育,培養(yǎng)了一批又一批精英人才,并在國家的各個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,推動(dòng)了法國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技文化繁榮。從19世紀(jì)后半葉至二戰(zhàn)時(shí)期,美國通過普及高等教育,推動(dòng)了國家現(xiàn)代化。這段時(shí)間,美國陸續(xù)建立了一系列各具特色的研究型大學(xué)和應(yīng)用型大學(xué),培養(yǎng)了大批工程師、科學(xué)家和管理人才,推動(dòng)了科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為國家創(chuàng)新體系的核心,高水平大學(xué)為美國的現(xiàn)代化發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。特別是諸如麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等研究型大學(xué),在基礎(chǔ)研究和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。許多后起發(fā)達(dá)國家也以老牌工業(yè)化國家為師,在教育強(qiáng)國和科技強(qiáng)國建設(shè)方面進(jìn)行了一系列探索。其中,日本、澳大利亞、新加坡、韓國等國家都取得了長足進(jìn)步,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。許多國家目前仍積極致力于一流大學(xué)建設(shè),如澳大利亞的G8聯(lián)盟、日本的全球頂尖大學(xué)項(xiàng)目、韓國的BK21+計(jì)劃和WCU計(jì)劃(趙安明等,2023)。
我國在改革開放以來也進(jìn)行了一系列教育改革。1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》開啟了教育改革的新篇章。上世紀(jì)90年代,我國陸續(xù)實(shí)施了“211工程”和“985工程”,以提升高等教育質(zhì)量和國際競爭力,加強(qiáng)大學(xué)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。這些政策的實(shí)施,使我國高等教育得到長足進(jìn)步,國際影響力亦大幅提升。進(jìn)入21世紀(jì)以來,進(jìn)一步深化教育改革、提升教育質(zhì)量,成為國家改革與發(fā)展的重要組成部分。其中,2016年啟動(dòng)的“雙一流”建設(shè),使中國在高等教育強(qiáng)國建設(shè)上又取得了新的進(jìn)展,為教育強(qiáng)國建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),也為后續(xù)探索積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)實(shí)需求:推動(dòng)社會(huì)變革,應(yīng)對全球化和科技革命的挑戰(zhàn)。教育系統(tǒng)可以被視為一個(gè)重要的互動(dòng)場域,個(gè)體通過學(xué)習(xí)、競爭和合作來獲取社會(huì)地位和資源,從而維持社會(huì)流動(dòng)與發(fā)展。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化程度持續(xù)加深的背景下,教育不再僅僅是公民個(gè)體的事務(wù),而是已成為國家軟實(shí)力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。
在個(gè)體層面,高質(zhì)量的教育體系在維持社會(huì)發(fā)展方面扮演著關(guān)鍵角色。通過推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展,不僅可以有效提高公民的素質(zhì)和技能水平,而且可以增強(qiáng)社會(huì)活力和凝聚力,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。然而,中國當(dāng)前面臨一系列挑戰(zhàn),如優(yōu)質(zhì)教育資源有限、教育資源區(qū)域分布不均衡、學(xué)校辦學(xué)特色不夠鮮明、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的能力不足、教育的社會(huì)服務(wù)能力不足等。解決這些問題需要宏觀政策調(diào)控和持續(xù)優(yōu)化資源配置。在國家層面,隨著科技進(jìn)步的迅猛發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的興起給教育帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?,F(xiàn)代教育體系必須靈活應(yīng)對這些變化,培養(yǎng)學(xué)生在新興科技領(lǐng)域中的創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力,從而加快解決關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”“卡腦子”難題,推動(dòng)我國科技自立自強(qiáng)。同時(shí),全球化使得知識和技能的競爭變得更加激烈,要求教育系統(tǒng)順應(yīng)國際潮流,更好地發(fā)揮對國家建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用。因此,教育體系需要有效整合和應(yīng)用前沿科技,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,以適應(yīng)未來社會(huì)的發(fā)展需求。
