新華社北京4月26日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。

《通知》明確三方面政策。一是激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量。加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)的擴(kuò)崗政策支持，建立崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動機(jī)制，對吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)的，一攬子兌現(xiàn)社會保險補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。支持金融機(jī)構(gòu)開展穩(wěn)崗擴(kuò)崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)，優(yōu)化貸款審批流程，增加信用貸等支持。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，支持重點(diǎn)群體從事創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、個性化定制化文化業(yè)態(tài)等特色經(jīng)營，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，簡化擔(dān)保手續(xù)，落實(shí)免除反擔(dān)保要求。加大技能培訓(xùn)支持力度，大規(guī)模開展重點(diǎn)行業(yè)、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼等支持。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按不超過上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的60％返還，大型企業(yè)按不超過30％返還。

二是拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，對企業(yè)招用符合條件的未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵引導(dǎo)基層就業(yè)，穩(wěn)定基層服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模，實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計劃，支持到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持國有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模，實(shí)施2023年百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等政策。

三是強(qiáng)化幫扶兜牢民生底線。加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶，提供“一對一”就業(yè)援助，對符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。保障困難群眾基本生活，做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等發(fā)放。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭，納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放物價補(bǔ)貼。

《通知》要求，各地要加強(qiáng)組織實(shí)施，細(xì)化實(shí)化政策措施，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦流程，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理。要規(guī)范資金管理使用，嚴(yán)格履行程序規(guī)定，健全風(fēng)險防控機(jī)制，保障資金安全運(yùn)行。

《中國教育報》2023年04月27日第1版