黨的二十大報(bào)告指出：“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！敝型夂献鬓k學(xué)承擔(dān)著人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要任務(wù)，是著力造就拔尖創(chuàng)新人才、聚天下英才而用之的重要國(guó)際化平臺(tái)。中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，必須于人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新兩方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

中外合作辦學(xué)為何重視“科研提升”

中外合作辦學(xué)作為教育對(duì)外開放的重要載體，具有國(guó)際化程度高、校園文化多元、教學(xué)方式靈活等優(yōu)勢(shì)。多年來，中外合作辦學(xué)的規(guī)模、質(zhì)量、效益不斷提升，辦學(xué)模式也逐漸從“單一資源引進(jìn)”轉(zhuǎn)向“多樣化合作”。當(dāng)下，中外合作辦學(xué)已不滿足于以課程、教學(xué)為主的傳統(tǒng)模式，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要探求內(nèi)涵式發(fā)展新路徑。

近年來，在世界范圍內(nèi)，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)；而在國(guó)內(nèi)，我國(guó)高校整體科研水平實(shí)現(xiàn)了巨大提升，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這對(duì)中外合作辦學(xué)的科研質(zhì)量和未來發(fā)展提出更高的要求。過去，中外合作辦學(xué)的定位往往聚焦于國(guó)際化教育和社會(huì)影響力方面，對(duì)科研關(guān)注較少，導(dǎo)致在科研建設(shè)方面重視不足，且缺乏資源支持，研究水平相對(duì)較弱。步入發(fā)展新階段，中外合作辦學(xué)必須把“科研提升”作為新的發(fā)展引擎，完善符合自身特點(diǎn)的科研管理體制機(jī)制，通過開展高水平科研工作，提升對(duì)所在區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐度，為中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

中外合作辦學(xué)“科研提升”有何優(yōu)勢(shì)

中外合作辦學(xué)吸收中外雙方高校優(yōu)質(zhì)教育資源，匯聚全球人才，具有“科研提升”的天然優(yōu)勢(shì)。

首先，政策支持。2022年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)高校要把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作為最高追求，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、組織創(chuàng)新、深度融合、系統(tǒng)推進(jìn)的指導(dǎo)原則，要加快變革高?？蒲蟹妒胶徒M織模式，強(qiáng)化有組織科研，更好服務(wù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題和緊迫需求，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。中外合作辦學(xué)作為高校重要組成部分，要以“科研提升”匯聚人才和創(chuàng)新能量，努力產(chǎn)出高水平科研成果，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

其次，國(guó)際化程度高。中外合作辦學(xué)歷來承擔(dān)著引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源、培養(yǎng)國(guó)際化人才的任務(wù)，國(guó)際化始終是中外合作辦學(xué)的最重要特色。這為“科研提升”奠定了良好基礎(chǔ)。中外合作辦學(xué)國(guó)際師資比例高，國(guó)際化氛圍濃厚，在深化國(guó)際科研合作、布局建設(shè)一批一流國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，有利于科研工作的高質(zhì)量開展。

再其次，內(nèi)部治理機(jī)制靈活。中外合作辦學(xué)在辦學(xué)目標(biāo)和內(nèi)部治理上有一定自主權(quán)，包括人事聘用、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行等方面，能夠發(fā)揮自身的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過靈活的人員配備和經(jīng)費(fèi)支持保證“科研提升”順利推進(jìn)。

中外合作辦學(xué)如何加快“科研提升”

中外合作辦學(xué)加快“科研提升”，要充分利用政策支持、國(guó)際化平臺(tái)和內(nèi)部治理優(yōu)勢(shì)，立足自身的學(xué)科基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和所在區(qū)域發(fā)展需要，確定科研發(fā)展的戰(zhàn)略方向。具體來說，可以從學(xué)科方向凝練與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度建設(shè)與氛圍營(yíng)造、科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化等三個(gè)方面推進(jìn)。