建設(shè)高質(zhì)量的教育體系是提升國家總體實(shí)力和國際競爭力的緊迫任務(wù)。在當(dāng)今條件下,必須增加教育投入、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)并提升教育質(zhì)量,促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國力的提升,更有效地應(yīng)對全球化帶來的挑戰(zhàn)。
科教興國與教育開放:構(gòu)建教育“雙循環(huán)”發(fā)展格局
邁克爾·波特在其著作《競爭戰(zhàn)略》中指出,戰(zhàn)略制定的本質(zhì)是應(yīng)對競爭。他強(qiáng)調(diào)組織要在復(fù)雜多變的外部市場環(huán)境中,通過識別和應(yīng)對各種競爭力量來制定有效戰(zhàn)略的必要性。同樣,建設(shè)教育強(qiáng)國是提升我國綜合競爭力的重要一環(huán),也需要優(yōu)化和協(xié)調(diào)內(nèi)外部環(huán)境。在當(dāng)前形勢下,積極參與國際競爭,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進(jìn),有利于提高中國教育的活力和水平??平膛d國與教育開放兩大戰(zhàn)略則是提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、增強(qiáng)中國在全球教育領(lǐng)域的影響力和競爭力的重要措施。
守正創(chuàng)新:推動(dòng)教育、科技與人才一體化。國家創(chuàng)新體系理論認(rèn)為,創(chuàng)新是系統(tǒng)內(nèi)各種要素相互作用的結(jié)果。教育通過培養(yǎng)高素質(zhì)人才為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。其中高等教育直接將人才培養(yǎng)和科學(xué)研究融為一體;科技進(jìn)步驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并提升教育水平,助力人才成長;人才作為創(chuàng)新的核心,直接支撐著教育發(fā)展和科技進(jìn)步,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)運(yùn)用。以上三者相互依存、休戚與共。因此,建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,需要將三者有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。
長期以來,我國高度重視教育與科技的結(jié)合??平膛d國戰(zhàn)略的實(shí)施深化了教育改革和科技創(chuàng)新的融合,為人才培養(yǎng)提供了廣闊的發(fā)展空間。教育與科技的一體化發(fā)展不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,更是提升國家核心競爭力的重要支撐??萍甲鳛楝F(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力,在教育領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。例如,人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)在教育中的應(yīng)用,不僅提升了教學(xué)效率和質(zhì)量,還為個(gè)性化教育提供了新的可能。構(gòu)建智能化的教學(xué)平臺(tái)和學(xué)習(xí)系統(tǒng),可以為學(xué)生提供精準(zhǔn)和個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持,提高教育的效果和公平性。同時(shí),科技的進(jìn)步也為教育進(jìn)步提供了更多工具和方法,促進(jìn)了教育理論和實(shí)踐的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。人才是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的重要支撐。在未來的教育變革中,高等教育作為培養(yǎng)高端人才的重要渠道,需要在課程、師資、制度、體制機(jī)制和生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行全面提升。高校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作,提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。此外,還需要通過引入國際先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法,提高教師的教學(xué)水平和學(xué)生的國際視野,推動(dòng)高等教育的國際化發(fā)展。
教育、科技與人才的三位一體化發(fā)展是推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。未來,需要進(jìn)一步深化教育改革,加強(qiáng)教育資源配置和科技創(chuàng)新的結(jié)合,培養(yǎng)更多適應(yīng)新時(shí)代需求的高素質(zhì)人才,為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障。
開放共贏:提升中國教育的全球競爭力和貢獻(xiàn)度。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。隨著全球化進(jìn)程的深入,教育國際化已成為各國提升教育質(zhì)量和競爭力的主要途徑。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和有影響力的教育大國,中國亟須在國際教育參與方面達(dá)到更高水平,以提升國際競爭力和貢獻(xiàn)度。因此,進(jìn)一步實(shí)施教育對外開放戰(zhàn)略尤為關(guān)鍵。為此,我們應(yīng)積極統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”兩大戰(zhàn)略,充分汲取全球資源,使中國成為全球重要人才中心和創(chuàng)新高地,為人類文明進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
