■加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力·扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展

訪談嘉賓

陳 鯨 中國工程院院士、西南電子電信技術(shù)研究所研究員

張 力 國家教育咨詢委員會秘書長、原教育部教育發(fā)展研究中心主任

宋 錦 中國社會科學(xué)院大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

姬 揚(yáng) 中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所研究員

劉復(fù)興 中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究院中國特色社會主義教育研究中心主任

盧曉中 華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長、教授

孫綿濤 浙江外國語學(xué)院特聘教授、教育治理研究中心主任

王殿軍 清華大學(xué)教育研究院基礎(chǔ)教育研究所所長

鄭艷秋 北京市昌平職業(yè)學(xué)校教育集團(tuán)黨委書記

■自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是理解教育與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系的核心連接點(diǎn)，教育在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與創(chuàng)新體系建設(shè)中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用

■新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的人才，是能夠?qū)赢a(chǎn)業(yè)，特別是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及能夠支撐產(chǎn)業(yè)鏈的拔尖創(chuàng)新人才，這便決定了拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)僅依靠教育系統(tǒng)是無法完成的，還需要構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)共同體，形成協(xié)同育人機(jī)制

■打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)，激發(fā)服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)動力，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)

教育在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中具有哪些作用

新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)力要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。習(xí)近平總書記指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才?！边@一重要論述表明，教育在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有戰(zhàn)略性作用，發(fā)揮獨(dú)特功能。

記者：新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，教育與新質(zhì)生產(chǎn)力是什么關(guān)系？

劉復(fù)興：新質(zhì)生產(chǎn)力的要素包括新型勞動者、新型勞動對象、新型勞動工具以及各新型要素之間相互作用、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)統(tǒng)一體。新型勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的主體，是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。面對復(fù)興全局和百年變局，面對前沿科技自主創(chuàng)新壓力，人才尤其是高端人才培養(yǎng)成為關(guān)鍵問題。自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是理解教育與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系的核心連接點(diǎn)，教育在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與創(chuàng)新體系建設(shè)中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用。

王殿軍：教育與新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在相互依存、相互驅(qū)動的共生關(guān)系。一方面，教育在塑造人才、造就智慧、激發(fā)創(chuàng)造力的過程中，直接服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要。教育不僅傳播最新的科技知識，還培養(yǎng)創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，培養(yǎng)一批又一批拔尖創(chuàng)新人才，加速了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展又對教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等的應(yīng)用，可以為教育孕育更好的條件，提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境和實(shí)踐機(jī)會，確保學(xué)生掌握最新的科技動態(tài)和應(yīng)用技能。

記者：新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，教育在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中居于什么地位？

王殿軍：教育不僅是創(chuàng)新的源泉和土壤，更是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、促進(jìn)創(chuàng)新思維的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“教育發(fā)達(dá)—人才輩出—科技進(jìn)步”是一個(gè)互為支撐、循序漸進(jìn)的統(tǒng)一過程，其基礎(chǔ)在于教育。

劉復(fù)興：教育在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中具有獨(dú)特功能。勞動力是生產(chǎn)力的核心要素，在現(xiàn)代化社會，大規(guī)模、制度化的教育可有效推動社會生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需要的新型勞動者，是能夠創(chuàng)新和發(fā)展新理論、新技術(shù)的理論創(chuàng)新人才，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略性人才，熟練掌握新型生產(chǎn)資料、創(chuàng)造和熟練應(yīng)用新型勞動工具、創(chuàng)造和拓展新型勞動對象的人才等。

教育在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有特殊作用，教育創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)。教育的核心價(jià)值在于為知識創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、國防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、科技中介服務(wù)體系和眾多創(chuàng)新主體提供前沿知識、創(chuàng)新型人才和培育創(chuàng)新所需要的先進(jìn)文化。前沿知識、創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新文化，是教育創(chuàng)新的三個(gè)核心要素。教育創(chuàng)新為建設(shè)創(chuàng)新型國家和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了源源不斷的動力。

