■策論·以教育數字化助力教育公平系列評論之五

教育系統(tǒng)持續(xù)深入實施國家教育數字化戰(zhàn)略行動，大力推動優(yōu)質教育資源開發(fā)、普及共享和示范應用，在深化教育高質量發(fā)展和進一步實現教育公平等方面取得了顯著成效，尤其是中西部地區(qū)在國家智慧教育平臺應用上走在全國前列，充分彰顯了教育數字化服務支撐區(qū)域教育改革發(fā)展、助力教育公平的價值作用。

當前，對標加快推進教育強國建設，實現教育現代化2035愿景目標，我國中西部地區(qū)仍有短板和不足，在教育數字化基礎設施建設、平臺工具使用、激勵評價機制等方面還相對薄弱，亟待改進?；诖耍劢谷椫攸c任務，以平臺建設、資源開發(fā)、環(huán)境營造、評價完備、組織構建、文化建設等為基礎支撐，打造具有“開放性、適應性、柔韌性、永續(xù)性”的數字學習生態(tài)體系。

深化基礎設施建設，這是推進教育數字化，以教育數字化助力教育公平的基礎。教育數字化基礎設施薄弱，會影響教育數字化應用水平。對中西部地區(qū)來說，進一步完善教育數字化基礎設施建設至關重要。一要大力建好中西部地區(qū)中小學智慧教育省級平臺，造就各類優(yōu)質教育教學資源集中高地，逐步實現與國家平臺的互聯(lián)互通、共建共享。二要重點突破基礎設施方面影響應用的“中梗阻”環(huán)節(jié)，超前謀劃、打通堵點，確?；A設施能夠基本實現信息技術與教育教學深度融合，讓利用平臺資源教與學成為應用新常態(tài)。三要高標準建設互聯(lián)網、人工智能、大數據、5G、云計算等信息技術相關的基礎設施，依托強大物理空間支撐中西部地區(qū)信息空間、社會空間等，達到網絡運維順暢化，實現穩(wěn)定運行、性能可靠、信息安全，大力提升教育數字化應用質量和水平。在這個過程中，還可以鼓勵平臺企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，助力教育產業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展，在技術層面，輸出算力、AI大模型、低代碼等領先科技能力，助力科研、教學和校園數字化。在連接層面，通過線上會議、企業(yè)微信等工具，連接學校、師生、家長等群體，打造協(xié)同共育教育新模式。在生態(tài)層面，鼓勵華為、騰訊等科技企業(yè)與教育生態(tài)伙伴攜手，共同打造教育繁榮生態(tài)。

創(chuàng)新平臺使用培訓，提高平臺的使用應用水平，更好發(fā)揮教育數字化促進教育公平、有效提高教育質量的作用。相對而言，中西部相較東部地區(qū)存在對教育數字化認知匱乏、應用能力缺位、整合資源水平不高等問題，這些不僅制約著教師對教育數字化轉型的認可度和實踐力，也深刻影響著學生個人的成長發(fā)展，可能會加大“數字鴻溝”。因此，要面向管理者、教師、學生創(chuàng)新平臺使用培訓，第一，開展教育數字化應用干部專題培訓。誠然，教育管理者、學校校長是區(qū)域教育改革發(fā)展的重要引擎和實施者，要全面加強管理者對于國家智慧教育平臺建設與應用的認識，推動管理者把平臺應用擺在更為重要的位置。第二，組織教育數字化應用師資研修活動。教師是立教之本、興教之源，面對教育數字化戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn)，要不斷提高教師數字化素養(yǎng)，增強其適應教育數字化倫理規(guī)范、知識體系、思維方式和技術操作等方面新要求的能力水平。第三，實施教育數字化應用學生服務工程。學生是平臺使用的終極目標，要健全常態(tài)化培訓，圍繞“學生易學”進行設計，讓學生的“需求”指引平臺建設完善，把“應用為王、服務至上”植根在學生心中。

優(yōu)化激勵評價機制，推進教育數字化平臺建設、應用、管理、研究等各環(huán)節(jié)通暢。“無激勵、不評價”，提升應用質量和水平要重視激勵的積極作用和評價的保障作用。當前，一些地區(qū)一定程度存在“激勵意識不強、措施不實”“評價目標簡單、方式單一”等問題，亟須做好相關政策的優(yōu)化組合。首先，研究制定教育數字化應用激勵評價總體方案。方案要覆蓋各級各類主體，健全資源建設、場景應用、功能拓展、工具豐富等全要素激勵和全過程評價，發(fā)揮方案頂層設計的牽引指向作用，充分調動建設者、應用者、管理者和研究者的積極性與主動性。其次，委托第三方研究激勵評價指標體系。激勵評價指標體系是推動激勵評價機制落地的基礎和前提，要設立教育數字化激勵評價重大項目，以系統(tǒng)性、發(fā)展性、區(qū)別性、可操作性為設計原則，擴展激勵作用空間，增值評價功能實效，實現指標體系的科學化、動態(tài)化、區(qū)域化、實用化。再其次，健全多主體參與的激勵評價聯(lián)席機制。健全覆蓋“橫向負責部門”“縱向系統(tǒng)層級”的多主體參與聯(lián)席機制，協(xié)同教育、宣傳、發(fā)改、財政、科技、民族等部門，合力推動教育數字化應用開新局、譜新篇。

（作者系教育部課程教材研究所助理研究員）

《中國教育報》2023年11月22日第2版