■兒童青少年近視防控筆談

江西省通過做好近視防控“加減乘除法”，推動兒童青少年近視綜合防控工作全面深入開展，全省兒童青少年總體近視率從2018年的49.4%下降到2021年的48.3%，在2020年度全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核中排名前列。

加強(qiáng)體育鍛煉，夯實近視防控基礎(chǔ)。江西省從加強(qiáng)體育鍛煉著手，為學(xué)生保護(hù)視力和放松身心提供條件保障。一是增加體育課。明確規(guī)定幼兒園每天安排戶外活動不少于2小時，小學(xué)階段體育課增加到每天1課時；建立體育“曬課表”機(jī)制，確保開齊開足上好體育課。二是用好大課間。面向全體學(xué)生開展“活力大課間 悅動越健康”展示活動，進(jìn)一步增加校外課外體育活動時間，確保學(xué)生校內(nèi)校外體育鍛煉各1小時。三是規(guī)范眼保健操。讓學(xué)生動起來，堅持每天規(guī)范做好2次眼保健操，將落實眼保健操作為省義務(wù)教育質(zhì)量評價指標(biāo)要點內(nèi)容。

減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高近視防控成效。江西省以開展“雙減”行動為抓手，為學(xué)生的眼睛減負(fù)。按照“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的總體思路，成立了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處和“雙減”工作專班，截至2021年底，義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已由3082家壓減至235家，壓減率達(dá)92.38%。全面落實“兩個全覆蓋”和服務(wù)時間保障“5+2”要求，將開展體育活動作為中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體。

發(fā)揮乘積效應(yīng)，形成近視防控合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副省長為組長，教育、衛(wèi)生健康等八部門為成員的全省兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“政府主導(dǎo)、部門配合、教醫(yī)協(xié)同、社會參與”的綜合防控體系。二是壓實防控責(zé)任。圍繞防控目標(biāo)，省政府與教育部、國家衛(wèi)生健康委簽訂《全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書》，建立全省近視防控工作評議考核制度，每年逐級進(jìn)行評議考核。三是加大經(jīng)費投入。在省級消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項資金、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升中央補(bǔ)助資金、學(xué)前教育發(fā)展資金等分配中，將近視防控納入對下轉(zhuǎn)移支付資金分配因素。四是加強(qiáng)監(jiān)測干預(yù)。成立省級兒童青少年近視防控中心，指導(dǎo)全省各地科學(xué)開展綜合防控工作。利用省級近視防控綜合信息平臺建立學(xué)生視力健康檔案，為學(xué)生提供個體化、針對性的技術(shù)指導(dǎo)。

消除護(hù)眼難題，筑牢近視防控屏障。明確規(guī)定手機(jī)有限帶入校園、禁止帶入課堂，教育孩子們遠(yuǎn)離電子污染。督促指導(dǎo)中小學(xué)校按照教育教學(xué)實際需要科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。實施教室照明改造達(dá)標(biāo)工程，全面排查全省中小學(xué)校教室照明，分期分批進(jìn)行改造。全省相繼開展眼鏡制配場所質(zhì)量監(jiān)督檢查、配裝眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、近視防控產(chǎn)品廣告監(jiān)管等舉措，嚴(yán)肅處理不符合規(guī)定的企業(yè)、商家，及時制止違法廣告與虛假宣傳。

《中國教育報》2022年12月27日第9版