教育如何培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的人才

記者：新質(zhì)生產(chǎn)力對人才發(fā)展提出哪些新要求？

宋錦：新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起及其伴隨的技術(shù)進(jìn)步對勞動力市場形成深刻變革，給人才素質(zhì)和結(jié)構(gòu)帶來前所未有的挑戰(zhàn)，而人才儲備的質(zhì)和量已成為新質(zhì)生產(chǎn)力能否蓬勃發(fā)展的核心變量。以人工智能為代表的科技進(jìn)步正在深刻改變工作的內(nèi)容和方式，加速產(chǎn)業(yè)的自動化、高效化步伐，部分傳統(tǒng)職位面臨技術(shù)替代的壓力，技術(shù)革新也催生勞動力市場中新的更高技能就業(yè)崗位。從新興科技對生產(chǎn)任務(wù)和就業(yè)崗位的沖擊可以看到，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)了對三類關(guān)鍵人才的需求。第一，大批尖端科學(xué)技術(shù)人才，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的智力引擎。第二，具備創(chuàng)新思維、企業(yè)家精神和國際視野的領(lǐng)軍人才，大量掌握高新技術(shù)、具有跨界整合能力的復(fù)合型人才，是推動新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的關(guān)鍵力量。第三，熟練掌握專業(yè)技能并具備數(shù)字素養(yǎng)的普通勞動者群體，是新質(zhì)生產(chǎn)力提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)踐基礎(chǔ)。

盧曉中：人才培養(yǎng)在不同時(shí)代有不同特征，支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)主要有以下時(shí)代特征。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要具備高水平數(shù)字素養(yǎng)的拔尖創(chuàng)新人才。這種數(shù)字素養(yǎng)除了具有數(shù)字環(huán)境中的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，還包括大量復(fù)雜的認(rèn)知、態(tài)度和價(jià)值觀。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要能夠?qū)赢a(chǎn)業(yè)，尤其是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的拔尖創(chuàng)新人才。不僅要通過學(xué)科交叉、跨學(xué)科等方式來培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，還要直接面向新興交叉學(xué)科培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。再次，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要各類拔尖創(chuàng)新人才來提供完整的人才鏈支撐。不僅需要基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才，也需要各層級的拔尖創(chuàng)新人才。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要自覺將社會價(jià)值與個(gè)人價(jià)值相統(tǒng)一的拔尖創(chuàng)新人才。這要求拔尖創(chuàng)新人才具有高度的社會責(zé)任感和家國情懷，在國際競爭中堅(jiān)持正確方向、保持內(nèi)心定力，并自覺服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略需求，為社會發(fā)展和人民福祉作貢獻(xiàn)。同時(shí)，只有將個(gè)人價(jià)值、志趣與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相結(jié)合，才能產(chǎn)生源源不斷的內(nèi)驅(qū)力，迸發(fā)更大的創(chuàng)新活力。

記者：教育如何為培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需人才服務(wù)？

陳鯨：要培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的人才，一是依托國家重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺，加快培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才。根據(jù)國家科技發(fā)展優(yōu)先學(xué)科領(lǐng)域重大布局，健全持續(xù)穩(wěn)定支持和有力保障機(jī)制，打造一大批與學(xué)科發(fā)展、前沿交叉、重大戰(zhàn)略任務(wù)相適應(yīng)的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，賦予領(lǐng)銜科學(xué)家更大創(chuàng)新自主權(quán)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破和顛覆性創(chuàng)新的重大科技任務(wù)組織實(shí)施，形成一批具有核心競爭力的重大創(chuàng)新領(lǐng)域和創(chuàng)新高地。二是圍繞學(xué)科領(lǐng)域布局和高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新人才和青年人才培養(yǎng)。加大對基礎(chǔ)研究支持力度，聚焦重大原創(chuàng)，前瞻部署、穩(wěn)定支持和重點(diǎn)培育一批具有引領(lǐng)作用的交叉前沿學(xué)科。建立適宜非共識項(xiàng)目研究的評價(jià)、激勵機(jī)制，鼓勵和支持原始創(chuàng)新。三是深化科教融匯協(xié)同育人，大力培育高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要堅(jiān)持科研與育人并舉、出人才與出成果并重，創(chuàng)新科教融匯、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，在科研實(shí)踐中培養(yǎng)一批又一批富有創(chuàng)新精神和濃厚科研興趣、科學(xué)素養(yǎng)高、充滿創(chuàng)新活力的科技創(chuàng)新生力軍。

