全球范圍內(nèi)對高等教育多樣化和包容性的關(guān)注不斷增加。當(dāng)前，許多國家的高等教育系統(tǒng)仍面臨著結(jié)構(gòu)性失衡的問題，這不僅限制了某些群體的教育機會，也影響了高校的整體發(fā)展和社會貢獻(xiàn)度。在此背景下，德國推出了“高校多樣化”項目，旨在通過一系列創(chuàng)新措施促進(jìn)高校的多樣性和平等發(fā)展。該項目不僅在策略制定和個案研究方面進(jìn)行了深入探討，還通過創(chuàng)新性活動、新型監(jiān)管和管理方式以及創(chuàng)意宣傳活動，為參與高校提供實質(zhì)性支持。2023年至2024年，共有33所大學(xué)入選該項目，成為實施新舉措的先鋒。

“高校多樣化”項目的背景和目標(biāo)

“高校多樣化”項目由德國大學(xué)校長聯(lián)席會議和德國聯(lián)邦教育與研究部共同組織，旨在應(yīng)對德國高等教育系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)性歧視和不平等問題。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速和社會對教育公平需求的增加，德國高校迫切需要在多樣化和包容性方面作出改進(jìn)。高等教育不僅是知識傳遞和科研創(chuàng)新的平臺，更是塑造社會價值觀和促進(jìn)社會流動性的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此，推動高校多樣化成為德國高等教育改革的重要目標(biāo)。

“高校多樣化”項目的核心目標(biāo)在于建立并塑造一種能夠促進(jìn)多樣化的高校文化，以此來確保各高校的平等發(fā)展，其具體目標(biāo)涵蓋多個方面。首先是減少結(jié)構(gòu)性歧視，借助制度改革與文化建設(shè)，逐步減少直至最終消除高校內(nèi)部現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)性歧視現(xiàn)象。其次是促進(jìn)多樣化，在學(xué)生、教職人員、研究人員和行政人員等各個層面大力推進(jìn)，保證各類群體在高校中都能獲取平等的機會和相同的待遇。再次是創(chuàng)新管理和宣傳，引入全新的監(jiān)管與管理模式，開展創(chuàng)意宣傳活動，以提升全校師生對于多樣化和包容性的認(rèn)知水平。然后是提供支持和資源，為參與高校給予校內(nèi)項目的資助，并搭建跨項目的對話及交流平臺，進(jìn)而促進(jìn)資源共享和經(jīng)驗交流。最后是推動國際化進(jìn)程，在高校的各個層面不斷推進(jìn)和增強師生全球視野和跨文化理解。

“高校多樣化”項目的實施過程

“高校多樣化”項目的實施過程涵蓋多個階段，包括前期準(zhǔn)備、項目啟動、實施監(jiān)督和后期評估。在前期準(zhǔn)備階段，項目組織者與來自德國國內(nèi)外的專家一道，研討多樣化推進(jìn)的策略和方法，制定詳盡的項目計劃，明確評估標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建項目支持網(wǎng)絡(luò)等。

項目橫跨2023年至2024年冬季學(xué)期，經(jīng)過獨立審查，總計33所大學(xué)入選該項目。入選高校已經(jīng)著手推動一系列創(chuàng)新性活動、新型監(jiān)管和管理方式以及創(chuàng)意宣傳活動。在項目實施進(jìn)程中，組織者會定期對各高校的進(jìn)展予以監(jiān)督和評估，保證項目依照計劃推進(jìn)，并且提供必要的支持和資源，幫助高?？朔嵤┻^程中的困難。項目結(jié)束后會對各高校的實施效果進(jìn)行評估，總結(jié)成功經(jīng)驗和汲取教訓(xùn)，為未來高校多樣化推進(jìn)工作提供參考借鑒。

