新時(shí)代的中國(guó)在推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的同時(shí)，積極參與、貢獻(xiàn)和引領(lǐng)全球環(huán)境治理，為世界提供了破解生態(tài)難題、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的生態(tài)文明道路。但與生態(tài)文明建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成就相比，我國(guó)的生態(tài)文明理念在國(guó)際生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的話語(yǔ)生產(chǎn)和話語(yǔ)傳播中所具有的價(jià)值貢獻(xiàn)力、議程控制力和政治影響力存在明顯不足，生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)亟待提升。習(xí)近平生態(tài)文明思想的正式提出，為提升我國(guó)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供了頂層設(shè)計(jì)和根本保障。中國(guó)在共謀全球生態(tài)文明建設(shè)中的積極舉措，贏得了越來(lái)越多國(guó)家的尊重和認(rèn)可，為增強(qiáng)我國(guó)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供了重要機(jī)遇。

增強(qiáng)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)的主體合力。中國(guó)的生態(tài)文明話語(yǔ)體系是對(duì)西方主導(dǎo)的綠色話語(yǔ)霸權(quán)的挑戰(zhàn)，必然受到西方社會(huì)的詆毀。話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)換體現(xiàn)的是不同的個(gè)人、團(tuán)體、階級(jí)和群體之間的社會(huì)地位和社會(huì)勢(shì)力的交流、比較、調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)，也是他們所握有的權(quán)力、資源、能力和社會(huì)影響的權(quán)衡過(guò)程。在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)仍然處于“西強(qiáng)東弱”的局面下，打破西方的話語(yǔ)壟斷，需要調(diào)動(dòng)各個(gè)話語(yǔ)主體的共同力量，發(fā)揮各級(jí)政府機(jī)關(guān)、高校、民間智庫(kù)和人民群眾等在內(nèi)的各方面優(yōu)勢(shì)，明確各話語(yǔ)主體的地位和作用，合力解決生態(tài)文明話語(yǔ)“誰(shuí)來(lái)說(shuō)”的問(wèn)題。首先，要發(fā)揮各級(jí)政府機(jī)關(guān)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的主導(dǎo)作用。中國(guó)作為真正參與全球生態(tài)問(wèn)題國(guó)際話語(yǔ)權(quán)博弈時(shí)間不久的大國(guó)，面對(duì)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力處于弱勢(shì)的局面，必須發(fā)揮政府的頂層設(shè)計(jì)和資源集聚優(yōu)勢(shì)，制定生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)話語(yǔ)闡釋、話語(yǔ)傳播和話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，打破西方在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上的話語(yǔ)霸權(quán)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的“彎道超車(chē)”。其次，發(fā)揮高校和民間智庫(kù)等在內(nèi)的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的學(xué)理支撐作用。成功的國(guó)際話語(yǔ)往往是政府和學(xué)術(shù)界良好互動(dòng)的結(jié)果。學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)可以對(duì)我國(guó)生態(tài)文明實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和成就進(jìn)行深入闡釋，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)學(xué)術(shù)話語(yǔ)的國(guó)際語(yǔ)言轉(zhuǎn)換，通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)期刊、國(guó)際學(xué)術(shù)組織、建立海外中國(guó)生態(tài)文明研究中心等擴(kuò)大話語(yǔ)影響力。再其次，發(fā)揮媒體對(duì)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)的大眾傳播力影響力。統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)媒體和平臺(tái)，形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的國(guó)際話語(yǔ)全媒體傳播體系，推動(dòng)生態(tài)文明話語(yǔ)的大眾傳播。

