■守住公平公正的底線,既是維護高考特招招生秩序的需要,也是提高生源質量的關鍵
■考生和家長要主動共同捍衛(wèi)特招公平公正底線,打消以作弊方式通過考試的念頭
日前,教育部辦公廳印發(fā)《關于做好2025年普通高等學校部分特殊類型招生工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求進一步強化制度建設,嚴格規(guī)范管理,具體包括認真落實考評人員回避制度和“黑名單”制度,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求等。
藝術類專業(yè)等特殊類型招生(下文簡稱特招)的公平公正問題,一直受到學生、家長以及社會輿論的廣泛關注。嚴打作弊,守住公平公正的底線,既是維護高考特招招生秩序的需要,也是提高生源質量的關鍵所在。高校要持續(xù)深化特招改革,以改革促公平、公正,提高人才選拔效率與質量。
近年來,我國著力推進高考特招改革。具體包括,擴大藝術類專業(yè)考試省級統(tǒng)考范圍,取消高校高水平藝術團通過高考招生,提高藝術類專業(yè)錄取的文化課成績要求;高水平運動隊招生將報考條件提高為國家一級運動員,考生文化考試成績使用全國統(tǒng)一高考文化課考試成績,專業(yè)測試全部納入由體育總局牽頭組織實施的全國統(tǒng)考等。推進這些改革的目的,就是擴大公平、提高質量。如實施藝術類專業(yè)省級統(tǒng)考,就解決了藝術類專業(yè)??假|量參差不齊,有的學??荚嚢殃P不嚴等問題。
如今,高考加分“瘦身”等改革舉措出臺后,社會對高考招生公平、公正的關注,主要集中在高考特招領域。例如,在特招過程中,還是存在個別學生、家長想“走捷徑”“弄虛作假”獲得專業(yè)考試高分的問題。另外,有的培訓機構以“內部關系”為“賣點”吸引學生、家長,這無疑是違規(guī)培訓宣傳,對特招秩序構成了干擾。因此,進一步強調特招公平公正,有明確的針對性。為了堅守公平公正底線,此次《通知》強調“全面加強過程規(guī)范管理”“持續(xù)深化考試招生改革”。這就需要高?!耙皇肿ヒ?guī)范”“一手抓改革”。
在過程規(guī)范管理方面,《通知》對考生報考資格審查、考試組織都提出細化要求。例如,針對體育類專業(yè)特招,《通知》要求高校要加強考生報考資格審核,健全資格審核工作責任制,重點加強對考生運動員技術等級證書的核驗。通過體育總局運動員技術等級系統(tǒng)進行逐一比對,對發(fā)現(xiàn)疑似有問題的證書,商請相關體育部門予以進一步核查。針對考試組織,《通知》明確,高校必須嚴把考試組織關,嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制。高校要對照《通知》要求,逐一落實,確保全過程做到規(guī)范、透明、公開,不給“暗箱操作”留下任何空間。其中,最基本的要求是,要對特招考試進行全過程錄像,這不但可以及時復核考試評分,還可以在必要的情況下調閱監(jiān)控視頻進行調查處理。
進行特招的高校,還要從提高藝術、體育類人才培養(yǎng)質量出發(fā),推進特招改革。隨著我國高等教育的普及化,高校不能再刻意追求培養(yǎng)規(guī)模,而要更加關注培養(yǎng)特色與質量,招收真正有專業(yè)興趣并且有志向從事相關職業(yè)的學生。在專業(yè)考試中,要重視對學生相關興趣和素養(yǎng)的考查。此次《通知》提出,藝術類考試招生方面,有條件的省份要積極推進考評分離,促進省級統(tǒng)考提質增效。
需要注意的是,很長一段時間以來,部分考生有把特招視作“曲線高考”的功利傾向。由于缺乏相關專業(yè)興趣,只是想通過這一途徑進入更好的大學,并沒有從事相關職業(yè)的熱情,一些考生以功利心態(tài)對待考試,這也是需要逐步扭轉的。藝術類、體育類專業(yè)等特招實施省級統(tǒng)考,提高文化課成績,就是在引導考生從興趣出發(fā)選擇特招,有長遠的規(guī)劃,而不能急功近利。此次《通知》還提出“優(yōu)化宣傳引導和考生服務”,就包括加強政策宣講,引導考生以正確的態(tài)度對待特招,以及給所有考生創(chuàng)造公平公正的考試環(huán)境??忌图议L要主動共同捍衛(wèi)特招公平公正底線,打消以作弊方式通過考試的念頭。
(作者系21世紀教育研究院院長)
《中國教育報》2024年11月21日 第02版
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