近年來，我國教育信息化事業(yè)取得長足進展，特別是這次疫情期間，線上教學(xué)通過了“百日大考”。從2月中上旬“停課不停教、停課不停學(xué)”開始，到5月中下旬、6月初大多數(shù)學(xué)生返校復(fù)課，在100多天的時間里，線上教學(xué)保障了2億多名學(xué)生的居家學(xué)習(xí)，這在人類歷史上、世界范圍內(nèi)都是前所未有的。

總體來看，疫情防控時期的線上教學(xué)經(jīng)受住并通過了這場大考驗，社會各方對于其作用和成績高度評價；同時也實現(xiàn)了大訓(xùn)練，對于1000多萬名教師、上億名學(xué)生的信息技術(shù)能力進行了集訓(xùn)、急訓(xùn)和大提高。

然而，疫情時期的線上教學(xué)也呈現(xiàn)出一些問題。例如，“三通兩平臺”建設(shè)主要是以學(xué)校為中心、為在校教學(xué)服務(wù)的，難以為每位學(xué)習(xí)者的隨時隨地學(xué)習(xí)提供服務(wù)。課程資源建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，難以滿足全學(xué)段、全學(xué)科的教學(xué)需求。教學(xué)模式創(chuàng)新不足，未能很好解決以學(xué)習(xí)者為中心、以學(xué)為中心和個性化、定制化、自主學(xué)習(xí)的難題。疫情防控時期的線上教學(xué)，基本采取的是“直播錄播+輔導(dǎo)答疑”模式，以班級為單位，個別輔導(dǎo)學(xué)困生的教學(xué)效果弱于線下課堂教學(xué)。與此同時，線上教學(xué)的法規(guī)和監(jiān)管空白較多，難以保障師生健康、數(shù)據(jù)安全和教育教學(xué)可持續(xù)發(fā)展。有的系統(tǒng)平臺、應(yīng)用程序非法采集用戶信息和數(shù)據(jù)，線上教學(xué)數(shù)據(jù)本地化留存水平低。

因此，筆者對促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展提出如下建議：

第一，重新審視學(xué)校的地位和教師的作用，推進校內(nèi)校外、線上線下教育教學(xué)的融合發(fā)展。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、建設(shè)“人工智能+5G+教師隊伍”，要立足于為學(xué)校和教師隊伍賦能創(chuàng)新、提質(zhì)增效，為學(xué)校和教師隊伍注入“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、5G的強大能量。

第二，滿足泛在學(xué)習(xí)需求，加快教育專網(wǎng)的論證和建設(shè)。以“三通兩平臺”為基礎(chǔ)的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)難以滿足新時代要求，建議發(fā)揮好政府和市場的力量，加強教育專網(wǎng)的論證和建設(shè)，把教育專網(wǎng)建設(shè)納入國家“新基建”的總“盤子”統(tǒng)籌考慮。

第三，加快課程資源的統(tǒng)籌建設(shè)。建議由國家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一錄制、統(tǒng)一審查，供各地選擇使用，像保障中小學(xué)教材供應(yīng)那樣進行托底服務(wù)，降低課程資源建設(shè)成本、提高建設(shè)水平、減少審查風(fēng)險，保障教育均衡發(fā)展。

第四，加強教育法規(guī)建設(shè)，依法依規(guī)促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。切實加強教育數(shù)據(jù)安全管理，保障師生隱私，防止某些公司非法采集和壟斷教育數(shù)據(jù)，促進教育信息共享；嚴格管理面向中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)游戲、娛樂類應(yīng)用小程序，凈化互聯(lián)網(wǎng)教育環(huán)境；依法保障師生身心健康和合法權(quán)益，保護師生視力、預(yù)防新型職業(yè)病，切實減輕師生負擔(dān)和家長負擔(dān)；適時修訂完善中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備目錄，及時將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”師生必備設(shè)備納入建設(shè)保障范圍。

（作者系全國政協(xié)委員，天津市教育科學(xué)研究院副院長、教授）

《中國教育報》2020年05月28日第8版