由于資源缺乏、經(jīng)費(fèi)有限，過去幾年，廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)南邊山鎮(zhèn)中心小學(xué)科學(xué)教師廖世德通常是借助塑料瓶、紙板等可回收材料，帶著學(xué)生做水火箭、紙橋等科創(chuàng)項(xiàng)目。

最近，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。桂林市少年宮聯(lián)合科技館等力量進(jìn)入學(xué)校，組織編程入校園活動(dòng)。廖世德興奮地說：“山里娃也能學(xué)編程了！”

科學(xué)教育是提升國家科技競爭力、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高全民科學(xué)素養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。2023年2月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法。同年5月，教育部等十八部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》，提出調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，推動(dòng)中小學(xué)科學(xué)教育學(xué)校主陣地與社會(huì)大課堂有機(jī)銜接，提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)。

科學(xué)教育涉及校內(nèi)校外、課內(nèi)課外，不僅內(nèi)容廣泛，而且科學(xué)教育的相關(guān)資源也分散在各個(gè)部門、領(lǐng)域、行業(yè)?？梢哉f，在“做好科學(xué)教育加法”中，“加”好科學(xué)教育的主體具有重要意義。

當(dāng)前，校內(nèi)外科學(xué)教育現(xiàn)狀如何？如何加快建立校內(nèi)外協(xié)同育人機(jī)制，形成多主體共同參與的“大科學(xué)教育”格局？本報(bào)與中國兒童中心進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查。

    科學(xué)教育“熱”的背后

“哎，又沒搶到課！”一位來自北京的家長在某校外公立教育機(jī)構(gòu)APP搶報(bào)兒童科技培訓(xùn)課程未果，發(fā)出一聲嘆息。

從招生困難、需要派給老師招生“硬指標(biāo)”，到如今課程名額“一票難求”，從事科學(xué)教育13年，北京市西城區(qū)青少年科技館教師趙溪清晰地感受到科學(xué)教育的“冷”與“熱”。

對趙溪而言，這種“科學(xué)教育熱起來了”的感受其實(shí)從2016年左右就有了，那時(shí)他發(fā)現(xiàn)，科技館里各個(gè)老師開設(shè)的課程基本上都能被報(bào)滿，“這在以前是挺難想象的，因?yàn)檎猩俏覀兛萍拣^老師的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)”。

2021年“雙減”政策出臺(tái)后，趙溪發(fā)現(xiàn)，“情況更加熱烈”，每次報(bào)名家長都需要在網(wǎng)上蹲點(diǎn)搶，名額一秒就沒。

從曾經(jīng)的“小眾”到“主流”，蘇州工業(yè)園區(qū)青少年活動(dòng)中心副主任胡益兵也有著相似的感受：“就在兩三年前，藝術(shù)培訓(xùn)還占了大頭，但是現(xiàn)在我們中心科技課程的招生規(guī)模增長得很快，已經(jīng)可以平分‘天下’了?！?/P>

教育部校外監(jiān)管司數(shù)據(jù)也顯示，“雙減”后，市場化的科技類非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增長快速。

在中國兒童中心興趣培養(yǎng)部部長高云看來，長期以來，科學(xué)教育不如藝術(shù)和體育引人關(guān)注，但是隨著現(xiàn)代科技重要性的日益提升、國家對科技人才培養(yǎng)的日益重視，越來越多的家長開始關(guān)注孩子的科學(xué)興趣培養(yǎng)。高云觀察到，如今，家長不再簡單地要求孩子只學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和開闊眼界，“更加重視對孩子探究精神、科學(xué)思維、實(shí)踐能力的培養(yǎng)”。

不過，與家長和學(xué)生對科學(xué)教育高漲的熱情相比，當(dāng)前，科學(xué)教育供給和需求之間存在著矛盾。

北京家長郎女士對記者表示，某科技培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)推出的項(xiàng)目制學(xué)習(xí)費(fèi)用已經(jīng)從2019年的3萬元上漲到了如今的8萬元，一些機(jī)構(gòu)甚至開出了10萬到15萬元的高價(jià)。

