高考改革具有引導(dǎo)學(xué)校實施素質(zhì)教育、科學(xué)選拔人才的功能，在基礎(chǔ)教育改革中具有牽一發(fā)而動全身的作用。2014年啟動的新一輪高考綜合改革（以下簡稱“新高考”），具有鮮明的綜合性和關(guān)聯(lián)性特征，強調(diào)新課標、新高考、新教材、新教學(xué)“四新”聯(lián)動，協(xié)同推進。在此過程中，有兩個問題特別值得深入思考。

正確看待“教”與“考”的關(guān)系，加強教考銜接

長期以來，高中課程標準和《普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）及《考試說明》并存。相對課程標準而言，《考試大綱》對知識點的要求更為具體化，加上高考的高利害性，一些學(xué)校和教師在實際教學(xué)中，奉《考試大綱》為圭臬，“以考定教”，即教學(xué)時對照《考試大綱》，考什么就教什么，不考的知識點就不教，教育目標從促進學(xué)生全面發(fā)展異化為片面追求考試分數(shù)，教師為考試而教，學(xué)生為考試而學(xué)。這種做法是典型的應(yīng)試教育，遭到了眾多專家和社會輿論的批評。

2014年3月，教育部出臺《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》，明確提出：“各級考試命題機構(gòu)要嚴格以國家課程標準和國家人才選拔要求為依據(jù)組織中、高考命題，評估命題質(zhì)量，保證考試的導(dǎo)向性、科學(xué)性和規(guī)范性?！?017年頒布的《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》明確規(guī)定：“校內(nèi)評價或考試、學(xué)業(yè)水平考試、普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試均應(yīng)以本課程方案、課程標準和國家相關(guān)教學(xué)文件為依據(jù)?！毙滦抻喌钠胀ǜ咧懈骺频恼n程標準明確提出了本學(xué)科的學(xué)業(yè)質(zhì)量標準，闡明了學(xué)業(yè)質(zhì)量標準與考試評價的關(guān)系，并提出了學(xué)業(yè)水平考試與高考命題建議。與之相對應(yīng)，2020年開始，教育部教育考試院（原教育部考試中心）不再制定《考試大綱》?！耙钥级ń獭痹庥龈壮樾?，失去操作上的依據(jù)。

然而，有關(guān)高中教學(xué)與高考之間關(guān)系的爭論并未停止。一些人認為，在新的時代背景和政策環(huán)境下，應(yīng)該反過來“以教定考”。這種說法對不對？我們不妨從兩個方面來分析。

首先，教育部《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》明確指出：“全面發(fā)揮課程標準的統(tǒng)領(lǐng)作用，協(xié)同推進教材編寫、教學(xué)實施、評價方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革，使其有效配合，相互促進?！薄秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》在“深化高考考試內(nèi)容改革”部分提出：“依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標準，科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容。”這就說明，課程標準是教學(xué)和考試命題的基本依據(jù)，是兩者共同的源頭和上位的遵循。課程標準中不僅有教材編寫建議和教學(xué)提示，也有考試命題建議。教學(xué)和考試命題都必須服從于課程標準，也就是“以標定教”“以標定考”。教學(xué)和考試命題二者間不存在誰服從誰的問題。

如果從內(nèi)容的視角，將“教”理解為“教什么”，“以教定考”不僅不符合邏輯，在操作上也存在一定困難。因為課標對“課程內(nèi)容”“學(xué)習(xí)要求”的闡述，相對而言是比較宏觀和抽象的（比如高中語文的18個學(xué)習(xí)任務(wù)群），而教材和課堂教學(xué)的具體內(nèi)容是對課標的細化落實，由課標生發(fā)而來，各學(xué)校和不同教師對課標的理解和落實存在差異，在教學(xué)實踐中拓展延伸的范圍與深淺亦不盡相同，甚至不同學(xué)校使用的教材版本也可能不一樣，要在細化的知識內(nèi)容上形成“教什么考什么”的對應(yīng)關(guān)系，很難確定一個科學(xué)的參照標準。如果一定要講“以教定考”，那么這個“教”只能理解為“應(yīng)教”（課標規(guī)定的內(nèi)容）而非“實教”（學(xué)校教學(xué)實際），其實質(zhì)還是依標教學(xué)、依標考試。

