昆山市陸家中心小學(xué)校開展的“我是小主人”紅領(lǐng)巾議事會(huì)活動(dòng)（上圖）；該校協(xié)同南京師范大學(xué)心理學(xué)院及泗橋社區(qū)開展的親子活動(dòng)（下圖）。 徐薛煒攝

　　隨著《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》（以下簡稱《方案》）的推進(jìn)與落實(shí)，各地紛紛響應(yīng)，啟動(dòng)各項(xiàng)“教聯(lián)體”建設(shè)工作或活動(dòng)。但在這個(gè)過程中需要警惕一些問題的出現(xiàn)，如“新瓶裝舊酒”的經(jīng)驗(yàn)主義、“以點(diǎn)代面”的形式主義等傾向。這些傾向的出現(xiàn)也從側(cè)面反映了當(dāng)前“教聯(lián)體”建設(shè)過程中兒童視角的缺失，提醒我們《方案》在落實(shí)過程中是否以兒童發(fā)展為中心，是否有兒童參與，是否真正以中小學(xué)生健康快樂成長為目標(biāo)在開展工作。如何在“教聯(lián)體”建設(shè)中讓兒童成為能參與、能發(fā)聲、能評價(jià)的主體之一？

　　以兒童健康快樂成長

　　為目標(biāo)

　　“教聯(lián)體”建設(shè)的核心目標(biāo)在于促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展，同時(shí)改善學(xué)校、家庭、社區(qū)及社會(huì)的整體教育生態(tài)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。然而，在“教聯(lián)體”建設(shè)過程中，一些部門由于慣性工作思維或者工作機(jī)制還有待完善，產(chǎn)生了“為建而建”“初衷偏移”的現(xiàn)象。如“教聯(lián)體”建設(shè)成了完成任務(wù)的政績工程，工作停留在掛牌子、開會(huì)議、簽協(xié)議層面，缺少實(shí)質(zhì)性的工作計(jì)劃與舉措。或者在“教聯(lián)體”的工作機(jī)制、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)場所等方面只考慮組織的需求與便利，忽視了兒童的實(shí)際需求與成長。

　　相關(guān)部門應(yīng)厘清和聚焦“中小學(xué)生健康快樂成長”這一核心目標(biāo)，才能確保“教聯(lián)體”運(yùn)行在正確軌道上。首先，“教聯(lián)體”建設(shè)需要打破行政思維，真正站在兒童立場上實(shí)現(xiàn)從管理本位到育人本位的轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化兒童視角，以兒童利益為中心，實(shí)現(xiàn)有兒童參與、與兒童共創(chuàng)的兒童友好型“教聯(lián)體”。其次，“教聯(lián)體”建設(shè)需要破除成人立場，重視兒童在教育生態(tài)中的位置，努力倡導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)由權(quán)威型轉(zhuǎn)向民主型的師生關(guān)系、由管控型轉(zhuǎn)向?qū)υ捫偷挠H子關(guān)系、由服務(wù)型轉(zhuǎn)向共建型的社區(qū)關(guān)系。

　　以兒童的發(fā)展需求

　　為核心與紐帶

　　在家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)過程中，有一些問題仍困擾著相關(guān)工作者，如多部門協(xié)作的工作抓手是什么？具體應(yīng)該服務(wù)兒童哪些方面的成長？怎么評估和衡量建設(shè)工作的成效？這些問題如果不理清楚，“教聯(lián)體”的工作慢慢就會(huì)走向形式主義，甚至成為一種沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和力量的工作機(jī)制。

　　“教聯(lián)體”絕非多部門工作的簡單疊加，而應(yīng)以兒童的需求為核心與紐帶，將兒童成長需要和發(fā)展訴求視為“教聯(lián)體”建設(shè)的標(biāo)尺。各部門要主動(dòng)研究中小學(xué)生成長規(guī)律和發(fā)展需求，研制促進(jìn)兒童發(fā)展的“教聯(lián)體”工作方案。以兒童發(fā)展為核心的工作方案要平衡好“需要我做什么”和“我要做什么”的關(guān)系，通過建立兒童需求清單機(jī)制、開展兒童和成人對話等方式，收集兒童的需求、興趣及社會(huì)期待的顯性需求和隱性需求等。