“青少年宮、兒童活動(dòng)中心等公立機(jī)構(gòu)的名額‘一票難求’，市場化機(jī)構(gòu)價(jià)格高昂、質(zhì)量參差不齊，現(xiàn)在，讓孩子得到穩(wěn)定持續(xù)的校外科學(xué)教育，主要還得靠家長自己，這很考驗(yàn)家長對科學(xué)教育的認(rèn)識(shí)和理解，以及調(diào)動(dòng)資源的能力?！崩膳扛袊@道。

中國兒童中心教師謝鵬有著20多年的科技教育經(jīng)驗(yàn)，在他看來，科學(xué)教育，尤其是科技教育屬于“重硬”資產(chǎn)，具有內(nèi)容硬、資產(chǎn)重等特點(diǎn)，“科學(xué)教育一定是‘硬核’的，這也決定了優(yōu)質(zhì)的科學(xué)教育資源一定是不足的、稀缺的”。謝鵬解釋道，優(yōu)質(zhì)的科學(xué)教育不僅需要一定的資源環(huán)境，更要有能吃透、講活科學(xué)教育內(nèi)容的老師，“機(jī)構(gòu)很難同時(shí)具備這些條件，一般都是小規(guī)模、聚焦在某個(gè)具體項(xiàng)目的，綜合性、有一定規(guī)模的主要還是在少年宮、兒童活動(dòng)中心、科技館等公立機(jī)構(gòu)，但這類科學(xué)教育提供方的供給量又是十分有限的?！?/P>

從需求端來看，中國宋慶齡青少年科學(xué)文化技術(shù)交流中心研究人員宋微表示，根據(jù)中心調(diào)研，當(dāng)前，校外科學(xué)教育存在需求量大但供給不足、需求層次高但服務(wù)質(zhì)量參差不齊、需求結(jié)構(gòu)多樣但結(jié)構(gòu)單一等不足。

“相當(dāng)一部分家長都希望孩子能夠參加創(chuàng)新性強(qiáng)、實(shí)踐性高、跨學(xué)科的綜合科學(xué)活動(dòng)，但只有少數(shù)家長表示能夠找到符合自己期望的項(xiàng)目，家長對現(xiàn)有的校外科學(xué)教育機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目滿意度普遍偏低?！彼挝⒄f。

因此，在謝鵬看來，當(dāng)前，科學(xué)教育的“熱”多少有點(diǎn)兒“外熱內(nèi)冷”?！罢嬲姆睒s應(yīng)當(dāng)是供給和需求都十分旺盛的，對于校外科學(xué)教育而言，要做到更大規(guī)模的普及、可及，現(xiàn)在還很難達(dá)到?！敝x鵬說。

科學(xué)教育的這種矛盾不止存在于校外科學(xué)教育。記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，受課時(shí)、師資、資源等限制，校內(nèi)科學(xué)教育與時(shí)代要求還有差距，具有體驗(yàn)性、實(shí)踐性、趣味性的科學(xué)教育活動(dòng)開展不足。

“當(dāng)前，基礎(chǔ)教育階段的校內(nèi)科學(xué)教育仍然存在重科學(xué)知識(shí)記憶、重考試分?jǐn)?shù)、輕科學(xué)方法學(xué)習(xí)、輕創(chuàng)新思維培養(yǎng)等現(xiàn)象，削弱了青少年對科學(xué)學(xué)習(xí)的熱情和興趣；同時(shí)優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源不足，部分中小學(xué)科學(xué)教育教學(xué)條件落后，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)器材緊缺，青少年缺乏科學(xué)探究與體驗(yàn)?！北本煼洞髮W(xué)科學(xué)教育研究院院長、教育部基礎(chǔ)教育教指委科學(xué)教學(xué)專委會(huì)主任委員鄭永和指出，“雙減”背景下，青少年對科學(xué)教育的需求急速增長，對推進(jìn)各主體資源的高效共享、共用也越來越迫切。

