【中國教育報(bào)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專題】

實(shí)踐背景

長期以來，“長于智，疏于德、弱于體美勞”是我國五育發(fā)展?fàn)顩r的寫照。2019年《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》進(jìn)一步要求：堅(jiān)持德智體美勞五育并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》明確了：更加注重學(xué)生全面發(fā)展，大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育的有機(jī)融合的“五育融合”育人目標(biāo)。自此，“五育融合”應(yīng)運(yùn)而生。如果說“五育并舉”強(qiáng)調(diào)的是“德智體美勞”缺一不可，“五育融合”則致力于在貫通融合中實(shí)現(xiàn)“五育并舉”。嚴(yán)謹(jǐn)而言，“五育融合”是對“五育并舉”理論的一個(gè)提升，是“五育并舉，融合育人”的簡稱，旨在德智體美勞“五育”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各育目標(biāo)相互之間的深度融合，發(fā)揮好德智體美勞五個(gè)方面兼容并蓄、同心同向的作用。從“五育并舉”到“五育融合”的轉(zhuǎn)化，是從教育靜態(tài)平衡到動(dòng)態(tài)融通的進(jìn)路，是從價(jià)值引領(lǐng)到育人實(shí)踐的探索。可見，“五育融合”是當(dāng)前及未來基礎(chǔ)教育改革最重要的發(fā)展方向之一，是新時(shí)代教育的鮮明特色，更是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

實(shí)踐創(chuàng)新點(diǎn)

作為教育傳統(tǒng)強(qiáng)區(qū)，廣東省廣州市荔灣區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國教育工作會(huì)議精神，牢牢把握“德育為先、智育為重、體育為基、美育為要、勞動(dòng)為本”育人方向，通過“12345”為抓手，打造“五育”融合“荔灣模式”,即組建1個(gè)德育研究會(huì)，成立區(qū)德育研究與指導(dǎo)中心和文未成年人心理咨詢與輔導(dǎo)中心“雙中心”，實(shí)施“科教”“體教”“藝教”三教融合特色項(xiàng)目，搭建“奧林匹克少年體育學(xué)院”“何香凝少年藝術(shù)學(xué)院”“詹天佑少年科學(xué)院”“荔灣區(qū)家庭教育學(xué)院”“四學(xué)院”平臺(tái),構(gòu)建組織保障、專家引領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同、督導(dǎo)考核五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，拓寬“三全育人”新渠道新陣地，開展“傳統(tǒng)文化、紅色文化、西關(guān)文化、校本文化”“四大文化”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“書香校園、書香家庭、書香社區(qū)”“三書香”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)德育與體育、美育、科技教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域特色教育發(fā)展

實(shí)踐做法

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)“五育融合”保障基礎(chǔ)。

一是政策支持。在《荔灣區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》和《荔灣區(qū)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》中明確提出了特色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和全面育人水平再提升行動(dòng)計(jì)劃，要求“五育融合體系基本完善”，促進(jìn)學(xué)生全面健康個(gè)性發(fā)展。2023年，為了更好推進(jìn)“五育融合”工作，召開全區(qū)五育融合推進(jìn)會(huì)，表彰了五育融合工作先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步明確了全區(qū)“五育融合”特色教育的工作要求，制定了荔灣區(qū)推進(jìn)“五育融合”特色教育1+7系列文件，1是《荔灣區(qū)推進(jìn)“五育融合”特色教育工作實(shí)施方案》,7分別是我區(qū)推進(jìn)新時(shí)代德育、體教、藝教、科教、勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育等7方面的工作實(shí)施方案，從而推動(dòng)荔灣區(qū)“五育融合”特色教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。組建德育研究會(huì)，下設(shè)班主任工作、心理健康教育、家庭教育、勞動(dòng)教育、法治教育、環(huán)境教育和數(shù)字德育專業(yè)委員會(huì)。成立體教融合、藝教融合、科教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)范圍內(nèi)聘請總教練、總指導(dǎo)、總輔導(dǎo)員，設(shè)立八大項(xiàng)目藝術(shù)團(tuán)。通過引進(jìn)、招聘、培養(yǎng)、調(diào)優(yōu)等多種途徑和形式，充實(shí)學(xué)校體育、美育、科技教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育及思政課專職教師隊(duì)伍，提升特色教育專職教師隊(duì)伍的競爭力。