一方面,應(yīng)加強(qiáng)與國際教育機(jī)構(gòu)的合作,吸引優(yōu)質(zhì)教育資源,引進(jìn)先進(jìn)教育理念和教學(xué)方法,推動(dòng)教育改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)加大對教育國際化的政策扶持和資源供給,鼓勵(lì)和支持高校開展國際合作與交流,提升中國教育在全球的競爭力和影響力。例如,與國際知名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,開展聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流,共享優(yōu)質(zhì)教育資源和科研成果,推動(dòng)中國教育國際化發(fā)展。另一方面,中國要在全球范圍內(nèi)發(fā)揮更大的作用,為全球人才培養(yǎng)和文明融合作出貢獻(xiàn),推動(dòng)全球教育體系更加包容、和諧。為達(dá)此目的,首先要進(jìn)一步吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀的國際學(xué)生。通過加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家及其他國家的教育合作,為國際學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),增進(jìn)青年一代的相互交流、理解與交融,使中國在國際教育市場中提供更多優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。其次,要推動(dòng)中國的教育經(jīng)驗(yàn)和教育標(biāo)準(zhǔn)在國際上的傳播和應(yīng)用,提升中國教育的國際話語權(quán)和影響力。例如,與國際教育組織合作,推動(dòng)中國教育標(biāo)準(zhǔn)的國際認(rèn)證和推廣,提高中國教育的國際認(rèn)可度和吸引力。再次,通過籌辦國際會(huì)議、論壇及合作項(xiàng)目等形式,增進(jìn)國內(nèi)外人員交流、制度互鑒、資源整合及深度合作,可有效提升中國高校的貢獻(xiàn)度。
通過科教興國戰(zhàn)略和教育對外開放,中國可以不斷提升教育質(zhì)量和水平,培養(yǎng)更多具有國際視野和創(chuàng)新能力的人才,推動(dòng)教育現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),通過積極參與全球教育治理,提升中國在國際教育領(lǐng)域的影響力和話語權(quán),為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
發(fā)揮高等教育系統(tǒng)的引擎作用
誠如伯頓·克拉克(Burton R. Clark)所言,高等教育機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、學(xué)院、研究所等)不僅是教育培訓(xùn)的場所,更是知識創(chuàng)新和學(xué)術(shù)研究的重要中心。這些機(jī)構(gòu)具有復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和多樣的功能,其復(fù)雜性源自在知識生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用方面的多重角色,以及在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治層面的多樣化需求。因此,高校始終被視為將教育、人才和知識統(tǒng)一起來的重要陣地。拔尖創(chuàng)新人才是新知識的創(chuàng)造者、新領(lǐng)域的開拓者,是引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量,也是我國人才資源中最寶貴、最稀缺的資源。在教育強(qiáng)國建設(shè)中,高校應(yīng)在拔尖人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、國際交流合作等方面自覺發(fā)揮更大的作用,為我國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供持續(xù)的智力支持和人才保障。
提升政治站位,繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。近年來,隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新階段,高校在立德樹人事業(yè)中的重要性日益凸顯。作為不斷貢獻(xiàn)新知、引領(lǐng)變革、培育未來領(lǐng)袖人才的中樞機(jī)構(gòu),高校需要不斷提高認(rèn)知水平和政治站位,高質(zhì)量服務(wù)于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè),更好地承擔(dān)其歷史使命。