其次，考試評價對教與學(xué)天然具有“指揮棒”作用，高考這樣大規(guī)模的高利害性考試更是如此。正因如此，《中國高考評價體系》將“引導(dǎo)教學(xué)”與“立德樹人”“服務(wù)選才”一起列為高考的核心功能。如果從方式的視角，將“教”理解為“怎么教”，則應(yīng)以高考命題改革促進教學(xué)方式改革，以新的素養(yǎng)考查方式引領(lǐng)新的學(xué)習(xí)方式，促進高中育人方式轉(zhuǎn)變，而不是反過來，否則，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)應(yīng)試教育思維模式、讓課程教學(xué)實現(xiàn)從知識為中心到素養(yǎng)為中心的轉(zhuǎn)變就無從談起。課程標準不僅是知識內(nèi)容標準，也是教學(xué)活動標準和學(xué)業(yè)質(zhì)量標準，在“怎么教”的問題上，教學(xué)以課標為遵循，但是學(xué)校在落實課標、推進教學(xué)改革過程中往往缺乏動力和緊迫感，而考試則為其提供了倒逼的動力機制和牽引。由此，筆者想到近年來廣泛流行的“逆向設(shè)計”教學(xué)理念。逆向設(shè)計教學(xué)的核心是“以終為始”“評價先行”，就是從教學(xué)應(yīng)達到的目標出發(fā)，進行表現(xiàn)性任務(wù)的評價設(shè)計，再據(jù)此開展教學(xué)，把評價任務(wù)嵌入后續(xù)的學(xué)習(xí)

過程。考試對教學(xué)的引導(dǎo)作用，與“逆向設(shè)計”的教學(xué)理念可謂異曲同工。

由此可見，用“以教定考”來表述教與考的關(guān)系并不妥當(dāng)，在具體闡釋或教學(xué)實踐中亦容易產(chǎn)生誤解。

教學(xué)與考試二者是同向同行且相互影響的，加強“教考銜接”是處理二者關(guān)系的一個基本原則：考試要反映教學(xué)實踐的變化發(fā)展，與教學(xué)改革的節(jié)奏與進程相協(xié)調(diào)，適度體現(xiàn)引領(lǐng)性，以考改促教改；教學(xué)要接受考試的檢驗，主動適應(yīng)基于核心素養(yǎng)的考查方式的變化，摒棄過去填鴨式、滿堂灌的課堂，注重培養(yǎng)學(xué)生的高階思維能力和知識遷移應(yīng)用能力。二者有著共同的依據(jù)和指導(dǎo)思想，那就是課程標準及相關(guān)文件；二者也有著共同的目標，那就是培育學(xué)生的核心素養(yǎng)，促進學(xué)生全面發(fā)展，進而實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。

正確看待“新”與“難”的關(guān)系，有效破解“恐新癥”

新高考之新，不僅體現(xiàn)在考試招生制度體系設(shè)計上，也體現(xiàn)在高考命題上。對考生而言，最直觀的感受就是題型變化大。進入新高考的省份，許多考生和教師認為高考試題難度加大了。最近幾年，每年高考都有一些題目讓考生和教師耳目一新，成為大家議論的焦點。

其實在實施新高考改革之前，每年的高考試題在難度上也有波動，但是那種難度的加大，更多是在相對固化的題型和認知模式下的，用通俗一點兒的話講，就是出題時“坑再挖深一點兒”“彎再多繞幾道”，只要多花點兒時間，總還是能做出來的。而新高考改革后題目的“難”，則更多含有“新”的成分。湖北省黃石市教科院數(shù)學(xué)教研員余錦銀認為，很多學(xué)生在高考上存在“怕新不怕難”的現(xiàn)象。其實，“新”與“難”二者是有關(guān)聯(lián)的，“新”也會帶來“難”?！芭滦虏慌码y”這句話要表達的準確意思是，學(xué)生不怕傳統(tǒng)意義上的難題，更怕因為“新”、因為超出熟悉的答題套路和認知模式而帶來的“難”。正如余錦銀所說：“長期以來，高考復(fù)習(xí)常采用‘題型+套路+大量重復(fù)練習(xí)’的模式，學(xué)生的思維僵化了。進入新高考，很多學(xué)生突然發(fā)現(xiàn)‘刷題沒用了’?！?/P>

這實際上是教與考的關(guān)系在備考環(huán)節(jié)的具體反映。高考命題內(nèi)容和考查方式的創(chuàng)新必然帶來短期的不適應(yīng)，一些考生及教師由此心生恐慌，其實大可不必。

