依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，全面推進(jìn)依法治國(guó)需要培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，核心在于構(gòu)建中國(guó)特色法治人才培養(yǎng)共同體?！督逃?nbsp;中央政法委關(guān)于堅(jiān)持德法兼修 實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》明確指出，要構(gòu)建法治人才培養(yǎng)共同體，培育一流法治人才，為全面推進(jìn)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)提供有力的人才智力保障。

法治人才培養(yǎng)共同體，是指以高校為核心、法治實(shí)務(wù)部門(mén)深度參與法學(xué)教育全過(guò)程所形成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、開(kāi)放共享的法治人才培養(yǎng)工作體系。法治人才培養(yǎng)共同體的構(gòu)建，需要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)理念，明確培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，整合教育資源。

法治人才培養(yǎng)要始終堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)，關(guān)注中國(guó)問(wèn)題，體現(xiàn)中國(guó)特色。法治人才的高素質(zhì)首先體現(xiàn)在政治素質(zhì)上，提升法治人才的政治素質(zhì)，不僅是高?；蚍ㄖ螌?shí)務(wù)部門(mén)的具體責(zé)任，而且是整個(gè)法治人才培養(yǎng)共同體的共同職責(zé)。法治運(yùn)行有其自身規(guī)律，不同的法治模式，在制度設(shè)計(jì)、理論支撐、運(yùn)行機(jī)制等方面有很大差別。我國(guó)的國(guó)家治理具有特殊性和復(fù)雜性，法治模式的選擇要與我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，旨在解決中國(guó)自身法治實(shí)踐中的問(wèn)題。法治人才培養(yǎng)共同體要共同引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立中國(guó)的法治制度自信和文化自信，在法學(xué)教育中堅(jiān)持中國(guó)立場(chǎng)，“以我為主、兼收并蓄、突出特色”，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從中國(guó)的歷史文化和體制機(jī)制中尋找解決中國(guó)法治問(wèn)題的方案。

明確法學(xué)教育定位是素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育。法學(xué)教育的主要任務(wù)是培育法律職業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)，因此具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和實(shí)踐性，是素質(zhì)教育和專業(yè)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育。因此，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和法律職業(yè)要求，滿足社會(huì)和法治發(fā)展的基本需求。

法學(xué)教育的職業(yè)教育特征是法治人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的最佳結(jié)合點(diǎn)，法治人才培養(yǎng)共同體要以國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試為橋梁，從法學(xué)專業(yè)知識(shí)、法律思維能力和法律職業(yè)道德等方面強(qiáng)化法治人才的教育培養(yǎng)。同時(shí)，要優(yōu)化法學(xué)教育資源，使學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)、熟練的職業(yè)技能和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，著重培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維、逆向思維、規(guī)則思維、法律推理以及解決問(wèn)題的能力。以《監(jiān)察法》的制定和《法官法》《檢察官法》《公務(wù)員法》等法律的修改為契機(jī)，把法律職業(yè)道德教育前移到人才培養(yǎng)的初始階段，強(qiáng)調(diào)德法兼修，把法律職業(yè)倫理教育貫穿于法治人才培養(yǎng)的全過(guò)程，與法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)同步進(jìn)行。

繼續(xù)推動(dòng)法治實(shí)務(wù)部門(mén)深度參與到法治人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。法治人才培養(yǎng)只有與法律職業(yè)緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的專業(yè)化和規(guī)范化。法治人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要聚合社會(huì)各方尤其是法治實(shí)務(wù)部門(mén)的資源和力量。要構(gòu)建開(kāi)放共享的法治人才培養(yǎng)共同體，就要使法治實(shí)務(wù)部門(mén)深度融入法治人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以中國(guó)特色法治制度為依據(jù)，以法治實(shí)務(wù)部門(mén)的需求為導(dǎo)向，分類(lèi)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)法治人才。

創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，必須健全政法部門(mén)和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)人員雙向交流機(jī)制，實(shí)施高校和法治工作部門(mén)人員互聘計(jì)劃。因此，法治人才培養(yǎng)要以卓越法治人才培養(yǎng)教育計(jì)劃為基礎(chǔ)，繼續(xù)實(shí)施高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)人員互聘“雙千計(jì)劃”，結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革相關(guān)精神，適時(shí)出臺(tái)調(diào)動(dòng)法治實(shí)務(wù)部門(mén)參與培養(yǎng)法治人才積極性的配套政策，建立法治實(shí)務(wù)部門(mén)參與法治人才培養(yǎng)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。以卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃參與高校為基礎(chǔ)，逐步推廣最高人民法院“法律研修學(xué)者制度”的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)法學(xué)理論研究與法治實(shí)踐的深度融合。持續(xù)推動(dòng)高校與法治實(shí)務(wù)部門(mén)共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計(jì)課程體系，共同開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教材，共同組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同建設(shè)實(shí)踐基地，促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合、科研與教學(xué)的互動(dòng)、學(xué)界與業(yè)界的銜接，促成法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。

整合法學(xué)教育資源以提升學(xué)生法學(xué)實(shí)踐能力。法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，提升學(xué)生實(shí)踐能力。法律是為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)的，因此，法治人才培養(yǎng)共同體要以學(xué)生為中心，重點(diǎn)培育學(xué)生運(yùn)用所學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。法治人才培養(yǎng)共同體應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)在法治人才培養(yǎng)中的重要價(jià)值，讓學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中充分感受到法治人才培養(yǎng)共同體的培養(yǎng)效果理念。鼓勵(lì)法治實(shí)務(wù)部門(mén)專家與高校教師同臺(tái)教學(xué)，通過(guò)邀請(qǐng)法官、檢察官、律師等法治工作者到高校，把法治建設(shè)和法律實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例帶進(jìn)課堂，讓學(xué)生充分感知法治建設(shè)的中國(guó)實(shí)踐。鼓勵(lì)法治實(shí)務(wù)部門(mén)專家參與“法律診所”實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)教學(xué)效果中的師生互動(dòng)，提高學(xué)生對(duì)法律程序的掌控能力和對(duì)法律職業(yè)的適應(yīng)能力。以卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃參與高校為基礎(chǔ)，逐步推廣最高人民法院的“接收法律實(shí)習(xí)生制度”，積極推動(dòng)各級(jí)法治實(shí)務(wù)部門(mén)接收法律實(shí)習(xí)生，促成法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)的進(jìn)一步規(guī)范化和長(zhǎng)效化。尤其是要充分發(fā)揮法治人才培養(yǎng)共同體的協(xié)同作用，把法學(xué)教育第一課堂和第二課堂貫通起來(lái)，全面培養(yǎng)高素質(zhì)一流法治人才。（作者單位：西南政法大學(xué)）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年01月03日第6版