黨的二十大報告提出，“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)?！蓖苿痈咝．厴I(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，是“國之大計、黨之大計”，也是推動高校高質(zhì)量發(fā)展的有效動力。

    把握“三個特性”

筑牢政治性。高校畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)黨的教育方針落實落地，事關(guān)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的貫徹，事關(guān)社會大局安全穩(wěn)定，是時時放心不下的“國之大者”。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作首先要筑牢政治性，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示批示精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會核心要義，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。具體來說，要提高政治判斷力，深刻領(lǐng)會重視做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉和社會穩(wěn)定，關(guān)系到每名畢業(yè)生家庭的幸福。要提高政治領(lǐng)悟力，提前預(yù)判市場動態(tài)和就業(yè)形勢，基于研判結(jié)果做好部署，把就業(yè)工作與“三全育人”相結(jié)合，全員參與、全過程培養(yǎng)。要提高政治執(zhí)行力，按照2022年6月習(xí)近平總書記在四川宜賓學(xué)院考察時提出“做實做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”的工作指示，落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略、做好大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。

把握人民性。就業(yè)是最基本的民生，高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，做好高校就業(yè)工作要充分體現(xiàn)人民性。習(xí)近平總書記在《扎實推動教育強(qiáng)國建設(shè)》中指出，建設(shè)教育強(qiáng)國“最終是辦好人民滿意的教育”“堅持以人民為中心發(fā)展教育”“以教育之力厚植人民幸福之本”。一方面，黨的十八大以來，通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)優(yōu)先政策，我國就業(yè)工作取得歷史性重大成就，在14億多人口的大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，充分體現(xiàn)人民教育為人民、學(xué)生就業(yè)惠人民的人民性。另一方面，在就業(yè)工作中必須做到“一個都不能少”，尤其要把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾生和“不就業(yè)”畢業(yè)生作為重點幫扶對象，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使每名學(xué)生都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。

統(tǒng)籌整體性。高校就業(yè)工作是個系統(tǒng)工程，做好高質(zhì)量就業(yè)工作要統(tǒng)籌整體性原則。在高校就業(yè)工作體系中，國家、社會和家庭，教育者和大學(xué)生，招生、培養(yǎng)、就業(yè)和追蹤等教育環(huán)節(jié)都對就業(yè)工作體系的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。它們之間相互聯(lián)系、相互作用、相互協(xié)同、相互補(bǔ)充，共同作用形成了就業(yè)工作的整體性。要把高校就業(yè)工作看作一個體系，用系統(tǒng)的觀點研究和優(yōu)化高校就業(yè)工作，從整體的觀點出發(fā)，全面分析高校就業(yè)工作系統(tǒng)中要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系，深入全面把握內(nèi)部聯(lián)系與規(guī)律性，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，達(dá)到優(yōu)化系統(tǒng)，從而構(gòu)建高校高質(zhì)量就業(yè)工作體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力高校高質(zhì)量發(fā)展。

    著力形成“三個合力”

發(fā)揮政府政策“引導(dǎo)力”。近年來，黨和國家出臺了一系列優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多次強(qiáng)調(diào)要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。高校要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、執(zhí)行好就業(yè)相關(guān)政策，與政府形成合力，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)制度體系。同時，高校要用足、用好政策性崗位資源。如，按期完成學(xué)生的第二學(xué)士學(xué)位考試招錄；積極落實特崗計劃等基層服務(wù)項目；廣泛引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)，為基層輸送更多高質(zhì)量人才；做好黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等招錄工作，挖掘更多服務(wù)鄉(xiāng)村振興、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助和科研助理等就業(yè)崗位，配合兵役機(jī)關(guān)開展征兵宣傳進(jìn)校園等活動，引導(dǎo)更多大學(xué)生特別是畢業(yè)生報名參軍入伍。

發(fā)揮企業(yè)崗位“拓展力”。解決就業(yè)問題，從根本上說要發(fā)揮市場作用。高校要加強(qiáng)校企合作，與企業(yè)形成合力，不斷拓寬就業(yè)市場，挖掘就業(yè)崗位。進(jìn)一步挖掘崗位資源，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“萬企進(jìn)校園”活動，保持校園招聘熱度和學(xué)生參與度，充分考慮學(xué)科專業(yè)特色、畢業(yè)生就業(yè)意向等情況，提升校園招聘供需匹配度；提前預(yù)判與就業(yè)質(zhì)量反饋相結(jié)合，及時調(diào)整，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮高校人才“培養(yǎng)力”。高校就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，是“三全育人”理念的集中體現(xiàn)。因此，高校要在校內(nèi)形成合力，全員參與就業(yè)工作，學(xué)校黨委、校院領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)工作人員、就業(yè)指導(dǎo)課教師、專業(yè)教師等全員參與就業(yè)，積極配合促就業(yè)。將就業(yè)工作貫穿人才培養(yǎng)全過程，指的是就業(yè)工作不僅體現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)課、辦理就業(yè)手續(xù)、進(jìn)行就業(yè)咨詢服務(wù)的過程中，還應(yīng)貫穿在專業(yè)課程、校園生活中。