為什么這樣說呢？

其一，高考命題的創(chuàng)新是有據(jù)可依、有章可循的。

早在2014年9月出臺的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》就提出：“科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)?！?020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》亦提出：“穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和‘機械刷題’現(xiàn)象?！庇纱丝梢?，高考命題的創(chuàng)新體現(xiàn)的是國家意志而不是某個部門的想法。高考命題改革是教育發(fā)展的必然趨勢，這一趨勢只會加強、深化而不會中止，因此，考生和教師應(yīng)認清這一點，從思想上建立起對高考改革的認同感，而不應(yīng)抵觸新高考。

同時，考生和教師還應(yīng)該認識到，高考執(zhí)行國家政策、體現(xiàn)國家意志的性質(zhì)決定了，高考命題的創(chuàng)新不是漫無邊際、想怎么創(chuàng)新就怎么創(chuàng)新的；也不是如一些人所想，標新立異，為了“把考生考倒”以顯示命題人水平高。換句話說，高考命題的改革創(chuàng)新，是有明確目標和方向的，是有據(jù)可依、有章可循的，這在高中課程標準和國家相關(guān)政策文件中均有相關(guān)表述，更集中體現(xiàn)在《中國高考評價體系》所凝練的“一核四層四翼”中。

其二，以“漁”得“魚”，可有效破解“恐新癥”。

隨著新高考改革的深入推進，新的命題理念和考查方式也有了若干年的“示范”，為何還是有很多學(xué)生不適應(yīng)、“怕新不怕難”？筆者相信，廣大教師和學(xué)生為適應(yīng)新高考付出了很多努力，但是采取的方法和策略不同，效果可能大相徑庭。

對于高考命題“新”，有些學(xué)校和教師采用老辦法應(yīng)對——總結(jié)題型套路、采用題海戰(zhàn)術(shù)，把所有見過的題都做絕、做盡，新題不就變成舊題了嘛？不得不承認，在過去知識立意、試題形式固化的高考模式下，這樣的題海戰(zhàn)術(shù)是行之有效的，作為上世紀90年代的高考生，筆者本人深有體會。但是時代變了，在新高考強調(diào)考查思維過程和獨立思考能力，強調(diào)考查綜合應(yīng)用知識解決實際問題能力的背景下，這種授之以“魚”的方法的局限性日益顯現(xiàn)，機械刷題的“收益”越來越低。新高考命題向情境化、綜合化、開放性的方向發(fā)展，極大地拓展了考查方式和題型變化的空間，要想把題做絕、做盡越來越不可能了。破舊才能立新，這種抱殘守缺的“以不變應(yīng)萬變”，只會與高考改革方向背道而馳，漸行漸遠。

相反，授之以漁，讓學(xué)生以“漁”得“魚”，才是破解“恐新癥”的有效策略。課堂教學(xué)不能僅停留在知識的表層，要把知識講深講透，學(xué)生只有真正理解到位才能做到活學(xué)活用。要以情境化教學(xué)建立起知識與生活實踐間的關(guān)聯(lián)，讓學(xué)生在“知識—情境—知識”的“拆解”與“還原”中提升思維能力，從“解題”走向“解決問題”；以大概念教學(xué)讓學(xué)生頭腦中的知識結(jié)構(gòu)化，以綜合化教學(xué)提高學(xué)生靈活應(yīng)用知識解決實際問題的能力；實施探究式、開放性教學(xué)，給學(xué)生更多獨立思考空間，以開放性學(xué)習(xí)任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生改變尋找“標準答案”的思維定式，擺脫對教師的依賴……只有這樣，才能從基于知識點的死記硬背、題型套路總結(jié)轉(zhuǎn)向基于核心素養(yǎng)的思維能力和創(chuàng)新意識提升。學(xué)生的核心素養(yǎng)提升了，思維活躍了，知道如何以“漁”得“魚”，才能遇到什么新的題型都能處變不驚、應(yīng)變自如。

其實，不管高考命題如何創(chuàng)新改革，破解之策歸結(jié)起來只有一招，那就是提升核心素養(yǎng)，增強思維能力和知識遷移應(yīng)用能力，讓自己變得更強大，這才是真正的“以不變應(yīng)萬變”。

《中國教育報》2022年09月16日第9版