首先,高校要清晰認(rèn)知其在國家建設(shè)中的特殊地位和作用,自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家發(fā)展的大局中來。高校是創(chuàng)造新知、培育新人、營造新風(fēng)的策源地,匯聚著一代又一代時(shí)代英才,源源不斷地向社會(huì)各界輸送優(yōu)秀人才。因此,高校的辦學(xué)質(zhì)量決定著未來人才的發(fā)展高度、今后科技的發(fā)展水平、國家的未來。為此,高校有必要積極統(tǒng)籌各種資源,參與并引領(lǐng)社會(huì)變革,根據(jù)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展積極謀劃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,將高校發(fā)展與國家發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)在一起。當(dāng)前,高校尤其迫切需要有意識地參與到國家的重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目中來,把重大任務(wù)作為科教融匯的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在重大任務(wù)中提升綜合能力,貢獻(xiàn)更多的原創(chuàng)性、顛覆性成果,作出更大的思想貢獻(xiàn)和政策貢獻(xiàn)。其次,高校應(yīng)在青年人才培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用,強(qiáng)化有組織有目標(biāo)的人才培養(yǎng)。為此,高校要進(jìn)一步注重對青年人才的思想引領(lǐng),通過創(chuàng)新教育方式方法,實(shí)質(zhì)性地提升學(xué)生的理想信念和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)學(xué)生的家國情懷和奉獻(xiàn)精神。高校在培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感方面有著不可替代的作用。通過實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)習(xí)等方式,高??筛玫匾龑?dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題,培養(yǎng)其關(guān)愛民生、服務(wù)社會(huì)的意識和能力。這不僅是高校自身的職責(zé)所在,也是高校服務(wù)社會(huì)、提升自身水平的重要契機(jī)。在當(dāng)前形勢下,高校應(yīng)著力加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng),直接助力于科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。通過科研平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,高校有望更好地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,培養(yǎng)更多戰(zhàn)略型領(lǐng)軍人才和各類創(chuàng)新型高層次人才,為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的人才支撐。此外,高校還應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),利用自身特有的優(yōu)勢,積極開展國際交流合作,引領(lǐng)教育對外開放、促進(jìn)國家間交流,為中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)營造更有利的國際環(huán)境。
總之,在教育強(qiáng)國的道路上,高校應(yīng)進(jìn)一步提升站位,加強(qiáng)思想引領(lǐng),推動(dòng)學(xué)術(shù)研究與社會(huì)服務(wù)深度融合,不斷拓展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新格局、新境界,為國家建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)與科研的深度融合,完善高校創(chuàng)新機(jī)制。高校在組織上的顯著特性,使其能夠聚集大批優(yōu)秀青年和不同類型的學(xué)科,這使其人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的深度融合成為可能。19世紀(jì)初,威廉·馮特·洪堡以“教學(xué)與研究統(tǒng)一”的原則締造了柏林大學(xué),使科學(xué)研究成為高等教育的核心職能(陳洪捷,2017)。在當(dāng)今全球化、信息化和科技革命深刻改變社會(huì)生活和生產(chǎn)方式的背景下,創(chuàng)新作為現(xiàn)代化的核心要素日益顯現(xiàn)其重要性。
在這一進(jìn)程中,促進(jìn)教學(xué)與科研的深度融合尤為關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量的提升不僅依賴于科研成果和前沿理論的支持,同時(shí)也需要科研工作對學(xué)生知識和能力的直接影響。因此,高校應(yīng)進(jìn)一步完善科研與教學(xué)深度融合的機(jī)制,使學(xué)科布局、學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢相互轉(zhuǎn)化、彼此滋養(yǎng)。具體而言,這一機(jī)制不僅包括教師將最新科研成果應(yīng)用于教育教學(xué),幫助學(xué)生了解學(xué)科前沿,還包括鼓勵(lì)學(xué)生積極參與科研實(shí)踐,從中體悟科學(xué)方法和科學(xué)精神,提升科學(xué)素養(yǎng)和獨(dú)立思考能力。為達(dá)此目的,高??梢圆扇《喾N措施。一方面,設(shè)立跨學(xué)科研究中心,推動(dòng)教師和學(xué)生在跨領(lǐng)域合作中進(jìn)行深度交流與知識整合;另一方面,要加快推進(jìn)知識生產(chǎn)迭代升級,積極實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科與交叉學(xué)科突破計(jì)劃,提升基礎(chǔ)研究的組織化程度。建立資源共享機(jī)制,促進(jìn)科研設(shè)施和研究成果的開放共享,惠及整個(gè)知識共同體。此外,通過舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、創(chuàng)新競賽等活動(dòng),營造支持創(chuàng)新的校園文化,激發(fā)師生的學(xué)術(shù)熱情和創(chuàng)造力,進(jìn)一步推動(dòng)教學(xué)與科研的有機(jī)融合和共同發(fā)展。唯有如此,高校才能更好地服務(wù)社會(huì)變革,增強(qiáng)其在全球化和科技變革中的競爭力。
