地處河西走廊中段、祁連山北麓的金昌，因有世界級的鎳、銅、鈷等稀有金屬礦藏，以及全國最大的鎳鈷生產基地和鉑族金屬提煉中心，被譽為“祖國的鎳都”。“紫金花城”則是金昌的另一個稱呼，這得益于近年來，這座以鎳礦為特色產業(yè)的西部城市，在發(fā)展中開啟了“綠色”轉型之路。

城市品質在提升，教育是最大的民生，教育也應該與時俱進。近年來，金昌市聚焦“兩不愁、三保障”要求，緊緊圍繞均衡、優(yōu)質、現(xiàn)代化發(fā)展核心，深入推進教育領域綜合改革和教育現(xiàn)代化發(fā)展進程，不斷改善辦學條件，提升教育質量，基本實現(xiàn)教育信息化。轉型，使這座西部城市的教育，從更高的起點上再出發(fā)、再騰飛。

聚焦薄弱學校，構建良好教育生態(tài)

“十三五”以來，金昌市對教育的經費投入達54億元，全市教育進入均衡、優(yōu)質、現(xiàn)代化發(fā)展的“轉型”時期。從這個數(shù)字背后，可以看出金昌市委、市政府對發(fā)展教育的重視程度，作為甘肅最早實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的城市，全市中小學95%以上學生享有“標準化”學校教育資源。

但近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和城鄉(xiāng)一體化的推進，城鄉(xiāng)學校之間教學水平不均衡，部分教學點基礎設施比較薄弱，導致個別城鎮(zhèn)學校超出標準班額、個別農村學校班額不足。

永昌縣最南端的南壩中心小學是一所標準化的農村寄宿制學校，最高招生量達400人，“但近幾年，群眾對優(yōu)質教育資源的需求日益迫切，轉移到縣鎮(zhèn)生活、就業(yè)的居民越來越多，學生隨之流失，目前僅有學生56人。”校長劉志兵無奈地說。

不止是南壩中心小學。農村生源被“圍獵”，而城區(qū)學校“人滿為患”的現(xiàn)象，讓金昌教育一度處于尷尬境地，曾引以為傲的教育均衡帶來的閃亮光環(huán)，在農村生源流失和城區(qū)學位緊張的“博弈”中顯得有些暗淡。

如何破解？近年來，金昌市著力構建高質量、有特色、多樣化、可選擇的高品質教育格局，不斷擴大優(yōu)質教育資源。同時，以學校文化建設為突破口，逐步構建“生生有項目、班班有專攻、校校有特色”、“一校一品”的教育格局，大力推進體育、美育教學改革，普及校園足球運動，加強勞動教育，努力為學生提供適合的教育。

“我們聚焦薄弱學校改革，有效激發(fā)和提升了城鄉(xiāng)學校辦學活力，滿足了群眾對多樣化優(yōu)質教育資源的需求，農村生源趨于穩(wěn)定，也構建起了良性的教育生態(tài)?！苯鸩薪逃贮h組書記、局長張加明說。

打破校際間“圍墻”，共享優(yōu)質教育資源

早在“十二五”期間，金昌市委、市政府就著眼于城市的可持續(xù)發(fā)展，提出了“構建以高質量為核心的金昌教育新機制”戰(zhàn)略任務，并將其作為“建設高品質城市”的重要內容。

“要辦有特色、多樣化的教育，實現(xiàn)優(yōu)質教育平民化、普惠化，讓更多的人接受更好的教育就必須創(chuàng)新辦學機制體制?！睆埣用鹘榻B，金昌市探索建立了教育集團和教育聯(lián)盟，采取優(yōu)質學校“捆綁”薄弱校等辦學模式，發(fā)揮優(yōu)質學校的輻射帶動作用，不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

金川區(qū)第二小學的發(fā)展就是一例。2017年5月，金昌市金川總校第五小學和金川區(qū)第二小學組建了金川總校第五小學教育集團。三年來，雙方采取教師交流輪崗、師資統(tǒng)籌管理、名師引領、聯(lián)合教研等諸多創(chuàng)新舉措，實行“教師一體化配備，教育教學一體化管理，教育資源一體化共享”，讓區(qū)二小擺脫了教育理念、教學質量相對薄弱的困境，快速蝶變成為群眾可信賴的口碑學校。

與此同時，以組建教育發(fā)展聯(lián)盟為抓手，打破學校間“圍墻”，統(tǒng)籌推進縣域內、校際間管理互通、研訓聯(lián)動、質量同進、文化共建、項目合作“五大工程”，在全市串起多條優(yōu)質“教育鏈”，促進城區(qū)校際間協(xié)調發(fā)展、均衡發(fā)展、內涵發(fā)展，讓學生真正享受到教育資源均衡化的實惠。

目前，該市已探索建立了教育集團、教育聯(lián)盟21個，通過不斷優(yōu)化資源配置，提升了新建學校、農村學校、薄弱學校的發(fā)展水平。同時，采取教師交流、支教、掛職等多種方式，不斷加大市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)教師互動交流力度，著力培養(yǎng)了一支高素質、專業(yè)化、高質量的人才隊伍。

據(jù)統(tǒng)計，近三年來全市參與輪崗交流教師達561名，交流校長、副校長共75人，交流學校中層干部107人，城區(qū)優(yōu)質學校和薄弱學校之間校長教師交流輪崗工作呈常態(tài)化，逐步形成了校長教師合理流動的長效用人機制。

關愛特殊群體，保障每一位學生教育權利

家住金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)八一天生坑街的齊齊，因患有自閉癥并伴有行為問題，無法與常人溝通，加之家庭貧困，去學校讀書對他來說是一種奢望。針對齊齊這一情況，金昌市特殊教育學校抽調三位教師，組成送教工作小組，在一年多的送教幫扶中，讓齊齊有了很大的改變。

該校副校長楊曉來介紹，學校依據(jù)學生評估情況，做到“給有相關需求的學生搭配指導中心該領域最好的老師”，確定25名送教上門骨干教師，實現(xiàn)“送教上門”全覆蓋。同時，以“學生快樂成長”為目標，做到“送溫暖、送知識、送方法”，指導家長掌握有關教育補救方法和康復訓練技能，讓學生和家長感受到濃濃的關心和關懷。

近年來，金昌市為妥善解決貧困學生、留守兒童、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女等特殊群體學生的上學、資助、關愛等，不斷建立完善關愛和服務體系，確保了每一位義務教育階段學生不因家庭貧困、親情缺失、精神貧困等原因而失學，用教育扶貧成果助推全市高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

為保障農村寄宿制學校學生上學更安全便捷，專門成立校車服務公司，為全市農村寄宿制學校提供周末接送學生服務。據(jù)統(tǒng)計，五年來補助資金共計1681.47萬元，校車運行安全、服務周到，群眾反映良好；為促進農村義務教育學生飲食質量提升，采取校內食堂供餐和校外企業(yè)供餐兩種方式，有效改善農村學生的營養(yǎng)條件，學生飲食質量不斷提升，增強了學生身體素質；為全面保障貧困家庭學生享受義務教育的權利，學生資助政策實現(xiàn)全學段全覆蓋，對貧困學生做到底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。

此外，建立健全“留守兒童”檔案，形成了以政府為主導，以學校為主體，家庭積極配合，多種手段、多維層面、因地制宜實施教育精準扶貧，提高“留守兒童”教育和關愛水平。同時，確保進城務工人員隨遷子女就近入學，平等接受義務教育，外來務工隨遷子女公辦學校接納率達100%。（中國教育報—中國教育新聞網記者 尹曉軍）