入選“高校多樣化”項目的33所大學(xué)遍布德國的各個地方，涵蓋不同類型和規(guī)模的高校，包括綜合性大學(xué)、理工類大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)等。每一所入選的高校均依據(jù)自身的特性和需求，擬定了具體的多樣化推進(jìn)計劃，涉及5個方面。在課程和教學(xué)方面，對課程設(shè)置予以調(diào)整和優(yōu)化，增添多樣化和包容性的相關(guān)內(nèi)容，以培育學(xué)生的全球視野和跨文化理解能力。在招生和錄取方面，對招生和錄取政策進(jìn)行改革，確保來自不同背景的學(xué)生能夠公平地進(jìn)入高校，保證學(xué)生群體的多樣性。在教職工隊伍方面，借助招聘和培訓(xùn)，促進(jìn)教職工隊伍的多樣化，確保不同文化和背景的教職工能夠平等地發(fā)展。在校園文化方面，通過各種各樣的活動和宣傳，營造出尊重多樣化和包容性的校園文化，增強全校師生的多樣性意識。在支持和服務(wù)方面，為國際學(xué)生和處境不利群體等提供專門的支持和服務(wù)，幫助他們更好地適應(yīng)高校生活。該項目還為入選大學(xué)提供了校內(nèi)項目資助以及跨項目的對話和交流，旨在進(jìn)一步從整體上促進(jìn)大學(xué)的多樣化。

“高校多樣化”項目不僅提高了入選高校的多樣化程度，還推動了相關(guān)高校的學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)新。

可持續(xù)發(fā)展和未來展望

為保障“高校多樣化”項目能夠長期取得成功，有必要將其目標(biāo)和實踐融入高校日常管理與文化建設(shè)。專家學(xué)者對項目的可持續(xù)發(fā)展提出了幾項戰(zhàn)略建議。

其一，深化國際合作，加強與國際高校和組織的協(xié)作，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，推動全球多樣化和包容性實踐的交流和合作，鼓勵高校參與國際多樣化會議和培訓(xùn)，以提升國際化水平。

其二，擴(kuò)大參與范圍，將多樣化項目推廣至更多高校，包括職業(yè)技術(shù)學(xué)院和成人教育機構(gòu)，保證各類教育機構(gòu)參與多樣化和包容性建設(shè)，從而形成全社會的多樣文化。

其三，創(chuàng)新教育模式，探索并推廣多樣化的教育模式，比如混合式學(xué)習(xí)、在線課程和社區(qū)學(xué)習(xí)等，讓不同背景和需求的學(xué)生都能夠擁有公平的教育機會。

其四，保障政策支持，積極與政府部門和立法機構(gòu)合作，推進(jìn)多樣性和包容性相關(guān)政策的制定與實施，為高校多樣化項目給予政策支持和法律保障。

其五，促進(jìn)研究和創(chuàng)新，支持教育多樣化和包容性領(lǐng)域的研究與創(chuàng)新，設(shè)立專項基金，激勵學(xué)術(shù)研究和實踐探索，為多樣化項目提供理論支持和實踐指導(dǎo)。

其六，是加強宣傳和推廣，通過媒體、宣傳活動以及公開講座等方式，提升全社會對多樣性和包容性的認(rèn)識與理解，營造良好的社會氛圍。

德國“高校多樣化”項目的實施和推進(jìn)不是一個短期的任務(wù)，而是一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過制度化改革、持續(xù)教育和培訓(xùn)、建立評估機制、資源保障以及加強與社區(qū)合作，可以確保項目目標(biāo)的長期化和可持續(xù)性。未來，深化國際合作、擴(kuò)大參與范圍、創(chuàng)新教育模式、獲得政策支持、促進(jìn)研究和創(chuàng)新以及進(jìn)行宣傳和推廣將是推進(jìn)“高校多樣化”項目的重要戰(zhàn)略措施。

德國“高校多樣化”項目通過促進(jìn)高校文化的多樣化、保障教育公平、推動創(chuàng)新和合作，致力于為德國培養(yǎng)具有全球視野和創(chuàng)新能力的人才，其影響將超越教育領(lǐng)域，輻射經(jīng)濟(jì)、文化和社會各個層面。

（作者系中共中央黨校［國家行政學(xué)院］文史教研部教授）

《中國教育報》2024年07月04日第9版