同時(shí)，要著眼于宏觀和長遠(yuǎn)，緊密結(jié)合產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)踐，建立高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系；遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，不拘一格發(fā)現(xiàn)使用好人才；優(yōu)化科研創(chuàng)新生態(tài)，激勵科技人才建功立業(yè)。

孫綿濤：各級各類教育都可以以不同形式和內(nèi)容的教育，為培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的創(chuàng)新型人才貢獻(xiàn)力量。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，首要是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)所需要的人才，主要是科技創(chuàng)新人才，創(chuàng)新思維能力是科技創(chuàng)新人才應(yīng)具備的關(guān)鍵能力，這一能力主要通過學(xué)生的自主學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)。真正的自主學(xué)習(xí)是由學(xué)生內(nèi)在的需要、興趣和愛好所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)。培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，要從三個(gè)方面入手：一是保護(hù)好學(xué)生與生俱來的真正的自主學(xué)習(xí)本能，防止這種本能在后來的學(xué)習(xí)中衰退；二是保持學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中已經(jīng)形成的真正自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，防止這種自主學(xué)習(xí)向被自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化；三是注意推動學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，由被自主學(xué)習(xí)向真正自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化。

劉復(fù)興：全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，有效培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的創(chuàng)新人才，我們需要高度關(guān)注以下幾方面問題。第一，把立德樹人放在首位，培養(yǎng)學(xué)生過硬的品德素養(yǎng)，切實(shí)解決好“為誰培養(yǎng)人”這一重要問題。第二，建設(shè)高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，特別是自主培養(yǎng)能夠引領(lǐng)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性人才。第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究，特別是強(qiáng)化與實(shí)現(xiàn)人才的跨學(xué)科和超學(xué)科培養(yǎng)，以涵養(yǎng)科學(xué)技術(shù)前沿理論和新型基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新人才。第四，改革創(chuàng)新職業(yè)教育，培養(yǎng)掌握、使用和創(chuàng)造新型生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才。第五，加快推進(jìn)教育數(shù)字化，以全體青少年數(shù)字素養(yǎng)養(yǎng)成，開辟數(shù)字時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新形式、新賽道、新動能。

記者：培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的拔尖創(chuàng)新人才關(guān)系大中小全學(xué)段，基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育分別該如何作為？

王殿軍：培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的拔尖創(chuàng)新人才，是一個(gè)涉及大中小全學(xué)段的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的大中小貫通，在培養(yǎng)早期階段發(fā)現(xiàn)人才的個(gè)性、興趣和潛力，并因材施教。

在基礎(chǔ)教育階段，關(guān)鍵是打好學(xué)生的基礎(chǔ)。創(chuàng)新思維的培養(yǎng)需要從基礎(chǔ)教育階段開始，同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的基本知識素養(yǎng)和創(chuàng)新品質(zhì)。學(xué)生應(yīng)該通過系統(tǒng)的學(xué)科教育，從小建立起扎實(shí)的知識基礎(chǔ)和廣泛的學(xué)科視野，培養(yǎng)科研探究、問題解決、綜合實(shí)踐等能力。高等教育關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力。職業(yè)教育關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和應(yīng)用能力。由此，基礎(chǔ)教育打下基礎(chǔ)，高等教育提升能力，職業(yè)教育突出實(shí)踐應(yīng)用，三者相輔相成。

盧曉中：高等教育要把科教融匯作為人才培養(yǎng)，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需拔尖創(chuàng)新人才的重要理念和方式。