    科學(xué)教育協(xié)同機(jī)制有待完善

寬敞明亮的科技教室里，孩子們聚精會(huì)神地操作著手中的零件，通過小組合作的方式完成機(jī)器人的設(shè)計(jì)、搭建與調(diào)試……走進(jìn)中國兒童中心，這里開設(shè)有科學(xué)精神、生命世界、物質(zhì)世界、博物館探秘、信息技術(shù)、STEAM創(chuàng)新課程等十幾門兒童科學(xué)素養(yǎng)課程。

更大的活動(dòng)空間、更靈活的課程設(shè)計(jì)，在北京聯(lián)合大學(xué)師范學(xué)院教育信息技術(shù)系主任趙瑛看來，與有著標(biāo)準(zhǔn)化課程教材、固定課時(shí)的校內(nèi)教育相比，校外科學(xué)教育能夠面向?qū)W生個(gè)體差異，利用更豐富的科教資源設(shè)計(jì)科學(xué)教育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生科學(xué)興趣。

作為正式教育，學(xué)?？茖W(xué)教育有著課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)規(guī)范、考試評價(jià)以及相應(yīng)學(xué)歷文憑的要求，而校外教育的教育空間、教育內(nèi)容、教育方式、教育評價(jià)等更具有靈活性，上?？萍拣^館長倪閩景認(rèn)為，這些也是非正式教育的特點(diǎn)和優(yōu)勢，“高質(zhì)量的科學(xué)教育是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，把孩子培養(yǎng)成科技創(chuàng)新人才，也是一個(gè)長時(shí)間的培育過程，需要校內(nèi)校外做好接力”。

當(dāng)前，校內(nèi)外科學(xué)教育已初步建立一定程度上的協(xié)同機(jī)制，例如，經(jīng)過多年發(fā)展，以實(shí)體科技館、流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館和數(shù)字科技館為代表的現(xiàn)代科技館體系，為校內(nèi)科學(xué)教育的資源補(bǔ)充、實(shí)踐空間拓展等提供了有力支持。但倪閩景也指出，從整體來看，力度仍大大不夠。

鄭永和解釋：“一方面，校內(nèi)科學(xué)教育缺乏社會(huì)資源參與中小學(xué)科學(xué)教育的通道，導(dǎo)致大部分社會(huì)力量未能有效參與育人。另一方面，不同主體間也缺乏高效協(xié)調(diào)，各主體產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)資源不能實(shí)現(xiàn)物盡其用。”

多位受訪專家也指出，盡管近年來科技部、教育部、中國科協(xié)等部門均出臺(tái)文件呼吁利用校外科技資源參與科學(xué)教育，但相關(guān)政策要扎實(shí)落地還需要出臺(tái)大量配套政策，多主體參與科學(xué)教育的協(xié)同機(jī)制仍有待建設(shè)。

2022年，中國致公黨北京市委婦委會(huì)在一項(xiàng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管北京市西城區(qū)歷來是北京優(yōu)質(zhì)教育資源的集中地，但在區(qū)內(nèi)，優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源集中在少數(shù)優(yōu)質(zhì)校、科技示范校和區(qū)青少年科技館的情況也很突出。以北京市“小院士”展示活動(dòng)為例，在2021年西城區(qū)小學(xué)組獲獎(jiǎng)的作品中，科技示范校和優(yōu)質(zhì)校數(shù)量僅為參賽學(xué)?？倲?shù)的四分之一，但獲獎(jiǎng)作品卻占獲獎(jiǎng)作品總數(shù)的50%；在2022年西城區(qū)小學(xué)組申請報(bào)名的作品中，科技示范校和優(yōu)質(zhì)校的參賽作品占總數(shù)的一半以上，普通校和非科技示范校每所學(xué)校提交作品僅平均1到3個(gè)，有的學(xué)校甚至無人參加。