首先，重視學(xué)科方向凝練與團(tuán)隊(duì)建設(shè)。中外合作辦學(xué)普遍側(cè)重教學(xué)工作，在學(xué)科建設(shè)方面基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，難以跟上當(dāng)前學(xué)科發(fā)展的大趨勢(shì)，需要通過學(xué)科凝練和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)形成整體合力。為此，上海大學(xué)悉尼工商學(xué)院結(jié)合當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征，對(duì)接學(xué)校整體建設(shè)目標(biāo)，逐步確定了“數(shù)字經(jīng)管”的學(xué)科發(fā)展方向，以此引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展方向凝練和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，逐步形成了以1個(gè)學(xué)科平臺(tái)為引領(lǐng)、6個(gè)基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)為核心、3個(gè)交叉團(tuán)隊(duì)為輔助的“1+6+3”的學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)基本格局，最大限度發(fā)揮團(tuán)隊(duì)在科研組織和活動(dòng)中的凝聚和引領(lǐng)作用。具體來說，1個(gè)學(xué)科平臺(tái)指上海市重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“基于數(shù)字平臺(tái)的社會(huì)公共服務(wù)機(jī)制研究”，6個(gè)基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)指智能信息處理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理、城市經(jīng)濟(jì)與管理、組織管理與數(shù)字化營(yíng)銷、智慧金融與財(cái)務(wù)管理以及人工智能與行為科學(xué)，3個(gè)交叉研究團(tuán)隊(duì)是指澳大利亞研究中心、案例研究中心和智庫(kù)研究中心。

其次，加強(qiáng)制度建設(shè)與氛圍營(yíng)造。有效的政策供給和制度保障是優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、營(yíng)造科研氛圍、促進(jìn)“科研提升”的關(guān)鍵?！翱蒲刑嵘钡那疤崾强蒲袌F(tuán)隊(duì)要實(shí)。要打造合理的人才結(jié)構(gòu)梯隊(duì)，本著重視人才、合理引進(jìn)和使用人才、充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)的原則，為他們搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提升人才綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要設(shè)計(jì)并推出一系列科研管理與服務(wù)規(guī)章制度，尤其是教師分類管理與考評(píng)制度、團(tuán)隊(duì)與人才培育制度以及學(xué)術(shù)交流支持制度等，并在執(zhí)行過程中不斷優(yōu)化完善，切實(shí)解決好科研與教學(xué)、平臺(tái)與院系、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)等關(guān)系。

教師分類管理和考評(píng)制度要對(duì)教師教學(xué)工作、科研成果與社會(huì)服務(wù)的全樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，圍繞中外合作辦學(xué)發(fā)展的愿景和使命，將教師分為科研型、實(shí)踐型、教學(xué)型、教學(xué)科研型四類，對(duì)不同類型的教師提出不同的工作任務(wù)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等工作量進(jìn)行適度區(qū)分。在執(zhí)行過程中，要堅(jiān)持“以質(zhì)為主”原則，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，激勵(lì)教師進(jìn)行自我審視、自我定位，明確個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。人才培育支持政策包括對(duì)日?？蒲谢顒?dòng)的經(jīng)費(fèi)支持、項(xiàng)目支持等。學(xué)術(shù)交流支持制度則主要支持教師組織或參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、邀請(qǐng)專家開設(shè)講座或論壇等。要通過系列政策的實(shí)施，有效激發(fā)教師參與科研活動(dòng)的積極性，營(yíng)造良好的科研氛圍，助力產(chǎn)出更多更好成果。

再其次，推動(dòng)科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化?？蒲谐晒麘?yīng)用與轉(zhuǎn)化是科學(xué)研究服務(wù)社會(huì)最直接的體現(xiàn)，也是高校的重要使命之一。一方面，必須立足國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需要推動(dòng)成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。比如，上海大學(xué)悉尼工商學(xué)院利用上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的機(jī)遇，面向地方重大需求，積極布局，推動(dòng)形成了“科研、凝聚與應(yīng)用轉(zhuǎn)化”的一整套流程。另一方面，要通過對(duì)接重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)、建立產(chǎn)學(xué)研基地來推動(dòng)科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。近年來，學(xué)院先后與多家企業(yè)建立了研究基地或研究中心，針對(duì)城市治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)決策咨詢研究，為解決重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題提供政策建議。

中外合作辦學(xué)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，必須邁入創(chuàng)新型發(fā)展的賽道，全力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要通過“科研提升”豐富辦學(xué)內(nèi)涵，激發(fā)各方面潛能，促進(jìn)中外合作辦學(xué)在教學(xué)成果、育人成效、科研成果、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)工作中量質(zhì)齊升，為教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

（作者單位系上海大學(xué)悉尼工商學(xué)院）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年03月23日第9版