    構(gòu)建“四位一體”工作體系

在新發(fā)展階段，高校就業(yè)工作面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)。如，畢業(yè)生的規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高、國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，給就業(yè)工作帶來新的影響和不確定性。高校應(yīng)當(dāng)明確就業(yè)工作并非一場期末大考，而是人才培養(yǎng)的全過程監(jiān)督，通過完善組織保障、精準(zhǔn)指導(dǎo)、崗位拓展、就業(yè)反饋“四位一體”的就業(yè)工作體系，以高質(zhì)量的輸出質(zhì)量，檢驗過程環(huán)節(jié)的協(xié)同效果，反饋至學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。

完善組織保障機(jī)制。完善的組織保障機(jī)制是構(gòu)建高校就業(yè)工作體系的前提和條件，構(gòu)建符合市場需求的就業(yè)工作體系不僅需要理念的支持，更需要完善的保障機(jī)制，通過出臺相關(guān)政策文件、培養(yǎng)高素質(zhì)就業(yè)工作隊伍、配備資金場地等為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推動高質(zhì)量就業(yè)提供保障。高校畢業(yè)生就業(yè)工作本質(zhì)上也是育人工作的重要內(nèi)容。大學(xué)既要教給學(xué)生專業(yè)知識，也要培養(yǎng)學(xué)生對就業(yè)的正確認(rèn)識和態(tài)度，幫助學(xué)生堅定勞動創(chuàng)造價值、勞動者最美的信念，畢業(yè)時形成積極就業(yè)的自覺行動。

建立精準(zhǔn)指導(dǎo)系統(tǒng)。建立精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)是就業(yè)工作體系的基礎(chǔ)，即高校就業(yè)指導(dǎo)者在與就業(yè)指導(dǎo)對象建立指導(dǎo)關(guān)系后，結(jié)合教育目的，根據(jù)指導(dǎo)對象的特點共同制定指導(dǎo)目標(biāo)，選擇合適的指導(dǎo)內(nèi)容，設(shè)定指導(dǎo)情境，選擇具體的指導(dǎo)方法，并根據(jù)外界環(huán)境的變化和指導(dǎo)對象的接受與掌握程度在求職實踐中的應(yīng)用效果，及時反饋、調(diào)整、更新，最終達(dá)成教育目標(biāo)，助力畢業(yè)生找到滿意的工作。高校應(yīng)當(dāng)將就業(yè)工作與思想政治工作緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)清就業(yè)形勢，找準(zhǔn)自身定位，主動投身生產(chǎn)實踐，到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。落實“一對一”幫扶責(zé)任制，高校和院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員、就業(yè)指導(dǎo)教師、班主任、專任教師、輔導(dǎo)員都要與困難畢業(yè)生結(jié)對，確保幫扶責(zé)任落實到人，還要密切關(guān)注畢業(yè)生思想狀況和就業(yè)進(jìn)展，多種形式提供個性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，注意教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助化解焦慮情緒，繼續(xù)提升學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。

拓展市場化崗位資源。建立相對穩(wěn)定的市場網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建就業(yè)工作體系的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，人才需求的格局發(fā)生了根本變化。市場化崗位已成為吸納就業(yè)的主渠道。高校黨委書記、校長和院系負(fù)責(zé)人要積極訪企拓崗，密切與用人單位的聯(lián)系，有針對性地開拓保質(zhì)增量的就業(yè)崗位和機(jī)會。積極邀請企業(yè)與高校攜手促就業(yè)，開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等活動，充分發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)容納器作用，用好國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，將優(yōu)質(zhì)崗位資源精準(zhǔn)推送給有需要的畢業(yè)生，提高畢業(yè)生就業(yè)滿意度。

深化就業(yè)反饋機(jī)制。就業(yè)狀況是檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，是構(gòu)建就業(yè)工作體系的保障。高校應(yīng)持續(xù)推進(jìn)就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動改革，不斷提升服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)能力和水平。就業(yè)輸送的終端在于市場，人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗也源于市場、企業(yè)、用人單位的反饋。高校要持續(xù)開展畢業(yè)生及用人單位調(diào)查研究，將調(diào)研數(shù)據(jù)及時反饋到招生、教學(xué)部門，充分發(fā)揮就業(yè)大數(shù)據(jù)對動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置、招生計劃和人才培養(yǎng)方案的支持作用，深入推動招生培養(yǎng)就業(yè)一體化建設(shè)。

（作者系北京聯(lián)合大學(xué)黨委副書記）

《中國教育報》2023年12月11日第6版