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實(shí)施委托代管教育綜合改革充分激發(fā)縣域高中辦學(xué)活力

發(fā)布時(shí)間:2023-03-15 作者:鄭彤 來源:中國教育新聞網(wǎng)-《中國民族教育》

廣東省連平縣連平中學(xué)開展學(xué)生文藝展演活動。連平中學(xué) 供圖

黨的二十大報(bào)告提出,要辦好人民滿意的教育,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平。這為新時(shí)代教育事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。2021年12月,教育部、國家發(fā)改委等九部門印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃》(簡稱《縣中提升計(jì)劃》)。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè),振興縣中教育,不僅關(guān)乎義務(wù)教育、教育公平、教育現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),更關(guān)乎鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。2018年以來,廣東省連平縣以連平中學(xué)為試點(diǎn),加快推進(jìn)教育綜合改革工作,將連平中學(xué)交由北京青鳥同文教育集團(tuán)進(jìn)行委托管理。依托集團(tuán)方優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)管理理念,主動適應(yīng)新高考改革要求,通過深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)工作等一系列改革措施,推動學(xué)校管理水平、師資水平、教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升,充分激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)活力,逐步探索出落后山區(qū)教育教學(xué)管理新路徑。

深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,提升學(xué)校管理水平

連平中學(xué)創(chuàng)辦于1926年,歷史悠久,是全縣唯一的重點(diǎn)高中學(xué)校,有著豐厚的人文積淀,亦有過輝煌的辦學(xué)成就,為廣東乃至全國高校輸送了一大批優(yōu)秀學(xué)子。但近些年來,由于連平中學(xué)教育管理理念未能跟上教育改革新形勢新要求,存在分工不清、職責(zé)不明、獎罰不分、層級管理倒置等問題,教職人員工作積極性得不到充分激發(fā),教學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑,優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,導(dǎo)致學(xué)校近幾年的綜合實(shí)力下降。這些教育教學(xué)問題已成為人民群眾深度關(guān)注的熱點(diǎn)問題,破解制約學(xué)校的發(fā)展難題、重振百年老校雄風(fēng)迫在眉睫。

縣委、縣政府高度重視,通過深入調(diào)研,廣泛聽取各方專家意見,充分借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),決定將連平中學(xué)納入高中綜合改革試點(diǎn)。為切實(shí)抓好委托管理工作,加強(qiáng)對教育改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),連平縣將連平中學(xué)委托管理工作納入重要議事日程,成立工作專班,制定教育改革實(shí)施方案,多次召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議進(jìn)行研究部署,定期加強(qiáng)工作調(diào)度,確保此項(xiàng)改革工作有序有力有效推進(jìn)。2018年1月,連平縣教育局與北京青鳥同文教育集團(tuán)達(dá)成項(xiàng)目協(xié)議,正式實(shí)行連平中學(xué)委托管理。

一是組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)施校長“聘任制”,選派崗位上工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才加入管理團(tuán)隊(duì),提升對學(xué)校的科學(xué)管理力度。二是優(yōu)化內(nèi)部管理模式。根據(jù)連平中學(xué)分布式、分權(quán)制的管理需求,明確部門職責(zé),實(shí)行“三部四中心”(三個(gè)年級部,教師發(fā)展學(xué)生成長中心、行政辦公中心、后期服務(wù)中心)的扁平化管理模式,完成了級部、中心中層干部的配置并且每年對干部進(jìn)行考核和局部調(diào)整,實(shí)施內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。三是建立健全管理機(jī)制。學(xué)校制定《連平中學(xué)內(nèi)部控制管理制度》《連平中學(xué)理事會章程》《連平中學(xué)行動綱要》《連平中學(xué)章程》《連平中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《連平中學(xué)績效考核實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,做到有章可循、有規(guī)可依。

通過深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,學(xué)校辦學(xué)活力得到充分激發(fā)。一方面,學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)逐步完善。有效解決了以前行政結(jié)構(gòu)中分工不清、職責(zé)不明、制度不全、層級管理倒置等問題,使得管理層次得以簡化,實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。以改革的機(jī)制體制優(yōu)勢倒逼全體教職員工拋棄原有落后觀念,樹立適應(yīng)新時(shí)代教育要求的新理念,迅速扭轉(zhuǎn)了教育教學(xué)風(fēng)氣,重新振奮精氣神,促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)向前發(fā)展。另一方面,硬件設(shè)施不斷完善。修建了新校門、圍墻和校園衛(wèi)生間,完成新舊飯?zhí)酶脑焐?,完善了英語聽說室,教學(xué)視頻系統(tǒng)、考試指令系統(tǒng)等教育設(shè)施建設(shè)以及國家標(biāo)準(zhǔn)化考場考點(diǎn)升級改造,宿舍樓的改建工程也在順利推進(jìn),為學(xué)校管理水平的提升提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升縣中教師隊(duì)伍素質(zhì)