“在當(dāng)前科學(xué)教育力量有限的情況下，不同學(xué)校、區(qū)域間科學(xué)教育的差距有可能會(huì)進(jìn)一步拉大?！比珖Ｍ饨逃嘤?xùn)監(jiān)管專家委員會(huì)委員、中國兒童中心主任苑立新認(rèn)為，如果不從頂層做好相關(guān)協(xié)同機(jī)制的組織設(shè)計(jì)，只依靠各學(xué)校自主進(jìn)行偶發(fā)、零散、隨意的校內(nèi)外協(xié)同，會(huì)加劇科學(xué)教育發(fā)展的不均衡。

在校內(nèi)外探索進(jìn)一步凝聚科學(xué)教育育人合力時(shí)，廣西師范大學(xué)科學(xué)教育研究所所長羅星凱也提醒，要警惕校內(nèi)外科學(xué)教育的不良互動(dòng)。

他指出，當(dāng)前，在校外一些市場化機(jī)構(gòu)中，為了迎合學(xué)生應(yīng)對科學(xué)考試、實(shí)踐操作考查等需求，科學(xué)教育存在應(yīng)試性的苗頭?！斑@是非常有害的，也偏離了‘雙減’的目標(biāo)。”羅星凱提出，校內(nèi)外科學(xué)教育融合，必須要在一個(gè)大的共同目標(biāo)下，做到各司其職、互為補(bǔ)充，“如果校內(nèi)外提供的是同質(zhì)化的教育，那不僅沒有必要，甚至?xí)怯泻Φ??！?/P>

    融合各方力量同向而行各展其長

一邊播放著由北京市西城區(qū)青少年科技館教師錄制的視頻，一邊為學(xué)生做著詳細(xì)的解答，最近，在北京市展覽路第一小學(xué)的課后服務(wù)課堂上，依托課程資源包，北京聯(lián)合大學(xué)師范學(xué)院大四學(xué)生楊紫晨帶著學(xué)生做電路設(shè)計(jì)。

“通過數(shù)字化教學(xué)資源，學(xué)生們不僅能通過視頻內(nèi)容更清楚地看到操作細(xì)節(jié)、拓展知識(shí)面，還能和老師有很好的互動(dòng)體驗(yàn)?！睏钭铣空f。

2022年，北京市西城區(qū)青少年科技館啟動(dòng)了“館校社”科技教育聯(lián)合體項(xiàng)目，與北京聯(lián)合大學(xué)、北京動(dòng)物園、北京氣象臺(tái)、中國園林博物館等10余家科普資源單位，通過研發(fā)“創(chuàng)智造”系列科技體驗(yàn)課程資源包和派遣師范生進(jìn)校園等方式為中小學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)科技教育課程資源。

借助這些數(shù)字化的課程資源和配套的資源包，中小學(xué)師生能夠在校園里通過“雙師課堂”，“足不出戶”地享受優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育課程。

無錫市少年宮主任李曉紅表示：“數(shù)字化技術(shù)不僅為校內(nèi)外科學(xué)教育提供了更多元的內(nèi)容和形式，還為校內(nèi)外科學(xué)教育合作提供了更廣闊的空間和平臺(tái)?！?/P>

科學(xué)教育具有綜合性，相比于其他教育，更需要全社會(huì)對青少年科學(xué)教育提供支持。倪閩景表示，在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，需要學(xué)校、社會(huì)和家庭一起發(fā)力，為青少年搭建更廣闊的科學(xué)教育空間，需要高校實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)進(jìn)一步有序向青少年開放，需要讓學(xué)生身邊都能有科學(xué)專家……

“這些都要有相應(yīng)的平臺(tái)來做支持。”倪閩景介紹，作為較早探索建立校內(nèi)外協(xié)同的科學(xué)教育體系的地區(qū)，近些年，上海市成立了科創(chuàng)教育指導(dǎo)委員會(huì)，集聚社會(huì)科技力量建設(shè)中小學(xué)科創(chuàng)教育基地，并開設(shè)科創(chuàng)經(jīng)典導(dǎo)讀節(jié)目，給青少年推薦科普閱讀書目；上?？萍拣^推出的“科創(chuàng)教育空間站”則成了科技企業(yè)與中小學(xué)校對接的樞紐，幫助有興趣的孩子們到科技企業(yè)跟著技術(shù)人員做研究。