完善中國(guó)生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)的內(nèi)容體系。提升新時(shí)代生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的最直接依托，在于話語(yǔ)內(nèi)容的有效供給和話語(yǔ)質(zhì)量提升。首先，夯實(shí)理念性生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。理念性話語(yǔ)是生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的核心所在，圍繞建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、為什么要建設(shè)生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明等，講清楚生態(tài)文明對(duì)于“世界怎么了”、“我們?cè)趺崔k”的價(jià)值貢獻(xiàn)力和實(shí)踐推動(dòng)力，謀求話語(yǔ)共識(shí)。以生態(tài)文明為核心范疇，對(duì)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境正義等一系列國(guó)際綠色理論既有概念闡釋中國(guó)理解，通過(guò)中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體、地球生命共同體等理念建立融通中外的話語(yǔ)體系，同時(shí)發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)“天人合一”等生態(tài)智慧進(jìn)行時(shí)代解讀。其次，創(chuàng)新制度性生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。制度性國(guó)際話語(yǔ)權(quán)體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際機(jī)制中的影響力和決策力。利用全球既有的環(huán)境治理機(jī)制，在融入中增加以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的制度性話語(yǔ)權(quán)，做好存量文章，并適時(shí)創(chuàng)設(shè)新的國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)在制度源頭上的話語(yǔ)權(quán)，做好增量文章。再其次，提供事務(wù)性生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。事務(wù)性生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)來(lái)自于解決實(shí)際問(wèn)題產(chǎn)生的影響力和公信力。目前國(guó)際社會(huì)面臨著各種區(qū)域性生態(tài)問(wèn)題和全球性生態(tài)問(wèn)題，中國(guó)在這些問(wèn)題的解決中發(fā)揮著不可替代的獨(dú)特作用，可以通過(guò)議題設(shè)置和規(guī)則制定，進(jìn)行話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)和話語(yǔ)同化，搶占話語(yǔ)權(quán)道義制高點(diǎn)，擺脫西方話語(yǔ)糾纏，擴(kuò)大生態(tài)文明話語(yǔ)權(quán)影響力。最后，建設(shè)傳播性生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。傳播性生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是服務(wù)于前三種話語(yǔ)形態(tài)的有力手段。既要讓傳播渠道暢通，理念傳播得更遠(yuǎn)，規(guī)則闡釋得更清楚，解決問(wèn)題的能力展示得更生動(dòng)，還要注重傳播內(nèi)容選擇符合國(guó)際社會(huì)的需要，求同存異，增強(qiáng)話語(yǔ)的感染力、說(shuō)服力。

建構(gòu)多層次生態(tài)文明國(guó)際話語(yǔ)傳播平臺(tái)。傳播是話語(yǔ)維持功能的前提，話語(yǔ)的傳播力是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的最終體現(xiàn)。首先，充分利用各類(lèi)國(guó)際組織提升中國(guó)生態(tài)文明話語(yǔ)權(quán)的影響力、公信力和感染力。國(guó)際組織是國(guó)際話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，目前中國(guó)在相關(guān)綠色組織中發(fā)揮著日益重要的作用，可以通過(guò)議題設(shè)置和規(guī)則制定，提供制度性話語(yǔ)和事務(wù)性話語(yǔ)，帶動(dòng)理念性話語(yǔ)傳播。其次，建設(shè)融媒體國(guó)際話語(yǔ)權(quán)平臺(tái)，講好中國(guó)生態(tài)文明故事。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外傳播一直以傳統(tǒng)主流媒體為主，隨著信息化技術(shù)形成全新的傳播環(huán)境和輿論生態(tài)，新媒體平臺(tái)正在成為影響輿論和大眾視線的重要力量。傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰(shuí)主誰(shuí)次，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng)；不是誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。最后，利用各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織傳播生態(tài)文明話語(yǔ)，尤其是把“一帶一路”拓寬為生態(tài)文明話語(yǔ)傳播之路。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)是眾多經(jīng)濟(jì)合作組織的重要成員，共建“一帶一路”倡議，更是為共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)力，要讓越來(lái)越多的國(guó)家在綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中理解中國(guó)的生態(tài)文明話語(yǔ)。

（作者單位系東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院。本文系教育部人文社科規(guī)劃基金項(xiàng)目[22YJA710007]成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年11月30日第5版