一是充分挖掘科研資源，重視技術(shù)融入優(yōu)勢。一方面，要充分挖掘科研資源，真正做到以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，尤其是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。另一方面，要重視技術(shù)對于教育的推動作用，正視技術(shù)并合理利用技術(shù)優(yōu)勢，從而賦能拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

二是構(gòu)建和凝聚共同體核心價(jià)值，合力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的人才，是能夠?qū)赢a(chǎn)業(yè)，特別是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及能夠支撐產(chǎn)業(yè)鏈的拔尖創(chuàng)新人才，這便決定了拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)僅依靠教育系統(tǒng)是無法完成的，還需要聯(lián)合科技產(chǎn)業(yè)、科研院所等方面力量，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)共同體，形成協(xié)同育人機(jī)制。建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教育、科技、產(chǎn)業(yè)“共同體”，關(guān)鍵就在于構(gòu)建共同的核心價(jià)值。

三是建構(gòu)基于創(chuàng)新的一體化培養(yǎng)模式，以科學(xué)家精神引領(lǐng)貫通?？平倘趨R不應(yīng)局限于高等教育領(lǐng)域，而應(yīng)貫通各級各類教育。同樣，新質(zhì)生產(chǎn)力所需的拔尖創(chuàng)新人才，其培養(yǎng)過程是一個(gè)接續(xù)過程，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育。這就需要具有系統(tǒng)思維，打通基礎(chǔ)教育與高等教育之間的壁壘，建構(gòu)一體化貫通培養(yǎng)模式。同時(shí)，要將科學(xué)家精神貫穿拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)全過程?？茖W(xué)家精神的內(nèi)涵非常豐富，但最核心的就是創(chuàng)新，這對培養(yǎng)現(xiàn)代人的現(xiàn)代教育各學(xué)段來說具有普通性。

鄭艷秋：職業(yè)教育要增強(qiáng)適應(yīng)性，在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上，對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和行業(yè)發(fā)展需求，對標(biāo)新職業(yè)和產(chǎn)業(yè)新特征，加快傳統(tǒng)專業(yè)調(diào)整和改革步伐，推動專業(yè)更新?lián)Q代和轉(zhuǎn)型升級，提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一要改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，培育壯大新興專業(yè)，布局建設(shè)未來專業(yè)，對標(biāo)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的現(xiàn)代化專業(yè)體系。二要加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)群，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能型人才。三要一體化設(shè)計(jì)中職、高職?？?、本科層次職業(yè)學(xué)校不同層次專業(yè)，依據(jù)技術(shù)技能型人才成長規(guī)律，科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。四要對標(biāo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進(jìn)專業(yè)升級與數(shù)字化改造，加強(qiáng)數(shù)字化資源開發(fā)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字技能學(xué)習(xí)，提升學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力，有效對接數(shù)字化應(yīng)用場景。五要引入新方法、新工藝、新裝備、新材料等，打造“金專業(yè)、金課程、金教材、金教師、金基地”，提高學(xué)校的關(guān)鍵辦學(xué)能力，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

新時(shí)代科教興國戰(zhàn)略如何助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

記者：產(chǎn)學(xué)研一體化對于高質(zhì)量發(fā)展有何重大意義？如何認(rèn)識我國產(chǎn)學(xué)研發(fā)展現(xiàn)狀？

張力：深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)，激發(fā)服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)動力，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和深度融合，是重要結(jié)合點(diǎn)。

從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期到新時(shí)代，黨和國家將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和深度融合逐漸納入規(guī)劃部署，并在若干領(lǐng)域和部分地區(qū)取得顯著實(shí)效。我們有必要全面加深認(rèn)識、進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。

從產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和深度融合的分類側(cè)重點(diǎn)來看，我國目前主要有三類。一是基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，主要集中在基礎(chǔ)學(xué)科、前沿技術(shù)或核心技術(shù)等領(lǐng)域，高校和科研院所一直是主力軍，企業(yè)尤其是大型集團(tuán)有積極參與態(tài)勢；二是在應(yīng)用研究領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)是主力軍，高校和科研院所正以不同方式參與跟進(jìn)；三是在應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，作為溝通銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的中間帶，應(yīng)用基礎(chǔ)研究日益成為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和深度融合的“藍(lán)?！?。