“實(shí)際上，校外有無數(shù)的科創(chuàng)教育資源，學(xué)校周邊的一個(gè)面包店也可以讓孩子們學(xué)習(xí)面團(tuán)發(fā)酵、面包烘烤等方面的技術(shù)。哪怕是在廣大農(nóng)村地區(qū)，也充滿了養(yǎng)殖種植、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)科技方面的科創(chuàng)教育資源，關(guān)鍵在于能不能有效整合并持續(xù)發(fā)揮教育的效益?！蹦唛}景說。

在羅星凱看來，這種“整合”正是當(dāng)前校內(nèi)外協(xié)作開展科學(xué)教育的最大難點(diǎn)：“政府、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)家長，甚至還有一些公益組織，其實(shí)很多人都參與到了這項(xiàng)工作中，但怎么把力量聚合起來，使得大家既能各展其長，又能朝著共同的方向在走，是一個(gè)非?？简?yàn)統(tǒng)籌管理和學(xué)術(shù)研究智慧的事情?！?/P>

如何融合各方力量推動(dòng)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展？

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，要在“寬”字上做文章，做寬校外科學(xué)教育資源。

“一要盤點(diǎn)、精選、補(bǔ)充資源，全面動(dòng)員相關(guān)單位，加強(qiáng)場館、基地、營地、園區(qū)、生產(chǎn)線等資源的建設(shè)與開放，為校外教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化供需雙方對接，明確開展科學(xué)教育的時(shí)間和次數(shù)要求，讓參與方式變‘短期’為‘常態(tài)’，實(shí)現(xiàn)校外科學(xué)教育與學(xué)校的‘雙向奔赴’。三要加強(qiáng)宣傳介紹，加大對科學(xué)教育資源的宣傳推介力度，讓科學(xué)教育資源獲取方式家喻戶曉，讓愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)成為社會(huì)風(fēng)尚。”該負(fù)責(zé)人說。

鄭永和則表示，要協(xié)調(diào)好各主體關(guān)系，發(fā)揮各自所長。他指出，中小學(xué)作為科學(xué)教育的主陣地，應(yīng)從課程教材建設(shè)、教學(xué)改革、課后服務(wù)、師資建設(shè)等方面改進(jìn)教學(xué)與服務(wù)；高校和科研院所在構(gòu)建“大科學(xué)教育”格局中起引領(lǐng)作用，要保障中小學(xué)科學(xué)教師的高質(zhì)量供給，引領(lǐng)中小學(xué)教學(xué)理念和模式的變革，不斷增強(qiáng)開發(fā)、共享中小學(xué)科學(xué)教育資源和服務(wù)的能力；企業(yè)與科技館、青少年宮、博物館等各類科技場館是科學(xué)教育資源的重要提供者，是學(xué)?？茖W(xué)教育的有效補(bǔ)充，應(yīng)完善機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，發(fā)揮更大作用。

鄭永和建議：“通過建立教育部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的科學(xué)教育工作機(jī)制，形成‘大科學(xué)教育’格局，全面系統(tǒng)推動(dòng)科學(xué)教育落地見效?！?/P>

苑立新則提出未來要做到三個(gè)“加”。一要“加”理念。明確科學(xué)教育要回歸素質(zhì)教育初心，以綜合素質(zhì)提升為培養(yǎng)導(dǎo)向。二要“加”主體?？茖W(xué)教育內(nèi)容涵蓋廣，相關(guān)資源分布于各個(gè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，需凝聚全社會(huì)合力。三要“加”方法。多方位運(yùn)用科技賦能等技術(shù)手段，以項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、小組討論、研學(xué)體驗(yàn)等靈活形式，開發(fā)跨學(xué)科融合性課程活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

《中國教育報(bào)》2024年01月01日第3版