繼續(xù)深化教育綜合改革,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。隨著高等教育普及化的實(shí)現(xiàn),高校日益成為龐大而復(fù)雜的組織,其治理的難度也與日俱增。多元巨型大學(xué)的有效治理已成為各國教育界普遍面臨的巨大挑戰(zhàn)。高校的良好運(yùn)行依賴于有效治理,而高校治理的水平直接影響其教育教學(xué)質(zhì)量、科研效能和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的能力。為今之計(jì),我們需要在多個(gè)方面繼續(xù)積極開展探索。
第一,要繼續(xù)分類推進(jìn)高校改革。通過明確各類高校的發(fā)展定位,建立分類管理、分類評價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)不同高校根據(jù)各自情況和愿景實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展,追求卓越、辦出特色。這種個(gè)性發(fā)展的進(jìn)路,將最大限度地發(fā)揮資源的效能,提升各高校的辦學(xué)實(shí)效和服務(wù)能力,也使整個(gè)高等教育體系生態(tài)更豐富、更合理、更具活力和競爭力。第二,在教育模式方面,高校應(yīng)構(gòu)建多樣化和個(gè)性化的教育模式,注重培養(yǎng)學(xué)生的首創(chuàng)精神和實(shí)踐能力,讓學(xué)生在國際學(xué)術(shù)前沿和更廣闊的社會(huì)大舞臺(tái)上經(jīng)風(fēng)雨、見世面,得到充分的歷練,為日后擔(dān)當(dāng)大任打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,在知識生產(chǎn)和學(xué)科布局層面,有必要自覺適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科布局,超前布局急需學(xué)科專業(yè)。要進(jìn)一步重視原始創(chuàng)新,建立跨學(xué)科的合作機(jī)制,打破學(xué)科間的壁壘,促進(jìn)深度交流與合作,培育更多的知識增長點(diǎn),始終保持知識系統(tǒng)的活力和服務(wù)能力。第四,高校需加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,建立合理的體制機(jī)制和平臺(tái)機(jī)構(gòu),確??蒲谐晒挠行мD(zhuǎn)化和廣泛應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是推動(dòng)創(chuàng)新的有效機(jī)制,需要通過跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的合作,與行業(yè)企業(yè)深度合作,建立校企合作平臺(tái)和研究中心,促進(jìn)成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級。第五,要繼續(xù)深化評價(jià)體系改革。評價(jià)體制是指揮棒,是資源配置的判準(zhǔn),也是高校治理體系建設(shè)極為重要的一環(huán)。在當(dāng)前形勢下,有必要繼續(xù)攻堅(jiān)克難,切實(shí)破除“五唯”傾向,探索建立綜合的、多維度的評價(jià)體系,建立以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)體系,完善代表作制度,切實(shí)支持青年教師的成長,為其發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。在高校人事制度改革中,要注重分層分類評價(jià),對基礎(chǔ)研究實(shí)行過程性評價(jià)和長周期考核,為長線的深度研究及原始創(chuàng)新營造更友善的環(huán)境。另外,還須完善監(jiān)督和反饋機(jī)制,對學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象嚴(yán)肅處理,營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才樂其業(yè)??茖W(xué)合理的評價(jià)體系有助于引導(dǎo)高校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,實(shí)現(xiàn)資源配置的最大效用,這也將極大地助力于“雙一流”建設(shè)。
加強(qiáng)國際交流合作,提升國際影響力。高水平的對外開放是“雙一流”高校建設(shè)的重要任務(wù),也是提升我國國際競爭力的關(guān)鍵途徑。在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面,緊密結(jié)合國際化戰(zhàn)略至關(guān)重要,需要建立“內(nèi)培外引”的國際交流體系,明確目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各高校根據(jù)自身特色和定位有序推進(jìn)國際化進(jìn)程。
