建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國是新時(shí)代構(gòu)建高質(zhì)量體系的重要內(nèi)容。面對(duì)飛速發(fā)展的科技和快速更新的知識(shí)，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不僅關(guān)系廣大人民群眾的知識(shí)、能力和素養(yǎng)的持續(xù)提升，更是關(guān)系實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略問題。

實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的背景下，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕對(duì)終身學(xué)習(xí)體系提出了更高更新的要求。打造銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的全民終身學(xué)習(xí)立交橋，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的全民終身教育體系，進(jìn)一步推動(dòng)建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)任重道遠(yuǎn)。

繼續(xù)教育與學(xué)校教育是落實(shí)和保障全民終身學(xué)習(xí)的兩大支柱。隨著全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)，大力發(fā)展繼續(xù)教育，不斷滿足人民群眾對(duì)新知識(shí)和技能的需要是大勢(shì)所趨。目前各類高校的繼續(xù)教育理念雖然建立在方便學(xué)習(xí)者的基礎(chǔ)上，其形式也包含了業(yè)余、函授、進(jìn)修、脫產(chǎn)等，但這些形式的學(xué)習(xí)主要側(cè)重于學(xué)歷教育，其目標(biāo)指向在職工作人員的學(xué)歷提升，對(duì)于學(xué)習(xí)型社會(huì)中的社區(qū)教育的需要和發(fā)展還沒有做到有效銜接，使得服務(wù)對(duì)象比較狹窄，不利于人人想學(xué)可學(xué)的教育服務(wù)目的的實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，在傳統(tǒng)教育中，高校服務(wù)社區(qū)教育時(shí)往往注重理論知識(shí)的宣講，忽視實(shí)踐技能的培訓(xùn)，這種傳統(tǒng)的教育理念不符合當(dāng)前學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的要求，難以滿足廣大社區(qū)群眾解決生活實(shí)踐問題的需要。因此，高校要明確辦學(xué)定位，將學(xué)校發(fā)展與國家構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，擴(kuò)大高校與社區(qū)的交流與合作，建立常規(guī)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在了解社區(qū)居民教育需求的基礎(chǔ)上，開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，有效承擔(dān)起服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的社會(huì)責(zé)任。

強(qiáng)化高素質(zhì)社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用。高素質(zhì)師資隊(duì)伍是構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系的基礎(chǔ)，也是提高社區(qū)教育的關(guān)鍵。社區(qū)是開展全民終身學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，社區(qū)教育工作者和從業(yè)者是全民終身學(xué)習(xí)的中堅(jiān)組織力量，他們既是組織策劃者，也是學(xué)習(xí)的示范者和引領(lǐng)者，因此要通過學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提升社區(qū)教育工作者或從業(yè)者的知識(shí)素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)其終身學(xué)習(xí)的意識(shí)、興趣和組織全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的能力，體現(xiàn)出社區(qū)教育工作者在全民終身學(xué)習(xí)中的引領(lǐng)作用。同時(shí)要推動(dòng)社區(qū)建立社區(qū)教育師資庫，社區(qū)可以根據(jù)實(shí)施全民終身教育的范圍，如藝術(shù)、職業(yè)技能、家庭教育、養(yǎng)生保健、生活休閑、文明禮儀、法制安全、思想政治、智慧助老、生命尊嚴(yán)等方面的內(nèi)容，聘任本社區(qū)熱心投身于社區(qū)教育事業(yè)的專家、教師及鄉(xiāng)土人才擔(dān)任“社區(qū)教師”，通過專業(yè)化的培訓(xùn)和實(shí)踐訓(xùn)練，不斷提升“社區(qū)教師”隊(duì)伍服務(wù)社區(qū)全民終身學(xué)習(xí)的能力，充實(shí)社區(qū)教育師資力量。

加強(qiáng)高校與社區(qū)的合作，發(fā)揮高校教師服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的專業(yè)引領(lǐng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需要人們通過持續(xù)的學(xué)習(xí)來提升職業(yè)技能水平，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。社區(qū)居民需要通過專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職業(yè)技能水平以滿足工作需要。因此，高校尤其是開放大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院要發(fā)揮技術(shù)型教師資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過擴(kuò)大培養(yǎng)“雙師型”教師規(guī)模，形成一支理論基礎(chǔ)牢、應(yīng)用能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，充分利用高校的優(yōu)質(zhì)師資和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，提升廣大社區(qū)居民的學(xué)歷水平、滿足社區(qū)居民對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)的需要，發(fā)揮出高校教師服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職能。同時(shí)，也可以通過構(gòu)建高校—社區(qū)共同體，加強(qiáng)高校和社區(qū)的合作，在雙方互通所需和所能的基礎(chǔ)上，將自身優(yōu)質(zhì)的師資按學(xué)科門類納入社區(qū)全民終身學(xué)習(xí)的教育工作者隊(duì)伍，不斷豐富社區(qū)優(yōu)秀教育工作者資源庫。例如，可以讓馬克思主義學(xué)院的教師參與社區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和精神文明的宣講，體育學(xué)院的教師參與全民健身運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)，藝術(shù)學(xué)院的教師積極引導(dǎo)組織文藝社團(tuán)活動(dòng)等，使社區(qū)教育活動(dòng)有專業(yè)化師資力量指導(dǎo)。

增強(qiáng)教育工作者和教師的數(shù)字化水平，提升教育工作者和教師服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的技術(shù)引領(lǐng)。當(dāng)前的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)主要是以智慧平臺(tái)的應(yīng)用為牽引，雖然全民終身學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)方式的配置與選擇，但數(shù)字化技術(shù)是全民終身學(xué)習(xí)順利開展的主要技術(shù)支撐，為全民終身學(xué)習(xí)提供了強(qiáng)大引擎。只有推進(jìn)教育數(shù)字化發(fā)展，才能使“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此，要加強(qiáng)教育工作者和教師數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其開發(fā)數(shù)字化平臺(tái)、使用數(shù)字化平臺(tái)和管理數(shù)字化平臺(tái)的能力，通過微課、微視頻以及其他“互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)”，讓社區(qū)居民通過手機(jī)就可以把碎片化時(shí)間利用起來進(jìn)行學(xué)習(xí)，把社區(qū)教育工作者和教師打造成推進(jìn)教育數(shù)字化的主力軍。

當(dāng)前，我國正在加快推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型國家建設(shè)，而建設(shè)一支“參與熱情高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能夠可持續(xù)成長(zhǎng)”的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。因此，要發(fā)揮高校繼續(xù)教育的職能，通過學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，不斷加強(qiáng)服務(wù)全面終身學(xué)習(xí)的師資隊(duì)伍建設(shè)，助力推進(jìn)我國全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)。

（作者系伊犁師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授）

《中國教育報(bào)》2022年12月09日第2版