教師是教育的“第一資源”,縣域高中振興,必須有優(yōu)秀教師作為強(qiáng)大的人才支撐。

堅(jiān)持考核管理的正確導(dǎo)向。學(xué)校修訂了《連平中學(xué)干部職責(zé)》《連平中學(xué)教師職責(zé)》《連平中學(xué)班主任職責(zé)》,明確履職標(biāo)桿,建立健全“目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向”的干部考核機(jī)制。

加快推進(jìn)課堂教學(xué)改革。第一,成立專家組有針對性地對學(xué)校教師進(jìn)行實(shí)踐性培訓(xùn)。第二,在疫情期間,學(xué)校積極憑借現(xiàn)代信息技術(shù),利用每個(gè)課堂都有實(shí)時(shí)錄像監(jiān)控并且已經(jīng)錄好了教師上課的過程,制成視頻文件分別下發(fā)給教師,讓全體教師觀看上課教師的過程內(nèi)容并寫出總結(jié)體會,對課堂教學(xué)中存在的問題和改進(jìn)方向進(jìn)行反思與提升,以此作為推進(jìn)課程教學(xué)改革的切入點(diǎn)。第三,圍繞學(xué)生主體改進(jìn)課堂教與學(xué)設(shè)計(jì)模式,摸索打造適應(yīng)新時(shí)代學(xué)生實(shí)際和課堂實(shí)際的師生共生式課堂。優(yōu)化基礎(chǔ)型、活動型、拓展型課程,深化德育教學(xué),推進(jìn)教研組教學(xué)改革。

突出發(fā)展培育“著力點(diǎn)”。通過“請進(jìn)來”的方式,立足學(xué)校教育實(shí)際,堅(jiān)持思想道德建設(shè)與教學(xué)業(yè)務(wù)水平兩手抓,邀請先進(jìn)黨員和黨校教師入校開展思想政治教育,邀請知名專家學(xué)者開展提升教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)能力的專題講座和輔導(dǎo)會,將最新理論、先進(jìn)理念引入校園、投入教學(xué)實(shí)踐。學(xué)校先后邀請了來自北京、重慶和廣東其他地區(qū)的專家到校指導(dǎo)工作。與此同時(shí),通過“走出去”的方式,制定首席教師制度,選派一批教師到集團(tuán)旗下名校跟崗學(xué)習(xí),不斷提升教師學(xué)科素養(yǎng),增進(jìn)交流,擴(kuò)大教師教研視野和影響力,培育和造就一支師德高尚、理念先進(jìn)、善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的教師隊(duì)伍,滿足學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。2018年至2019年,學(xué)校組織了部分教師到北京和上海參加關(guān)于適應(yīng)新高考形勢方面的培訓(xùn)。近幾年來,為了不斷充實(shí)師資力量,學(xué)校還依托集團(tuán)優(yōu)勢,積極組織教師到集團(tuán)旗下學(xué)校跟班學(xué)習(xí),穩(wěn)步提升教師的業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)一批骨干教師。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)近30次計(jì)400多人次;邀請專家授課39次,接受培訓(xùn)的教師達(dá)2090人次。如今,學(xué)校的優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)正在逐步形成,涌現(xiàn)出了5名河源市優(yōu)秀教學(xué)能手、2名河源市優(yōu)秀教1師、名河源市優(yōu)秀班主任。鼓勵教師積極參加教學(xué)技能大賽并獲得各類獎項(xiàng),現(xiàn)有2個(gè)省級課題、3個(gè)市級課題、1個(gè)縣級課題。其中,葉維知老師代表河源市參加全國第十八屆中小學(xué)信息技術(shù)與教學(xué)融合創(chuàng)新大賽榮獲二等獎。省級課題“省域系統(tǒng)推動高中思想政治課教學(xué)改革創(chuàng)新的路徑探索與實(shí)踐”的成果榮獲廣東省教育教學(xué)成果特等獎。