三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。荔灣區(qū)政府辦在2013年印發(fā)了《荔灣區(qū)深化體教、藝教、科教“三融合”特色教育工作實(shí)施方案(試行)》,在財(cái)政并不寬裕的情況下，2013年起，區(qū)財(cái)局安排特色教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年投入1740萬元，全力保障中小學(xué)特色教育建設(shè)。此外，區(qū)科工信局、區(qū)科協(xié)每年投入300萬元支持青少年科技教育工作。

創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)“五育融合”長足發(fā)展。

一是專家引領(lǐng)。早在2013年，荔灣區(qū)政府與中國教科院簽訂協(xié)議，共建“區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化荔灣實(shí)踐基地”。特色教育、生態(tài)型德育和家庭教育作為合作項(xiàng)目之一，得到全國頂尖專家團(tuán)隊(duì)的支持和具體指導(dǎo)。2017年，承辦了《中國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》專家論證會(huì)。2018年，全區(qū)中小學(xué)幼兒園基本實(shí)現(xiàn)“一校一特色”“一校一品牌”建設(shè)。2016年12月承辦了第九屆全國體育聯(lián)盟現(xiàn)場展示及研討會(huì)。

二是學(xué)院搭臺(tái)。2013年，聯(lián)合多個(gè)部門成立“奧林匹克少年體育學(xué)院”“何香凝少年藝術(shù)學(xué)院”“詹天佑少年科學(xué)院”“荔灣區(qū)家庭教育學(xué)院”“四學(xué)院”,開展“傳統(tǒng)文化、紅色文化、西關(guān)文化、校本文化”“四大文化”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“書香校園、書香家庭、書香社區(qū)”“三書香”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)德育與體育、美育、科技教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域特色教育發(fā)展。

搭建育人載體，擦亮“五育融合”品牌效應(yīng)。

一是面向全體學(xué)生。堅(jiān)持17年開展“重走長征路”紅色文化教育活動(dòng),堅(jiān)持17年開展“三書香”讀書節(jié)活動(dòng)，舉辦8屆陽光心理節(jié)活動(dòng)。開展“三月三、荔枝灣”“五月五、龍船鼓”“八月八、轉(zhuǎn)文塔”等具荔灣特色的文化活動(dòng)。實(shí)施體育、藝術(shù)、科技教育“2+1+1”特色項(xiàng)目。開展“最美南粵少年”“羊城小市長”“優(yōu)秀學(xué)生”“十佳讀書人物”“小學(xué)士、小碩士、小博士、小院士”評比活動(dòng)。開展了六批32項(xiàng)每年近3.45萬人次學(xué)生參加的冠名活動(dòng)。大力開展高水平團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

二是面向家庭背景下的全體公民。2014年1月，率先在全國成立了首家家庭教育學(xué)院——荔灣區(qū)家庭教育學(xué)院，在1.0版、2.0版、3.0版的基礎(chǔ)上開展“荔家美4+N”建設(shè)工程，“4”即四路共建：走實(shí)政府引領(lǐng)護(hù)航之路,走新學(xué)校教育賦能之路，走穩(wěn)家庭教育實(shí)踐之路，走寬社會(huì)協(xié)作共建之路；“N”即多部門共建、多渠道共育。在政府主導(dǎo)下，與區(qū)內(nèi)多個(gè)政府部門、企業(yè)、街道協(xié)同共建，創(chuàng)新協(xié)同育人體制機(jī)制，開展豐富多彩的家庭家教家風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和親子研學(xué)活動(dòng)，持續(xù)每月開展一場家庭教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的“六進(jìn)”專題講座,與街道共建青少年黨群服務(wù)驛站和兒童友好社區(qū)，助力全區(qū)青少年成長。