中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京9月27日訊（記者 林煥新 見習(xí)記者 程旭）今天，教育部舉行第十五場“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會。記者了解到，黨的十八大以來，教育投入僅增量就有3萬億元，平均每年增加3000億元。這些錢都用到了哪里？

教育部財務(wù)司司長郭鵬解答：“我們始終堅持結(jié)構(gòu)合理就是最大的效益，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)。”他介紹，總體上，是“三個一半以上”：各級教育中，一半以上用于義務(wù)教育；各項支出中，一半以上用于教師工資待遇；各個地區(qū)間，一半以上用于中西部地區(qū)。具體來說，教育經(jīng)費特別是財政性教育經(jīng)費的使用，始終堅持“保基本、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量”原則，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，新增財政教育資金更多向薄弱環(huán)節(jié)、貧困地區(qū)傾斜，著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題。

一是把義務(wù)教育作為“重中之重”優(yōu)先保障。國家財政性教育經(jīng)費中用于義務(wù)教育的經(jīng)費，2021年達(dá)到2.3萬億元，年均增長8.9%；十年來，占比始終保持在一半以上，在各級教育中比重最大，有力推動了城鄉(xiāng)義務(wù)教育從基本均衡邁入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展階段。

二是把學(xué)前教育作為“短中之短”優(yōu)先補(bǔ)齊。國家財政性教育經(jīng)費用于學(xué)前教育的經(jīng)費，2021年達(dá)到2700億元，年均增長20.6%，在各級教育中增長最快；占比達(dá)到5.9%，比2011年的2.2%提高了3.7個百分點，有力推動了學(xué)前教育從普及發(fā)展邁向普惠發(fā)展階段。

三是把“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)作為“堅中之堅”優(yōu)先支持。國家財政性教育經(jīng)費用于中西部地區(qū)的經(jīng)費，占到50%以上。中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金用于中西部地區(qū)的經(jīng)費，占到80%以上。特別是新增教育經(jīng)費優(yōu)先支持實施教育脫貧攻堅行動，原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的財政性教育經(jīng)費年均增速達(dá)到12.2%，超過全國平均水平2.8個百分點，有力助推了“發(fā)展教育脫貧一批”。

四是把“建檔立卡”等深度貧困學(xué)生作為“困中之困”優(yōu)先資助。十年來，學(xué)生資助政策和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，實現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育所有學(xué)段、所有公辦民辦學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三個全覆蓋”。全國學(xué)生資助金額累計超過2萬億元，年資助金額從2012年的1322億元，增加到2021年的2668億元，翻了一番。各級教育階段的“建檔立卡”等家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生得到優(yōu)先資助，保證了不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

五是把教師工資待遇作為“本中之本”優(yōu)先落實。百年大計、教育為本，教育大計、教師為本。在確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備購置、校舍建設(shè)、學(xué)生資助的同時，堅持把改善教師工資福利待遇作為財政教育支出的本中之本優(yōu)先保障，堅持把義務(wù)教育教師平均工資收入水平作為貫徹“不低于公務(wù)員”法定要求的重中之重優(yōu)先落實。在各項支出中，用于教職工人員支出的占比最高，2021年達(dá)到61.6%，比2011年提高12.9個百分點，提高幅度最大；年均增長12.1%，顯著高于財政性教育經(jīng)費支出的平均增速，教育經(jīng)費支出重點逐步從投資于物轉(zhuǎn)向更多投資于人。