創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)工作,為人才成長營造更好的氛圍

學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成長,還關(guān)注學(xué)生的社會責(zé)任感、道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、心理健康等方面的成長;不僅關(guān)注高三畢業(yè)升學(xué)前這一段,更是關(guān)注全過程。一直以來,學(xué)校十分關(guān)注學(xué)生的心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。主要在高一年級開設(shè)心理課程,每周一課時(shí)。在心理課上,心理教師通過心理健康教育課程與生涯規(guī)劃教育有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生探索自我、悅納自己,對自己作出科學(xué)的學(xué)業(yè)規(guī)劃及今后的人生規(guī)劃。學(xué)校積極開展心理健康講座,向高二年級女生舉辦關(guān)于高中女生心理的“人間最美四月天”專題講座,介紹青春期的生理和心理的變化規(guī)律,讓學(xué)生通過科學(xué)的途徑正確認(rèn)識青春期的各種改變,走出青春期的誤區(qū)。為了加大心理保健知識宣傳,心語室指導(dǎo)馨荼心理社編輯《馨荼報(bào)》,通過小報(bào)的方式宣傳相關(guān)的心理保健知識。為了排除一些學(xué)生的心理危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校還加強(qiáng)了心理危機(jī)排查工作,并對一些需要個(gè)別心理咨詢和輔導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

落實(shí)英才培養(yǎng)計(jì)劃。2019年底,連平中學(xué)與廣州市鐵一中學(xué)簽訂了三年英才培養(yǎng)計(jì)劃,遴選20名優(yōu)秀學(xué)生參加“英才計(jì)劃”,針對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)等開展游學(xué)和專題培訓(xùn)活動,促進(jìn)學(xué)生增長見識,全面發(fā)展。

實(shí)施優(yōu)生異地培養(yǎng)舉措。利用辦學(xué)優(yōu)勢,選拔高三年級8名尖子生,派往集團(tuán)內(nèi)兄弟學(xué)校學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生開拓思維方式,提升學(xué)習(xí)能力。

推進(jìn)教學(xué)信息化。2020年以來,連平縣累計(jì)投入2000多萬元改善學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施和加快以云平臺為主的硬件建設(shè),全面普及信息技術(shù)教育,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)數(shù)字化全覆蓋。

通過一系列改革措施,學(xué)校逐步形成了自己的辦學(xué)特色。立足本地“善志”文化特點(diǎn),樹立真善美“至善”和志存高遠(yuǎn)“至志”的目標(biāo)導(dǎo)向,使其核心價(jià)值成為學(xué)校教育發(fā)展、學(xué)生秉承追求的精神高地。學(xué)校實(shí)施綜合改革后,出現(xiàn)了優(yōu)秀學(xué)生回流現(xiàn)象,同時(shí)也培養(yǎng)了一批“德美、智優(yōu)、體健、趣雅”的高素質(zhì)人才。學(xué)校組建20多個(gè)學(xué)生社團(tuán),為學(xué)生能力發(fā)展和個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。通過“內(nèi)培外引”機(jī)制,學(xué)校打造了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍,常態(tài)化地培養(yǎng)了學(xué)生的科技創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力。

接受托管5年來,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)。2018年,學(xué)校承辦了第13屆河源市青少年科技創(chuàng)新大賽,校代表隊(duì)在大賽中喜獲佳績;學(xué)校也成為廣東科學(xué)中心“館校結(jié)合”單位。2020年,學(xué)校團(tuán)委被共青團(tuán)廣東省委員會授予“廣東省五四紅旗團(tuán)委”稱號。連平中學(xué)有4名學(xué)生榮獲“廣東省優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號,1名學(xué)生榮獲“廣東省優(yōu)秀學(xué)生干部”稱號,2名學(xué)生榮獲“河源市最美南粵少年”1稱號,名學(xué)生榮獲河源市“向上向善好青年”稱4號,名同學(xué)獲得宋慶齡獎學(xué)金。在河源市第二屆青少年機(jī)器人競賽中,學(xué)校的選手們在高中組包攬?jiān)擁?xiàng)目的冠軍、亞軍和一個(gè)三等獎;在附加賽高鐵時(shí)代項(xiàng)目榮獲冠軍。在2020年廣東省青少年機(jī)器人競賽中,有2名學(xué)生榮獲“高鐵時(shí)代”二等獎。在第36屆廣東省青少年科技創(chuàng)新大賽中,學(xué)校學(xué)生榮獲大賽創(chuàng)新成果項(xiàng)目一等獎、逸仙英才專項(xiàng)獎;在河源市第15屆青少年科技創(chuàng)新大賽中連平中學(xué)師生共斬獲13個(gè)獎項(xiàng)。

(作者鄭彤,系廣東省連平縣連平中學(xué)總校長)(《中國民族教育》2023年第3期)

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