以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人,強(qiáng)調(diào)辦好教育,政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)都有責(zé)任。黨的二十大要求“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”。近日,教育部等十三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深化教育綜合改革,構(gòu)建良好育人生態(tài),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重要舉措。
一、建立學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人新格局
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視克服教育的功利化、短視化問(wèn)題。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的根本目的,是要構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人的良好教育生態(tài)?!兑庖?jiàn)》要求到“十四五”時(shí)期末,“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的良好氛圍更加濃厚”。一是學(xué)校家庭社會(huì)擔(dān)負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的共同責(zé)任?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào):“切實(shí)增強(qiáng)育人合力,共同擔(dān)負(fù)起學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要責(zé)任”;二是學(xué)校家庭社會(huì)具有共同的育人共識(shí)?!兑庖?jiàn)》提出“堅(jiān)持科學(xué)教育觀念,增強(qiáng)協(xié)同育人共識(shí)”。這里的“育人共識(shí)”關(guān)鍵是學(xué)校家庭社會(huì)具有共同的教育價(jià)值共識(shí),就是“遵循素質(zhì)教育理念和未成年人身心發(fā)展規(guī)律”“著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。三是學(xué)校家庭社會(huì)教育要發(fā)揮特長(zhǎng)、“各展優(yōu)勢(shì)”。促進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人,絕不是讓學(xué)校家庭社會(huì)都圍繞著學(xué)生的考試升學(xué)轉(zhuǎn),而是要發(fā)揮學(xué)校家庭社會(huì)教育的各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。無(wú)疑,學(xué)校是文化育人的主陣地,家庭是品德教育的主戰(zhàn)場(chǎng),社會(huì)是實(shí)踐教育的大舞臺(tái)。
二、發(fā)揮學(xué)校在協(xié)同育人中的主導(dǎo)作用
學(xué)校既是專門(mén)的教育機(jī)構(gòu),更是教書(shū)育人主陣地,學(xué)校在協(xié)同育人中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用?!兑庖?jiàn)》分五個(gè)部分,其中,第二部分專門(mén)論述“學(xué)校充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用”。一是加強(qiáng)教育思想的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要引導(dǎo)家庭樹(shù)立正確的教育理念,家庭教育必須全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),必須遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,大力發(fā)展素質(zhì)教育。二是加強(qiáng)學(xué)校家庭關(guān)于學(xué)生情況的溝通。《意見(jiàn)》要求“全面掌握并向家長(zhǎng)及時(shí)溝通學(xué)生在校期間的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心發(fā)展等情況,同時(shí)向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家中的有關(guān)情況”。要求學(xué)校與家庭保持常態(tài)化的密切聯(lián)系,并對(duì)班主任、科任老師家訪提出了明確要求。三是提高家庭教育素養(yǎng)。開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是學(xué)校教育的重要職責(zé)。學(xué)校要開(kāi)發(fā)家庭教育指導(dǎo)資源,每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng),針對(duì)不同家庭的個(gè)性化需要提供具體指導(dǎo),等等。四是促進(jìn)學(xué)校家庭協(xié)同教育。《意見(jiàn)》就學(xué)生每日學(xué)業(yè)、體育、閱讀、藝術(shù)、勞動(dòng)教育、合理使用電子產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)均衡、按時(shí)就寢等8個(gè)方面,提出了家校協(xié)同育人的具體要求。
三、建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系
家長(zhǎng)要履行好家庭教育主體責(zé)任,主動(dòng)協(xié)同學(xué)校教育,引導(dǎo)子女體驗(yàn)社會(huì),亟需提高家庭教育水平,這有賴于家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)。建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系,是《家庭教育促進(jìn)法》賦予各級(jí)政府的重要法定責(zé)任?!兑庖?jiàn)》要求,到“十四五”時(shí)期末,“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)更加專業(yè)”“城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)普遍建立”?!兑庖?jiàn)》圍繞建立家庭教育指導(dǎo)公共服務(wù)體系,出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)有效的政策。