　　“需要我做什么”面向的是兒童發(fā)展的顯性需求，即以兒童發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的問題為導(dǎo)向，如為了促進(jìn)留守兒童的發(fā)展，教育、民政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等部門協(xié)同行動(dòng)，構(gòu)建起關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓留守兒童和困境兒童得到及時(shí)的關(guān)愛，填補(bǔ)他們的情感真空，促進(jìn)其健康成長?！拔乙鍪裁础泵嫦虻氖莾和l(fā)展的隱性需求，需要對兒童的發(fā)展與出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)研究與專業(yè)分析。如當(dāng)今一些兒童青少年出現(xiàn)了電子產(chǎn)品沉迷、厭學(xué)拒學(xué)甚至嚴(yán)重心理障礙等問題，這一現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、生活方式的變化緊密相關(guān)。怎樣在新的時(shí)代背景下，去面對和解決兒童青少年發(fā)展中的問題與挑戰(zhàn)？這需要學(xué)校、家庭、社會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等共同努力，真正以下一代的身心發(fā)展需求為核心去開展相關(guān)研究與工作。

　　以兒童滿意度作為重要

　　評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　“教聯(lián)體”建設(shè)是一項(xiàng)促進(jìn)兒童發(fā)展的系統(tǒng)性工程。在這個(gè)系統(tǒng)中，要能聽到兒童的聲音、看到兒童的身影。但在“教聯(lián)體”方案的落實(shí)中，常常出現(xiàn)兒童被邊緣化、工具化的傾向，兒童青少年往往缺少主體性參與的機(jī)會(huì)。要避免出現(xiàn)他們的真實(shí)需求得不到重視和反映，他們真正遇到困難時(shí)又不知道去哪里求助或向誰求助等情況。

　　“教聯(lián)體”建設(shè)中應(yīng)尊重兒童的主體性，主動(dòng)開展平等對話，傾聽其聲音、保障其權(quán)利。應(yīng)鼓勵(lì)兒童參與社會(huì)互動(dòng)、承擔(dān)多元角色，同時(shí)對“教聯(lián)體”工作的評價(jià)中應(yīng)建立兒童評價(jià)指標(biāo)體系，將兒童參與度、兒童意見采納率、兒童滿意度作為評價(jià)“教聯(lián)體”運(yùn)行功能、效率與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　在“教聯(lián)體”的章程設(shè)立、工作機(jī)制、活動(dòng)設(shè)計(jì)中應(yīng)明確嵌入兒童參與條款，如設(shè)立兒童代表席位，規(guī)定兒童享有參與活動(dòng)策劃、課程設(shè)計(jì)、調(diào)研、議事等權(quán)利，要將兒童參與在“教聯(lián)體”建設(shè)中制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。如江蘇省昆山市陸家中心小學(xué)校創(chuàng)造性地將“紅領(lǐng)巾小主人”培養(yǎng)計(jì)劃納入“教聯(lián)體”工作方案中，開展了“紅領(lǐng)巾議事會(huì)—小小提案員”活動(dòng)，發(fā)揮兒童的主體性，鼓勵(lì)學(xué)生從他們的視角觀察校家社等領(lǐng)域存在的安全隱患，并提出改革建議與方案。學(xué)校最后收集到500余份提案，內(nèi)容涉及社區(qū)環(huán)境、交通、學(xué)校建設(shè)等方面。學(xué)校還邀請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)婦聯(lián)等部門以及家長代表參與“紅領(lǐng)巾議事會(huì)”，聽取和回應(yīng)學(xué)生的訴求，并在后續(xù)工作中配合各部門反饋落實(shí)“兒童提案”。各部門協(xié)同在保護(hù)兒童、促進(jìn)兒童發(fā)展中，也同步推動(dòng)了基層社會(huì)治理，促進(jìn)了家校社之間的良性互動(dòng)。應(yīng)鼓勵(lì)兒童在“教聯(lián)體”建設(shè)的真實(shí)情境中發(fā)現(xiàn)問題，并參與解決實(shí)際問題，在這個(gè)過程中也可以培養(yǎng)兒童的自主意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

　　當(dāng)學(xué)校、家庭、社會(huì)都能圍繞促進(jìn)兒童健康成長這一核心目標(biāo)并真正從兒童視角開展工作，“教聯(lián)體”才能成為有實(shí)效的滋養(yǎng)兒童生命成長的生態(tài)圈。

　?。ㄗ髡咴孪的暇煼洞髮W(xué)博士研究生，貴陽學(xué)院教師；殷飛系南京師范大學(xué)副教授；本文系江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃戰(zhàn)略性與政策性重大招標(biāo)課題“新時(shí)代中小學(xué)生抗逆力培育的體系建構(gòu)與實(shí)施路徑研究”［A/2023/c12］研究成果）

《中國教育報(bào)》2025年06月30日 第09版