從運(yùn)作動力機(jī)制來看，大致有兩種。一是政府調(diào)控下引導(dǎo)外部需求推動，政府組織搭建協(xié)調(diào)平臺。其優(yōu)勢長項(xiàng)是在各方難以單向突破的環(huán)節(jié)匯聚資源，集成攻關(guān)取得成效，堵點(diǎn)卡點(diǎn)可能是系統(tǒng)復(fù)雜程度增高后協(xié)調(diào)成本偏大，對適應(yīng)性差的項(xiàng)目動態(tài)調(diào)整不夠到位。二是參與各方靠內(nèi)在利益契約驅(qū)動，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配機(jī)制。其優(yōu)勢長項(xiàng)是多元資源配置靈活，項(xiàng)目適應(yīng)性寬，堵點(diǎn)卡點(diǎn)可能是項(xiàng)目分散、重復(fù)設(shè)置，各自為戰(zhàn)、放任自流，過于注重短期收益。

記者：圍繞促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方通力合作、盡快打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，需要重點(diǎn)抓住哪些方面？

張力：第一，切實(shí)完善政府政策支持、要素投入、激勵保障、服務(wù)監(jiān)管等長效機(jī)制。在國家層面，理順不同行政部門權(quán)責(zé)關(guān)系，專設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。在地方層面，實(shí)施本地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和短周期行動計(jì)劃，將深化科技體制、教育體制、人才體制等改革的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化，分解到產(chǎn)學(xué)研各方，一體統(tǒng)籌推進(jìn)，鼓勵試點(diǎn)先行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮輻射作用。

第二，繼續(xù)推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。通過創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型骨干企業(yè)牽引高校和科研院所等資源，吸引社會資本有序參與，切實(shí)發(fā)揮科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新活力，形成創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合新格局，加快新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)共性技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用，提煉生成高效運(yùn)作的模式模塊模板。

第三，加快打造符合基本國情的產(chǎn)學(xué)研共同體（聯(lián)盟）及資源服務(wù)平臺。精準(zhǔn)對標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級等現(xiàn)實(shí)需求，形成以市場需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、高校和科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮主動性的有效機(jī)制，著力打破制約知識、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流動的壁壘，在新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)創(chuàng)新攻關(guān)上形成更大合力。

姬揚(yáng)：全面推動產(chǎn)、學(xué)、研三方面的結(jié)合和互動，除了少數(shù)基礎(chǔ)性科研，國家的政策和獎勵制度應(yīng)該傾向于加深高校與研究所的合作，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，注意促進(jìn)信息流通，包括但不限于讓更多的人更容易地接觸和使用各類大型數(shù)據(jù)庫，如學(xué)位論文、學(xué)術(shù)論文、專利等。產(chǎn)業(yè)界要充分尊重科技工作者的勞動，加強(qiáng)對青年員工的培訓(xùn)。大學(xué)階段的教學(xué)要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教學(xué)相長，在幫助學(xué)生打好基礎(chǔ)的同時(shí)，還需要開闊他們的視野，培養(yǎng)他們的合作和交流能力，鼓勵他們發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)世界中的問題。中學(xué)階段要弱化以高考為指揮棒的應(yīng)試教育，適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶W(xué)制改革。

記者：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何融入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

王殿軍：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以助力教育資源的優(yōu)化配置和高效利用。從創(chuàng)新人才的早期發(fā)現(xiàn)、選拔，到培養(yǎng)、評價(jià)的全過程，數(shù)字化技術(shù)都可以貫穿其中。通過引入先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，可以通過分析海量數(shù)據(jù)，幫助學(xué)校更好地挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，也可以實(shí)現(xiàn)對學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的精準(zhǔn)把握和針對性支持，為學(xué)生提供量身定制的教育方案。

《中國教育報(bào)》2024年06月13日第7版