一是要求縣級(jí)以上地方人民政府明確本地家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍;二是要求將家庭教育指導(dǎo)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容,積極構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系;三是要求學(xué)校把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要職責(zé),納入學(xué)校工作計(jì)劃,充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì);四是公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要定期開(kāi)展公益性家庭教育宣傳與指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng);五是要求有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)體開(kāi)展學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人理論與實(shí)踐研究,加強(qiáng)理論建設(shè)與專業(yè)人才培養(yǎng),積極推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)專家隊(duì)伍建設(shè)。六是要求積極開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)課程體系建設(shè),開(kāi)發(fā)匯聚優(yōu)質(zhì)家庭教育資源,面向廣大家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)家庭教育網(wǎng)絡(luò)公益公開(kāi)課,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源共建共享和推廣應(yīng)用。
四、加快社會(huì)教育資源供給體系建設(shè)
推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)教育協(xié)同育人,要解決家庭教育和社會(huì)教育資源短缺,學(xué)校教育資源“一條腿長(zhǎng)”和家庭教育、社會(huì)教育資源“兩條腿短”的問(wèn)題。隨著《家庭教育促進(jìn)法》的頒布和實(shí)施,家庭教育指導(dǎo)和家庭教育資源供給逐步得到加強(qiáng),強(qiáng)化社會(huì)教育資源建設(shè)和供給,成為健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系的當(dāng)務(wù)之急?!兑庖?jiàn)》明確提出,到“十四五”時(shí)期末,“社會(huì)育人資源利用更加充分”,并明確了加強(qiáng)社會(huì)教育資源建設(shè)和供給的有效路徑。一是強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)教育職責(zé),社區(qū)要面向中小學(xué)生積極開(kāi)展各種公益性課外實(shí)踐活動(dòng);二是強(qiáng)化各類公益性社會(huì)實(shí)踐和教育基地社會(huì)教育職責(zé),要求愛(ài)國(guó)主義、法治教育、研學(xué)實(shí)踐基地,以及圖書(shū)館、博物館、文化館、非遺館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、演出場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、國(guó)家公園、青少年宮、兒童活動(dòng)中心等,面向中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放;三是強(qiáng)化文化出版部門(mén)社會(huì)教育職責(zé),鼓勵(lì)支持社會(huì)有關(guān)方面提供寓教于樂(lè)的優(yōu)秀兒童文化精品;四是凈化社會(huì)育人環(huán)境,著力打造有利于青少年健康成長(zhǎng)的清朗社會(huì)文化及良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。這里,要強(qiáng)調(diào)指出的是,按照《未成年人保護(hù)法》的要求,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,都承擔(dān)著社會(huì)教育職責(zé),應(yīng)盡可能以適宜的方式和時(shí)間向?qū)W校開(kāi)放有關(guān)教育資源。學(xué)校要統(tǒng)籌利用好各類社會(huì)教育資源,建立相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐教育基地和資源目錄清單。
五、健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制
制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。推進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人,必須健全體制、機(jī)制、制度。《意見(jiàn)》明確,“到2035年,形成定位清晰、機(jī)制健全、聯(lián)動(dòng)緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”。實(shí)施學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人,一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。《意見(jiàn)》要求“強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌,納入重要工作日程”;二是健全工作機(jī)制,明確各方面工作職責(zé)?!兑庖?jiàn)》明確了政府、政府?huà)D女兒童工作機(jī)構(gòu)、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián),以及其他有關(guān)部門(mén)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人的具體職責(zé);三是健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作落實(shí)?!兑庖?jiàn)》圍繞落實(shí)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人,要求建立一系列工作機(jī)構(gòu)、專業(yè)平臺(tái),如建立學(xué)校家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)等;四是健全工作制度,強(qiáng)化制度保障。《意見(jiàn)》圍繞促進(jìn)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人,要求建立一系列制度,如落實(shí)家訪制度,建立學(xué)校開(kāi)放日、家長(zhǎng)接待日等制度;五是健全評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)?!兑庖?jiàn)》“明確將學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人工作成效納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,納入文明創(chuàng)建活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)和未成年人保護(hù)工作考核體系”。(北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任、教授,教育部基礎(chǔ)教育家庭教育指導(dǎo)專委會(huì)主任委員 張志勇)
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