第一,要引進(jìn)國際先進(jìn)的教育理念和資源,深入系統(tǒng)地研究國際成功的教育和科研經(jīng)驗(yàn),并將適合中國國情的部分加以吸收和引進(jìn),博采眾長,為我所用。第二,要立足國情,全球攬才,不拘一格用人才,積極開展國際交流合作,邀請外國知名學(xué)者來華任職或合作研究。這將有助于吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)教育改革創(chuàng)新,提升中國教育的國際化水平。第三,要加強(qiáng)國際教育合作平臺(tái)和機(jī)制建設(shè),推動(dòng)國際科研合作。通過國際合作辦學(xué)、建立國際聯(lián)合研究中心和實(shí)驗(yàn)室,促進(jìn)國內(nèi)高校與國外一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的深度合作。支持跨國科研項(xiàng)目,鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)者出國訪學(xué)和深造,促進(jìn)思想交流和成果互鑒。通過聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目、雙學(xué)位項(xiàng)目等形式,促進(jìn)學(xué)術(shù)資源共享和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,進(jìn)一步提升高校在全球教育舞臺(tái)上的地位和聲譽(yù)。第四,要進(jìn)一步擴(kuò)大國際參與,積極加入各類國際教育文化組織和學(xué)術(shù)文化活動(dòng),提升中國在全球教育治理中的地位,更好地傳達(dá)中國聲音。通過加強(qiáng)教育外宣、舉辦和參與國際教育論壇,展示中國在教育領(lǐng)域的成就,傳播中國教育理念,有效增強(qiáng)中國在國際上的影響力和競爭力。第五,要進(jìn)一步加快中國教育“走出去”的步伐,加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的深度合作,為中國教育注入新的活力,并更好地提升其國際影響力。
總之,推動(dòng)我國高校更加積極地融入全球化的教育體系和學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò),不僅能提升國際競爭力,還能為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步作出更大的知識貢獻(xiàn)和國際貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)不僅是提升我國綜合國力的基石,也是構(gòu)建平等有序、普惠包容的世界多極化教育體系的重要步驟。但是,這注定是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新結(jié)合起來,將國內(nèi)布局與國際考量結(jié)合起來;也需要我們明確發(fā)展規(guī)劃,制定科學(xué)合理的路線圖,積極深化教育綜合改革。在確保教育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),也要保持必要的彈性和靈活性,以有效應(yīng)對各種形勢變化和諸多挑戰(zhàn)。
在建設(shè)教育強(qiáng)國的過程中,有必要統(tǒng)籌內(nèi)部與外部資源,保持政策的前瞻性和系統(tǒng)性,以靈活應(yīng)對各種挑戰(zhàn),為教育體系的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育事業(yè)絕不只是教育機(jī)構(gòu)及教育行政部門的工作,它牽涉著諸多部門和整個(gè)社會(huì),教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,需要方方面面的有效協(xié)同。正因如此,各部門間的緊密合作和資源共享是教育改革與發(fā)展的必要條件保障。相關(guān)部門須進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同,推動(dòng)教育發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施和監(jiān)督,確保政策的一致性和高效執(zhí)行,促進(jìn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的深度融合,為未來教育體系的諸多挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。在全球化背景下,教育強(qiáng)國建設(shè)不僅服務(wù)于中國自身的綜合競爭力提升,也為全球教育治理體系的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。教育強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)施,將實(shí)質(zhì)性地提升中國教育質(zhì)量和水平,使中國在推動(dòng)國際教育交流合作中發(fā)揮更積極的作用。這無疑將極大地促進(jìn)全球教育的發(fā)展,彌合南北之間的知識鴻溝,創(chuàng)造更包容、更和諧的全球教育格局,實(shí)現(xiàn)全球的知識共享和持久的繁榮。
道阻且長,行則將至。只要我們繼續(xù)有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施教育強(qiáng)國建設(shè),必將為中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力,助力中華民族偉大復(fù)興,提升中國在全球治理中的影響力,為全球變革和人類文明進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。(作者劉超系浙江大學(xué)教育學(xué)院教授,羅冠群系浙江大學(xué)教育學(xué)院博士研究生)
來源:《神州學(xué)人》(2024年第8期)
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